衡阳市建成“四合一”政务中心

湖南衡阳市政府正确落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,将衡阳市政务服务中心建成了湖南省第一家“四合一”中心,受到了全国政务公开领导小组的肯定。所谓“四合一”中心就是加强政务服务中心建设,简化审批环节提高审批效率,将政务服务中心建设成为行政许可标准化中心、纳税人测评中心、行政许可电子监控中心和行政效能投诉中心。为方便群众办事,特推行“双章制”办公:即由进驻政务服务中心的单位再刻制一枚政务窗口用于办证、审批二号章,具备与单位的一号章的同等效力,以解决“体外循环”和群众“两头跑”的现象。市政务中心6个办事大厅和各窗口单位都按照“双章制”、“一审一核制”、“五件制”、“收费一票制”以及行政许可实施程序等要求,受理和办理385项行政许可事项和44项非行政许可审批事项。纳税人测评中心主要是维护纳税人的合法权益,及时     

公章越少的政府越是好政府

7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施,这是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行为的重要法律,堪称我国行政法治建设的重要里程碑。何谓行政许可?法律第二条规定:“本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。”行政许可是一项重要的行政权力,涉及政府与市场的关系、行政权力与相对人权利的界定和行政权力运作等许多问题。行政许可法第一次明确了在中国设定行政许可的权限划分,彰显了依法行政的法治主题和构建服务型政府的全新理念。在行政许可法法制之光的照耀下,我国行政许可制度的重重难题,都将纳入新的法制框架中重组并予以破解,推进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设,促进社会的发展进步。我们坚信,随着行政许可法的出台,耗费人力物力心力跑审批的现象将会大大减少,曾经高高在上的政府同处在一个相对平等的平台上与公民对话。从“行政审批”到“行政许可”,一词之改,却反映了政府在行政管理理念上与时俱进的变化和突破,真正体现了人民政府权为民所用,情为民所系,利为民所谋。不容置疑,行政许可法的颁布施行传递了这样一个信号,意味着政府正从管制型向管理服务型转变,人...     

行政许可法带给我们什么

今年7月1日起，《中华人民共和国行政许可法》(简称《行政许可法》)将在全国范围内正式实施。这部法律的出台，意味着我国行政许可的设定将有法可依，今后老百姓办事将更加方便快捷，也意味着我国政府正快速从管理型向管理服务型政府转变。《行政许可法》的实施将给我们的生活带来许多新的变化。     

《法治湖南的美丽景观》专题报道之四 法治政府探路者

一个程序一个服务两个抓手《湖南省行政程序规定》规定了政府如何去做事,《湖南省政府服务规定》则规定了做什么事,这是依法行政的两个‘抓手'。湖南省政府法制办主任许显辉开门见山地说。一个服务型政府,行政机关该怎么组织和提供服务,又可以让老百姓享受到哪些服务?近年来,省委、省政府十分重视服务型政府建设,以行政程序法治化和政府服务法治化为重     

行政审批机制改革模式初探——以成都市武侯区设立行政审批局为例

行政服务中心作为服务型政府的有效载体,是政治体制改革的产物,也是政府职能转变的有效途径。全国很多地方已经进行了一些政府部门联合办公、提高行政审批效率的探索,广泛设立了集中办理行政许可的行政服务中心(各地称呼不同,如"政务服务中心"、"便民服务中心"、"行政审批大厅"、"廉政大厅"等),使审批办证从"你来这儿找我"变成"我在那里等你"。《行政许可法》施行之后,中心的发展获得了更多的政府支持,其数量更是突飞猛进,据有关资料显示,全国目前县级以上行政服务中心已达4000多个。     

行政许可服务中心职能作用及发展分析

行政许可法颁布实施以来,全国各省市基层政府广泛建立了行政许可服务中心(以下简称“中心”)。本文在对全国近20个“中心”调研座谈的基础上,对“中心”建立的历史背景、现实意义、法律依据和社会基础、职能作用及“中心”工作人员在转变政府职能、开展政府服务创新方面的可贵探索进行了深入分析,同时也提出了“中心”目前存在的一些问题,并对这种集中审批的行政许可模式的未来发展做出了基本的评估与判断。     

公安行政职能重塑与公安院校办学理念的转变

公安行政职能的重塑是研究公安高等院校办学理念转变的前提和基础。我国的公安行政机关是政府的一个组成部分 ,执行的是政府的行政职能。政府行政职能应实现从管制型政府向服务型政府的转变 ,公安行政要向“服务公安”、“有限公安”和“责任公安”方向发展。公安院校培养人才应确立新的办学理念 ,即培养学生的服务意识 ,加强学术科研 ,为政府提供决策参考 ,以达到服务社会的目的。应加强对学生人文素质的培养 ,提高学生服务社会的本领     

双流县政务服务中心应用系统

一、业务需求背景 　　按照成都市规范化服务型政务建设的要求,双流县要建立政务服务中心应用系统(简称政务服务中心),实现一门受理、及时监控、规范管理,提高审批工作质量,以增加政府工作透明度;实现多途径的监控和查询手段,以提高政府的服务水平;同时保证政务服务中心工作有序进行、各个进驻系统有序工作、各个办事项目有序受理;为办事市民创造一个良好的审批办事环境,实现全方位和多途径的便民手段,使前来办事的市民能够切实感觉到政务服务中心办事的方便性.……     

服务之花盛开山区县城——缙云县行政服务（审批）中心创建“省示范行政服务中心”纪实

近年来，缙云县行政服务（审批）中心积极打造“行政审批、资源配置、公共服务、效能监察”的综合性政府服务平台，创建工作取得显著成效，受到省长吕祖善的高度肯定，称之为“缙云模式”（作为全省两种模式之一，另一为上虞模式）。现有办事大厅4072平方米，入驻部门23个，工作人员130多名，办理行政许可和服务事项228项。7年来，     

