全力以赴坚决打赢防范化解重大风险攻坚战 为全面建成小康社会创造安全稳定政治社会环境

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,既是决胜期,也是攻坚期,做好安全稳定工作十分重要。要紧紧围绕打赢防范化解重大风险攻坚战,扎实抓好维护国家政治安全和社会稳定各项措施的落实,坚决捍卫政治安全,全力维护社会安定,切实保障人民安宁。要始终把防范政治安全风险置于首位,深入开展反渗透反颠覆反分裂反邪教斗争,牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦,加强侦察打击、基础防范和国际反恐合作,严密落实反恐措施,不断巩固我国反恐怖斗争稳中向好的良好态势。     

恐怖活动的防范对策

恐怖活动的防范对策有 :建立包括反恐怖指挥中心、反恐怖情报网和反恐怖特种部队的反恐怖机构 ;加强反恐怖国际合作 ,互换情报 ,截断恐怖活动的资金来源 ,采取措施防止恐怖分子离境 ;在国内加强保安措施 ,严格管理危险物品 ,开发防范恐怖活动的计算机软件 ,加强反恐怖立法 ,强化全民反恐怖意识。     

我国外警培训机制的改革与完善

<正>一、引言21世纪以来,随着科技与交通的不断发展,国际犯罪形势更加倾向于国际化,国际恐怖主义、有组织犯罪、贩卖毒品、走私、贩卖人口和网络犯罪等,对各国的安全和稳定产生了相当大的威胁。为了应对当前的犯罪形势,各国急需开展国际警务执法合作,以使国际犯罪能够得到有效扼制。中国坚决支持国际反恐怖斗争,深度开展打击网络犯罪国际合作,提出了责任共担、社会共治的国际禁毒合作方案,联     

总体国家安全观下恐怖融资监管路径研究

对于恐怖融资的监管，应当在总体国家安全观的指导下予以展开，以确保监管体系的科学性、系统性和有效性。在互联网日益发达的今天，恐怖融资呈现出许多新特点和新趋势，融资方式也更为多样，具体表现为恐怖融资渠道的网络化和恐怖融资方式的自助化。这些变化增加了对恐怖资金的识别与追踪的难度；同时，反恐怖融资法律的不完善也导致了执法上的混乱；此外，反恐怖融资国际合作深度与广度不够影响了打击效果。打击恐怖融资，应当在联合国主导下加强国际反恐怖融资合作，完善反恐怖融资法律法规及金融制度，创新涉恐资金监测及制裁方式，并动员社会力量参与反恐怖融资监管。     

论反恐怖立法中的警察权

"9.11"事件后,各国的反恐怖立法思维与技术路径具有一致性。反恐怖立法中警察权的强化,主要表现在恐怖组织和恐怖分子认定权、反恐怖工作组织与协调权、反恐怖的紧急处置权、反恐怖的特别侦查权等方面。恐怖组织和恐怖分子认定模式有三种,即司法认定、行政认定和混合认定。警察机关作为国家强力部门,在反恐怖斗争中处于主体地位,需要赋予其在反恐怖斗争中有权组织协调相关的反恐力量,还需要配置恐怖案件性质认定权、反恐怖行动的区域划定权、法律管制权等特别处置权。各国赋予了警察的特别侦查权以应对恐怖犯罪,主要包括预防性拘留、拉网式搜索、信息管控、延时拘留以及搜查、逮捕、窃听权扩大等内容。     

谈俄罗斯联邦的反恐怖活动立法

俄罗斯恐怖活动频繁的主要原因是经济困难,阶级斗争日益尖锐,民族分离活动不断,法律滞后。俄罗斯联邦反恐怖活动法应运而生。其目的主要是预防和制止恐怖活动并将其危害降低到最低限度。反恐怖活动法规定了斗争的基本原则、斗争主体和职权范围以及指挥机构,成为打击恐怖活动的有力武器。     

试论我国公安机关反恐怖斗争机制建设

恐怖主义是世界范围内的一大公害。政治性是现代恐怖主义的主要特征,爆炸、暗杀和绑架是恐怖活动十分常见的方式。现代恐怖主义的泛滥,有其深刻的社会、经济、政治和思想根源。恐怖主义在我国尽管还是萌芽,但已经对中国社会的安全与稳定构成了现实威胁。公安机关要抓紧建立起高效的反恐怖斗争机制,并要把握政策制定与立法、情报信息、侦查、处置、防范、合作等反恐机制有效运行六个环节。     

