成都启示录:土地流转与公共服务

持续8年的统筹改革,让成都的农民真正尝到了甜头",还权赋能"的原则让农民真正实现了"民事民议,民权民定"。这样的大胆尝试和推行让成都成为国内唯一一个城乡差距在不断缩小的特大中心城市     

分配改革怎样实现农民增收？

改革开放以来我国农民收入的平均年增长率为7％左右，这本是一很可观的数字，但是，相比于城镇居民的收入增长情况，农民的收入增长又是令人忧心的。城乡间收入差距持续在一个高水平上，从2003年以来，城镇居民收入与农民收入人均收入比率一直在3．2～3．4倍之间变动。党的十七届三中全会提出了促进农民增收的明确目标，即2020年农民人均纯收入比2008年翻一番，相当于平均每年保持6％的增长速度。     

城乡居民倍增计划

正2013年2月4日和5日,自治区政府先后发布《广西农民人均纯收入倍增计划》和《城镇居民人均可支配收入倍增计划》。根据这两个"倍增计划",到2020年我区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入,将分别达到5.14万元和1.67万元。2013年盛夏时节,"中国芒果之乡"百色市田东县14万多亩芒果喜获丰收。借助地理标志保护优势,芒果不仅畅销国内,还远销日本、美国、澳大利亚等国家,芒果已成为群众致富的"金     

成功人生需要“十商”

据最近一期的《望》新闻周刊报道,中国社会科学院2004～2005年“社会形势分析与预测”课题研究表明,当前中国经济社会发展正进入近十几年来最好的时期,但是农民失地、收入差距加大等引发的七大社会问题困扰着中国的发展,需要引起高度警惕。需要引起高度警惕的七大社会问题是:———农民失地引起的社会矛盾加剧。按征用土地量和农民人均土地量的保守估算,目前全国有约4000万失地农民。———收入差距进一步扩大。根据2004年全国5万户城镇住户抽样调查结果,上半年最高10%收入组人均可支配收入13322元,而最低10%收入组人均可支配收入1397元。高…     

引导农民从"打工经济"向"创业经济"转变

近年来,随着工业化、城市化和城乡一体化进程的加快推进,嘉兴农民收入持续提高,特别是近3年的增收幅度均超过了城镇居民.但在现有模式下,农民增收已开始遇到瓶颈制约,进一步增收的难度越来越大,急需探索农民持续增收新的突破口.就当前情况看,促进农民自主创业,推动农民以市场为纽带,积极创办企业和个体工商户,加快从"自然人状态"向"法人状态"转变,努力提高经营性收入在农民总收入中的比重,是一个值得研究的促进农民持续增收的新课题.     

城乡差距拉大的原因与对策分析

1978~1985年以城乡居民收入差距缩小为主要内容的贫富差距缩小,有利于农民,也有利于城市居民。为什么这一大好局面没有保持下去呢?笔者认为,新中国成立以来社会经济发展的主导因素是政策,好也如此,坏也如此。导致城乡差距持续拉大的具体原因,只有通过对政策的盘点才能搞清楚。     

《农业协定》与对农民直接支付立法

制定《农业补贴条例》等低位阶规范难以适应时代要求,实现对农民收入进行保障的目的。基于此社会关系的重要性,及其所处阶段的特殊性,须尽快制定《对农民直接支付法》。其立法目标应确定为"保障农民最低收入",改变当今相关规范或政策中矛盾的价值倾向。     

当前农民增收形势分析与对策思路

张红宇、张海阳、李伟毅、李冠佑在《农业经济问题》2013年第4期撰文认为,党的十八大提出了城乡居民人均收入翻一番的宏伟目标,实现这一目标的重点和难点都在农民增收。近年来,我国农民收入结构、增收动力机制以及宏观背景都发生了深刻变化。当前农民增收的内外部条件总体有利,农民收入有可能迎来又一个快速增长的“黄金期”,但制约农民增收的深层次矛盾依然存在,城乡、区域、群体以及收入内部构成等方面的结构性问题突出。实现农民收入倍增目标,需要抓紧开展促进农民增收的顶层设计,从初次分配和再分配两个环节全面促进农民增收,在城乡一体化发展中持续缩小城乡居民收入差距。     

农民增收致富的几点思考

缩小农村居民与城镇居民的收入差距,一直是党委和政府关注的一个重要课题.从天台县情况来看,2013年全县农民人均纯收入为12546元,城镇居民人均可支配收入为30405元,是农民的2.42倍,城乡居民收入差距非常悬殊,成为关乎经济社会发展全局的问题.要实现农民增收致富,重点应做到“扶贫工作要精准、农民增收要长效”,尤其要变“输血扶贫”为“造血致富”。     

农民富裕才是真正的民富国强

国富"民穷",最核心的当是农民太穷。我国目前农民人均纯收入不及城镇居民的1/3,而我国农民占全国总人口的70%左右,消费只占到33%。如何缩小目前愈来愈大的城乡差距,让农民也真正地富起来,意义重大,任重道远。如何从机制上保障农民可以分享更多经济发展成果,缩小城乡差距,实现藏富于民,是需要迫切解决的问题。     

端稳饭碗 抓好改革

正从2004年《关于促进农民增加收入若干政策的意见》到2014年《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,新世纪以来党中央连续发出11个指导"三农"工作的一号文件,连续11年不断加大强农惠农富农政策力度,有力推动了我国农业农村发展。刚刚过去的2013年,我国农业农村发展持续向好、稳中有进,粮食生产再创历史新高,全国粮食总产迈上1.2万亿斤新台阶,城乡居民收入差距继续缩小,     

