农村治保会存在的问题、成因及对策

农村治保会(治安保卫委员会)是基层群众性自治组织,多年来,为维护社会治安秩序较好地发挥了第一道防线的作用。但是,由于种种原因。当前农村治保会工作还存在着一些薄弱环节,亟待改进和加强。笔者通过对豫南某县治保会的调查分析发现,主要存在以下几个问题: 1.组织机构不健全。 按《治安保卫委员会暂行组织条例》规定,治保会成员应当根据单位人数和工作任务由3—11人组成,而现在该县农村中的相当一部分治保会只有花名册,无人干实活。实际工作中往往是一名治保主任跳单人舞、唱独角戏。     

来稿摘编

漯河市公安局谢顺典、刘松杰、王炳雷三同志在《当前农村社会治安状况调查》一文中指出,加强基层治保会建设,形成群防群治的局面,是遏制案件发生、稳定农村治安的根本措施。     

治安联防队员超越职权行为的成因

治安联防队是近几年在社会治安综合治理中产生出的一种群众性联合自防组织。它以维护本辖区治安秩序稳定为己任,协助当地公安机关控制社会面,预防、制止和打击违法犯罪活动。实践证明,这是一支治安保卫战线上蓬勃成长的生力军,它与治保会既有相同点,又有不同点的特性,即专职脱产而被视为新生事物。在打击犯罪,预防犯罪,促进社会主义精神文明建设方面,发挥了积极的作用,做出了应有的贡献。因此,治安联防队无论从组织建设到业务建设,都得到了各级党委、政府的认可和支持。     

新型农村治安防控体系建设和探究——恩施州推进治安中心户建设新型管理模式调查与分析

目前,各地区都在根据各自的实际情况探索新型农村社会治安防控举措。其中湖北省恩施市的以建立“治安中心户”为主要内容的社会治安综合治理方法更引人关注。该市乡镇建立了派出所、治保会和治安中心户的三级防控平台,专门工作与群众工作相结合的新型农村治安防控体系,充分调动了农村人民群众的治安积极性,增强了农村人民群众的治安意识,缓解了警力不足的压力,维护了农村社会的和谐稳定。但其在中心户长联防机制、合理分配其管辖范围、建立文化中心户、完善激励机制、绩效考核、培训机制和安全保障等方面仍需加以改进。     

多元化治安主体构建的理论与思考

治安主体以维护治安秩序为最主要、最基本的目标,治安主体是治安秩序的控制力量和维护治安秩序的力量。在立体化社会治安防控体系建设的进程中,治安主体多元化建设势在必行。治安主体多元化的建构应在新公共服务理论、多中心治理理论、公共选择理论、公安群众工作路线理论和金钱衡量理论等警务工作理论的指导下,充分发挥公安机关在社会治安防控主体建设中的主导地位,加强对社会治安主体的培育和引导,注重创新多样化的社会治安主体运作形式,加强对社会治安主体扶持与支持的制度建设。     

论“三权”管理与治保会工作

规范治保会组织建设,提高治保会工作水平,对于巩固基层政权,维护社会稳定,促进经济发展,具有十分重要的意义,而建立科学有效的治保主任考核管理机制,是激活治保主任工作积极性的内在动力。将“三权”管理融入治保会工作中,是新时期加强治保会工作行之有效的管理机制。     

公安主体要“双强”：论强化社会治安组织

在公安主体中全面加强国家公安力量和社会治安力量的建设,克服"一手硬、一手软"的现象.社会治安组织是公安机关指导下的有组织治安力量,是公安机关强有力的助手.古今中外,社会治安组织都是不可或缺的治安力量.大力加强社会治安组织建设,提高对其战略意义的认识,加强社会治安组织的法制建设,加大投入,做到社会治安组织建设系统工程化.另外,国家公安力量与社会治安力量的原则界限亦不能混淆.     

新形势下城市治保会工作探讨

随着时代的前进,形势的变化,如何强化城市治保会工作,发挥群众组织在维护社会治安中的战斗威力,更好地适应商品经济飞跃发展和四化建设的需要,已成为公安机关注目研究探索的课题之一。治保组织是维护社会治安的一支重要力量。在改革、开放、搞活的大潮流中,整个经济和社会结构、人们思想观念与行为方式、价值体系及人际关系等都发生着深刻变化。这些变化对促进社会治安好转     

治安主体要双抓——论强化非政府主体的必要性

传统观念认为,政府警察机构是维护社会治安秩序的主体。但是,随着社会的发展,私人保安、社会自治组织等社会治安组织也参与社会治安管理工作,与警察机构合作、互动,共同维护社会秩序。我国的治安主体已呈现出多元化趋势,因此在研究治安主体时,应解决"一手硬,一手软"的问题。在加强政府主体的同时,还要强化非政府主体,两者双管齐下,共同维护社会秩序。     

做好农村治安工作 构建和谐新疆

随着农村经济结构的调整,部分农村地区不同程度地存在着社会治安问题,严重地影响农村的稳定和社会主义新农村建设。因此,必须加强农村基层组织建设,建立健全农村违法犯罪责任追究机制;加强法制宣传的力度;构建农村社会治安防控体系;加强治安防范和管理,消除影响农村治安的不安定因素,以维护社会秩序,营造安全、文明、和谐的新疆农村环境。     