按照十七大部署深化行政管理体制改革

党领导的人民政府是社会的中枢,行政管理体制改革的状况对于改革全局和国家发展具有关键性影响。胡锦涛同志在十七大报告中指出,“行政管理体制改革是深化改革的重要环节”,明确要求“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。贯彻落实十七大精神,必须在深化行政管理体制改革方面有所作为。深化行政管理体制改革,首要的是坚持建设服务型政府的正确方向。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨,是新的时代条件下服务型政府的本质属性。服务型政府主要包括:从政府工作理念来讲,始终为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,把人民拥护…     

约束政府权力的《行政许可法》

8月27日,全国人大常委会审议通过了《行政许可法》，这部法律将于明年7月1日起实施这部法律的出台．意味着我国行政许可的设定将有法可依，意味着今后老百姓办事将更加方便快捷，也意味着我国政府正快速从管制型向管理服务型转变     

开拓创新服务为本——广西推进政务服务体系建设纪实

三年前,我区坚持＂便民、高效、规范、廉洁＂宗旨,将十七大关于建设服务型政府、推进行政管理体制改革的理念,创造性地浓缩于政务服务中心的建设当中.这一重大改革举措,成为广西充分贯彻法治政府理念、加快服务型政府建设这一宏伟目标的新起点. 经过坚持不懈、开拓创新的努力,自治区、市、县三级电子联网政务服务体系如今已经建成,全区125个政务服务中心矗立在八桂大地.     

河南省人民政府关于确需保留的行政审批项目设定行政许可的通知 豫政〔2005〕27号

各市、县人民政府,省人民政府各部门:依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,对照国务院公布保留的行政许可项目,省政府对所属各部门的行政审批项目再次进行了全面清理,现决定保留473项行政许可项目。各级、各部门要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,对保留的行政许可事项全面推行公示制度,减少审批环节,简化办事程序,规范行政行为。要积极推进政府管理体制创新,进一步完善行政服务中心(大厅)和“窗口”建设,建立健全行政审批监督制约机制和责任追究制度,正确有效地履行管理职能,巩固行政审批制度改革成果…     

服务型政府是我国行政改革的目标选择

建设服务型政府,是近年来各级政府实践“三个代表”重要思想,贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,落实科学发展观的有益探索和重要实践。从政府转变职能,深化行政管理改革的意义上说,服务型政府是我国行政管理改革的目标选择。一、服务型政府的定义与内涵服务型政府是指在民主政治的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨,实现服务职能,承担着服务责任的政府。服务型政府的本质是社会本位、民本位。政府职能定位,即管什么不管什么,依据是社会和公民的需要。服务型政府既是一种全新的政府理念,也是政府在…     

行政伦理视角下民族地区服务型政府的构建与运行

行政伦理视角下民族地区服务型政府突出"以人为本"理念,体现出党的十八大以来进一步建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意服务型政府的科学性与可行性。行政伦理视角下民族地区服务型政府的构建需要从制度、政策、服务等方面下功夫,并从加大改革、立足民生、把握形势三个方面进行运行。近年来,扶贫开发成为广西服务型政府运行的重要措施,取得较好的成绩。     

“互联网+政务服务”大有可为

<正>转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。——党的十九大报告"以前在政务服务中心办事,因为流程和时间的问题,群众意见很大。现在有了智能审批,情况变化很大,去年开始,群众投诉率基本为零。"11月23日,在第十三届全国政务服务工作经验交流会上,浙江省衢州市政务服务中心主任田俊分享自己的直观感受。一窗受理、一站服务,线上智能审批、大数据平台、多部门协同办理、24小时"不打烊"……从中央到地方,在全面深化政府     

以转变政府职能为基础 推动政务服务中心更好发展

政务服务体系建设与发展是一个重要的理论和实践问题,与推动政府职能转变、深化行政管理体制改革和政府机构改革密切相关。在新的历史时期,要以便民利民为宗旨,转变政府职能为基础,推动政务服务中心更好发展。一、创新政务服务中心是建设服务型政府的重要载体以"一站式"服务方式为主要特征的政务服务中心的管理理念,最早源于西方商业活动的"资源外包服务"模式,即企业为客户提供较为完整的"一条龙"服务。将这种     

民有所呼 必有所应——记省“人民满意的公务员”缙云县行政审批中心主任柯国华

柯国华，缙云县府办副主任、县行政审批中心主任，分管县府办文字和督查工作，主持县行政审批中心工作。他以县行政审批中心为平台，开拓创新、鞠躬尽瘁，在方便群众办事、提高办事效率、建立服务型政府、加快行政审批服务制度改革、完善为民办事新体制、改革传统办事流程等方面作了卓有成效的探索和实践，在全省产生了一定的影响，被吕祖善省长称为“缙云模式”。     

转变服务理念创新服务方式——海南省政务服务中心开展"五比"活动推动创先争优

按照党的十七大提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”要求，海南省委、省政府对全省各部门的行政许可、行政审批进行“三集中”改革，成立海南省人民政府政务服务中心（以下简称中心）并于2008年7月1日正式运行。     

“三大服务中心”：服务民生的新载体

江苏省江阴市澄江街道普惠苑社区党委，以“关爱”和“服务”为根本出发点，全力打造并亮化以“生活服务中心”“志愿者服务中心”“社会组织服务中心”为主的三大服务中心品牌，做响做大做实民生品牌，积极创建服务型党组织。