解决农民增收问题的治本之策:农业规模化与农民市民化

"三农"问题的核心问题是农民问题,而农民问题的关键是增加农民的收入问题。当前,我们增加农民收入的举措仍是治标不治本。要增加农民收入最基本的途径有两条:一是促进农业规模化,让农民成为财产性收入的主体;二是促进农民市民化,加快中国特色的城镇化步伐。     

阔步走上“畜牧强市”之路——章丘市人大常委会监督畜牧工作纪实

有这样一组数据:2011年,章丘市畜牧业实现总产值达43.5亿元,占章丘市农业总产值的48%,农民人均畜牧业收入5370元,占农民人均收入的45.7%,肉蛋奶总产量达到38万吨,占济南市的31%。畜牧业的蓬勃发展不仅丰富了城乡居民的"菜篮子",而且有力促进了农业增效和农民增收,章丘市正由"畜牧大市"走向"畜牧强市"。面对这一成绩,全市广大干部群众认为:"成绩的取得,市人大代表提出建议和市人大常委会连续监督     

“广西速度”明日可期

保持高于全国平均水平的"广西速度",是我区经济社会发展水平落后于全国平均水平背景下,到2020年与全国同步全面建成小康社会的客观需要。近年来,我区经济虽然实现了持续较快发展,但受历史和现实诸多因素影响,欠发达、后发展的基本区情尚未根本改变。2011年我区人均地区生产总值仅相当于全国平均水平的71.98%,城镇居民可支配收入只相当于全国平均水平的86%,农民人均纯收入只相当于     

关于我国收入分配制度改革的研究

收入分配制度改革是当前老百姓普遍关注的焦点问题。只有从公平角度分析我国收入分配的体制、结构、分配关系、改革的配套措施以及制度安排等方面的诸多矛盾,才能实现既要"结果公平",又要"机会公平",建立健全"第三次分配"格局,强化初次分配的公平性,下决心调整初次分配结构比例。要保增长、扩内需、调结构,就必须在"民富"上下功夫。为此,要改变"国富民贫"格局,遏制城乡居民收入分配差距的持续扩大,努力寻求普通百姓共享改革开放成果、获得"相对公平"的有效途径。     

中国农民增收的困境与突破

随着中国经济的不断发展，城乡居民收入水平不断提高，但城乡居民收入差距总体却趋于扩大。保持农民收入较快增长，不但是农民的强烈愿望，更是社会建设的重大目标和各级政府的中心任务。中国共产党第十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》就明确提出，到2020年要实现农民人均纯收入比2008年实现翻番的目标。     

倍增计划给力“广西梦”

2月4日和5日,仅隔一天,自治区政府先后发布了《广西农民人均纯收入倍增计划》和《广西城镇居民人均可支配收入倍增计划》(下称《倍增计划》),明确了我区大幅度提高农民纯收入和城镇居民可支配收入的新目标和新期待——农民增收方面,从2012年到2020年,我区农民人均纯收入年均实际增长10.3%;到2020年,按当年价全区农民人均纯收入达1.67万元,比2010年翻1.88     

扎实推进农民农村共同富裕

2021年中央财经委员会第十次会议提出“促进农民农村共同富裕”这一任务要求。这个要求具有两重涵义:一是缩小城乡居民收入差距,让农民与城市居民一样富裕;二是农村居民内部收入差距要进一步缩小,让全体农民都能过上富裕生活。缩小城乡之间收入差距需要做到农民收入增长超过城市居民,缩小农村居民内部收入差距则需要农村低收入人群收入增长超过农村平均收入的增长。为了实现农民农村共同富裕的目标,我们需要认清农民收入水平的基本现状,推进制度创新和政策调整,加快农民收入增长.     

统筹城乡关系 促进农民增收

我国城乡居民之间的差距，广泛地表现在收入、消费、就业、教育、医疗、社会保障等诸方面。其原因是多方面的，而以往长期实行的城乡二元分割制度或体制即城乡二元结构是造成这一格局的关键，必须下决心改变二元经济体制下形成的城乡分离的各种制度，给予农民平等的就业、教育、医疗机会以及平等的国民待遇，统筹城乡关系，促进农民增收，缩小城乡居民收入差距。     

理性判断我国收入差距的变化趋势

当前,中国收入分配格局变化特征主要表现为:农村内部居民收入差距的扩大趋势有所放缓,城镇内部的实际收入差距加速扩大,城乡之间收入差距处于高位徘徊,全国收入差距仍持续而缓慢地扩大。导致收入差距缩小的一些因素(比如农产品价格、农民工工资、农村公共政策),或者不具有长期持续性,或者其影响还不足以抵消导致收入差距扩大的因素的影响。而且,城镇房地产价格的上升,较高的通货膨胀特别是食品价格的上涨,城市化进程推高高收入人群的收入水平,行业之间收入差距持续扩大特别是垄断行业收入畸高,社会保障制度分割,腐败收入带来的收入差距和社会不公等问题,在一定程度上愈发严重。因此,亟待出台以"消除收入分配不公"为中心内容、与生产要素市场化改革紧密结合、与解决农村剩余劳动力和城镇失业问题高度兼容的一套系统、有效的收入分配与再分配政策。