电子政务视阈下的服务型政府建设

实施电子政务是建设服务型政府的重要切入点,必须明确服务型政府建设的特征,正确理解电子政务对建设服务型政府的作用,并从改变传统行政观念、转变政府职能、重建组织结构、优化政府业务流程、推进协同政务、提高网站服务功能、完善公共服务优质供给的程序性制度、加强公共服务理论研究等几方面综合推进服务型政府建设。     

服务型政府的新定位及其建构

服务型政府,其本质就是善治、民主行政、问责、高效以及政务公开透明的政府。要实现这一目标,必须强化政府及其官员的服务理念,推行公共服务的市场化改革,鼓励公民积极参与,大力发展电子政务,加强法治建设以及培育和发展第三部门。     

论服务型政府的理论内涵与实践要求

服务型政府是民本政府、有限政府、高效政府、互动政府、法治政府、透明政府。要建设服务型政府必须进一步转变政府的行政职能．培养政府公务员的民本位理念：建立服务型政府的法规体系，坚持依法行政：建立政府服务绩效的评价制度．对其进行科学考评；大力推行政务公开．加快电子政务建设。     

关于电子政务促进服务型政府建设的调查研究

阐述了电子政务在促进服务型政府建设中的积极作用;详述了哈尔滨市电子政务在促进服务型政府建设中取得的一系列成效;结合哈尔滨市服务型政府建设现状,提出要以电子政务为手段,树立客户至上的政府服务理念、建设协调有序的协同服务模式、促进政府纵向结构扁平化和横向结构整合化、对传统政务进行技术化改造、为服务型政府建设提供安全保障等建议。     

中国建设服务型政府的具体思路

服务型政府是一种全新的政府管理模式,而一个新政府管理模式的建立必须首先解决行政理念、动力机制、行为方式和监督机制等问题,所以,中国建设服务型政府的具体思路也应该从这几方面着手。     

积极推进政务公开

政务公开是服务型政府建设的前提和基础。推进政务公开,能有效发挥政府职能,规范政府行为,监督和制约公共权力的行使。要建设服务型政府,加快推进“大大连”建设,就必须积极推行政务公开。     

推进服务型政府建设

近年来，溧阳市围绕建设服务型政府，不断深化改革，全力打造廉洁高效、运转协调、行为规范、权力透明的政务服务体系，进行了大量有益的探索，取得了明显成效。     

儒家政治伦理思想对建设服务型政府的启示

现代各国政府追求的行政目标之一,便是建设服务型政府。以人为本的服务型政府是建设和谐社会的理想政府模式。服务型政府的本质特征是以公民为本位,而以公民为本位也是以民为本思想在我国社会主义现阶段的一种理论体现。以民为本思想是儒家政治伦理思想的核心,它作为我国历史上具有极为重要的政治思想,在社会发展的进程中起到不可或缺的作用。因此,研究儒家政治伦理思想中的＂以民为本＂思想、＂修身正己＂思想及＂礼法并用＂思想对建设服务型政府的启示具有重大的理论与实际意义。     

“阳光行政”在建设服务型政府中的作用与功能

＂阳光行政＂是我国公民社会中建设服务型政府的基本范式和题中应有之意,在我国公民社会建设服务型政府中,＂阳光行政＂发挥着极其重要的作用与功能,成为促进政府从管理型向服务型转变的关键、推动服务型政府法治化目标实现的切实保障和服务型政府建设中最好的＂防腐剂＂。     

“服务型政府”视角下农村群体性事件的归因与对策

农村群体性事件的发生,与基层政府服务意识缺位、行政行为失范、＂土地财政＂下政府与民争利等有一定的关系。要预防和减少农村群体性事件的发生,实现农村社会的和谐稳定,就必须加强基层服务型政府建设,树立服务理念,坚持依法行政,强化对话意识,健全利益表达机制,真正实现政府角色从＂官本位＂向＂民本位＂的转变。     

建立“服务型”政府的瓶颈：公民评价主体缺位

政府存在的原初价值就是保护并增加公民的福利,建设＂服务型＂政府是政府价值的重拾;＂服务型＂政府要求政府服务与公民需求信息良性互动,公民成为评价政府服务的主体;目前公民作为评价主体处于缺位状态;公民作为评价主体的缺失将成为建设＂服务型＂政府的瓶颈。     