加强和完善农村社会治安防控体系建设

加强和完善农村社会治安防控体系建设,是确保农村社会安定的前提条件,也是社会主义新农村建设的内在需求和重要内容,又为构建和谐农村提供了有力的保障和支持。完善农村社会治安防控体系建设,要以维护农村治安大局稳定为目标,进一步提高对治安防控工作的认识,在广大农村建立健全社会治安防控的统一指挥机制、整体联动机制、快速反应机制、科学运行机制、有力保障机制,最大限度地增加农村和谐因素,最大限度地减少不安定因素,切实维护农村安定和谐的大好局面。     

论城市治安动态防控体系的建设

治安动态防控体系是一项复杂的警务运行系统,是新形势下城市公安机关应对复杂社会治安局势的新战略,是维护社会治安秩序与构建和谐城市的重要举措。当前城市治安防控体系建设的着力点主要体现在：一是以信息化警务建设为平台,打造城市巡逻防控和监控体系;二是以积极警务建设为抓手,提升驾驭治安局势的主动性;三是以动态警务建设为中心,完善...     

商贸服务场所的治安问题及其对策

当前的商贸服务场所存在着复杂的治安问题,除了受社会治安日益严峻这一大气候的影响外,有着多种多样的原因。要加强商贸服务场所的治安管理,就要理顺市场管理体制,创造治安齐抓共管的局面;加强警力,加大市场管理的执法力度;落实治安责任,减少不安全因素;加强群防群治组织的建设,增强公安机关控制市场治安的能力;强化专门工作,发挥公安机关打击整治的职能作用。     

农村社会治安防控体系建设问题探析

新的社会治安形势给农村社会治安管理工作带来了许多新课题。农村社会治安防控体系的建设是强化农村社会治安管理工作的重要途径。面对当前农村社会治安防控工作的发展态势及存在的突出问题 ,必须以维护农村治安大局稳定为目标 ,进一步提高对治安防控工作的认识 ,深入开展严打 ,以打促防 ,加强公安防控犯罪机制和社会防控犯罪机制建设 ,不断加强公安基层基础工作 ,从而切实有效地构筑农村社会治安防控体系。     

试论治安工作中的“打”与“防”

公安机关作为党和政府的一支具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量,担负着维护和谐社会持续稳定的艰苦使命,坚持“打防结合、预防为主”方针,加强社会治安防控体系建设是公安机关“三基”工作的一项重要内容,是促进公安工作全面、可持续发展的有效措施,也是维护社会政治稳定、治安稳定,着力构建平安和谐社会的必然途径。     

动态社会条件下如何发挥治保会作用

改革开放以来,我国社会由静态转为动态,治安格局发生了变化。要保持社会治安的稳定,必须发挥治保会的作用。为此,要正确理解新条件下治保会的性质和任务,建立与之相适应运作机制,加强培训,提高治保人员的素质,使治保工作有效、合法和文明。这样,就可以促进警务改革的深入进行,才可能真正实现社会的稳定。     

上海市近十年社会治安状况与对策分析

通过对统计数据的总结与分析,上海市近十年的社会治安状况中,不同项目有不同的表现:交通安全增加,火灾危害严重,治安环境与刑事环境总体看来不容乐观。面对这样的治安形势,上海市应该采取包括加强流动人口管理、构建体系化的治安力量、加强社会防控体系的信息化建设、充分利用民间资源进行开展社会治安综合治理在内的诸种措施,以维护社会治安的稳定。     

管好小区出新路

创建安全文明小区，是全面推动社会治安综合治理工作，坚持专门工作与群众路线相结合，进一步发挥基层党的组织维护社会治安的重要作用和提高广大人民群众的积极性，充分发挥群防群治的重要作用，探索一条在新时期群众防范工作新路子。完善和健全居民楼院封闭式管理机制，把社会治安综合治理与社会主义精神文明建设有机地结合起来，促进防范机制的完善和防控能力的提高。新县公安局城关派出所在这方面进行了有益的尝试，具体做法是：因地制宜，划区管理，分类实施按社区功能和自然地域划分小区，然后在小区内建立治安防范体系，力争建一区，…     

构建治安防范网络 筑牢农村稳定防线

新形势下,农村治安出现了许多新情况、新问题,影响了农村社会稳定。对此,广饶县公安局从维护农村大局稳定出发,确定了治安防范网络建设总体思路;从健全完善防范运行机制入手,狠抓了农村治保会规范化建设,从而夯实了农村稳定的根基,维护了社会稳定。     

辅警建设效益分析——基于治安效益视角

新公共管理理论的提出、警务理论的发展、市场经济的运行推动辅警制度的日益完善。辅警是社会治安主体的重要组成部分,公共秩序的维护和社会治安效益的创造离不开辅警。从创造社会治安效益的视角分析,辅警建设具有如下优势:体现以效益为导向的现代警务工作目标;是维护社会治安工作中引入竞争机制的命题之意;是治安资源市场化配置优化的最佳选择;是体现治安效益成本最优的必然结果。