论服务型地方政府模式的结构要素

目前 ,一些地方政府已开始建设服务型政府。为推动这一开创性工作 ,笔者试图揭示服务型政府结构要素 ,描述服务型政府整体模式。服务型政府的结构要素 ,应由服务型政府理念、体制、管理方式三大板块若干基本要素构成。本文揭示了板块之间的逻辑联系和各要素的基本内容 ,并对服务型政府概念进行了界定。     

政府职能的转变在构建和谐社会中的作用

建设服务型政府,是当前和今后一定时期内政府工作的主要任务之一。“服务型政府”建设的五项具体内容是:管理方式、行政效率、部门协调、群众参与、政务公开。这是在“三公共一公众”即发展和提供公共设施、公共事业、公共信息,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件的基础上,实施服务型政府建设。它与“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”等政府职能一道,共同构成在完善社会主义市场经济体制过程中,通过推进政府建设来促进社会转型、建设和谐社会的重要指导思想。一、转型时期秩序稀缺的一般规律,决定了…     

论服务型政府背景下的行政文化建设

建设服务型政府,是我国政府行政体制改革和政府发展的目标。服务型政府的建设,需要服务型行政文化的支撑。加强服务型行政文化建设,能够促使我们尽快转变观念,破除建设中国特色社会主义服务型政府的障碍,从而达到建设服务型政府的目的。     

以转变政府职能为基础 推动政务服务中心更好发展

政务服务体系建设与发展是一个重要的理论和实践问题,与推动政府职能转变、深化行政管理体制改革和政府机构改革密切相关。在新的历史时期,要以便民利民为宗旨,转变政府职能为基础,推动政务服务中心更好发展。一、创新政务服务中心是建设服务型政府的重要载体以"一站式"服务方式为主要特征的政务服务中心的管理理念,最早源于西方商业活动的"资源外包服务"模式,即企业为客户提供较为完整的"一条龙"服务。将这种     

以政府能力建设推动和谐社会建设

在十届全国人大第三次会议的政府工作报告中，温家宝总理首次提出“服务型政府”建设的五项具体内容：管理方式、行政效率、部门协调、群众参与、政务公开。这种对政府能力建设的具体部署，是在去年初提出服务型政府建设的理念和内涵是“三公共一公众”(即发展和提供公共设施、公共事业、公共信息，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件)基础上，对服务型政府建设的实施作出的重大决策。它与“经济调节、市场监管、     

关于建设服务型政府问题的思考

就中国的现状而言,服务型政府的建设只是一种导向,而近期目标实际上是服务型管制,即为服务而管制。要实现从管制型政府向服务型政府的转变,目前面临的问题颇多,关键是解决政府在管理理念、民主秩序和政府责任体系等方面存在的问题。     

政府职能转变与服务型政府建设之我见

张耀国、岳亚东在《法学》2011年第4期撰文认为，经济的发展和公民意识的提高，对政府的治理模式提出了更高的要求，人们不仅希望“有限政府”的出现，更渴望“有为政府”为自己的生活提供便利，政府的形式也经历了从统治型政府到管理型政府再到现今大力倡导的服务型政府的转变。服务型政府是我国加快经济转型、提高社会保障水平的坚强后盾，而要建设服务型政府就必须转变政府职能。我国政府历来重视服务型政府的建设，从管理理念、管理职能、管理方式方法等方面，加强制度建设，加快政府职能转变。     

“马上办”和“按制度办”要兼顾

"马上办"凸显了服务型政府建设的基本方向,"按制度办"厘清了服务型政府建设的理性边界。现阶段,必须要理性认识"马上办"与"按制度办"之间的关系,实现"马上办"与"按制度办"的辩证统一,打造质量与效率均衡发展的政务服务新业态,建设人民满意的服务型政府。     

中国服务型政府建设的基本经验与未来

服务型政府是落实科学发展观的根本途径,也是政府改革的重要目标。近十年来,通过确立服务型政府基本理念、构建基本公共服务体系和改革公共财政体制、创新公共服务供给机制等,我国服务型政府建设取得了重要进展。但政府间职责分工不合理,社会政策体系整体规划缺失,以及公共服务供给机制不完善,使得发展型政府难以超越,政府转型远未完成。在新的历史起点上建设服务型政府,除了进一步明确服务型政府建设的目标,巩固、确立新的政府管理体制和社会政策体系等制度基础外,关键在于为政府转型构建一个强有力的社会基础。