武警部队反袭击战法初探

武警部队是党和国家反恐怖斗争的基本力量,反恐中主要担负反袭击、反劫持、反爆炸任务,深化反恐怖战法研究,提高反恐怖斗争能力,对圆满完成反恐怖任务,维护社会稳定,具有重要意义。本文主要就反袭击基本战法作一初探,供同仁们研究参考。     

略论国际反恐怖合作的实践及启示

9. 11事件发生后,打击恐怖主义成为国际合作的一项重要内容,但目前国际反恐合作面临的最大问题就是反恐合作机制不健全,没有形成一套健全、稳定的合作体制。从这一现实出发,我国在开展国际反恐怖合作时,应当既保持高度重视,积极参与的姿态,同时又要始终坚持独立自主的原则,努力促进我国的反恐工作与国际接轨,从而不断增强我国的国际影响力。     

网络恐怖的防范

网络恐怖主义作为信息时代新的犯罪方式,正受到越来越多的关注。网络恐怖主义,不仅成为人类社会面临的新恐怖威胁,也已成为对我们国家安全的一种潜在和现实威胁。我们应从时代的角度把握恐怖与反恐怖斗争的发展与走向,从反对网络恐怖的法律控制、国际合作、基础建设、应急措施等方面重视网络恐怖的防范。     

国际反恐怖主义法的若干问题

国际反恐怖主义法是国际社会有关恐怖主义犯罪和处罚的规章、制度和原则、规则的总称。它是具有强制性的法律规范 ,而不是一种道德规范。国际反恐怖主义法本质上属于国际法范围的公法 ,它构成了惩罚恐怖犯罪的国际刑法的有关组成部分 ,因此同时兼具强行法和软性法的特性。它是由诸多法律制度、规章、规则和原则构成的。它的最主要任务是调整国家之间在预防和惩处恐怖主义中所结成的社会关系。所以 ,不能把世界各个国家的反恐怖国内法当作是国际反恐怖主义法     

网络恐怖主义犯罪治理的困境与路径

网络恐怖主义犯罪以重要基础设施为袭击目标,或以网络作为恐怖主义实施的犯罪工具,肆意对国家安全和社会稳定构成破坏和威胁。因此,在总体国家安全观的大背景下,我国必须高度关注和重视网络恐怖主义犯罪日渐猖獗的势态,针对网络恐怖主义呈现出的网络化、多元化、智能化和隐蔽化的新特点,要加大防控打击力度,加强反恐情报共享,强化国际间的合作,不断完善法律法规,提升反恐技战水平,努力构筑反恐防护网,以此遏制网络恐怖主义的快速蔓延,维护国家和社会安全。     

新形势下我国民族地区反恐发展战略思考

我国民族地区反恐发展战略要以巩固、扩大已有战果为基础推动反恐进程,以把握地区情况为条件构建理论体系,以科学理论指导战略实施行动的创新,以反恐新形势、新变化为动力提高思想层次,以打击恐怖犯罪为核心服务经济发展,以真才能、真学识人才组建反恐混合战队,以实际结果为标准创建反恐战略评价系统,以守安全、保稳定为原则细化反恐过程目标,以提高反恐战略的针对性、实效性保证其功能和作用的最大化。     

论澜湄国家网络反恐合作机制构建

澜湄次区域地理位置特殊,民族宗教成分复杂,反恐形势严峻。随着“伊斯兰国”实体性组织遭受重创,恐怖组织改变策略,借助互联网将恐怖主义威胁向全球扩散,对传统反恐模式提出挑战。基于恐怖主义犯罪本身的国际性、网络平台的无地域性以及东盟合作框架下的反恐合作意愿,澜湄国家具有开展网络反恐的可行性。澜湄国家网络反恐合作机制的构建,应当树立网络空间主权理念,共建澜湄网络空间命运共同体;贡献中国智慧,推动建立网络反恐合作框架及运行机制;依托LMIN系统平台,加强情报信息共享;借助网络反恐联合演练,提升执法合作能力。     

全球恐怖组织合作特征分析——基于社会网络分析的视角

运用社会网络分析方法,从整体结构、"小团体"、核心节点以及时间演化四个方面分析全球恐怖组织合作网络的结构特征,可以发现:合作已然成为恐怖组织间的发展趋势;合作网络具有无标度网络特征;网络内部派系分化明显;随着时间推移,网络规模不断扩大,整体联系降低,但节点的聚集程度上升。在制定打击恐怖主义措施时,应注意发动信息战,破坏恐怖组织间的合作;打击合作网络的集散节点,抑制网络的快速发展;分化瓦解合作网络,形成小规模的"派系网络";依据打击合作网络的性能要求,选取合作网络的特征节点作为打击目标。     

关于国际恐怖主义犯罪的研究

文章在分析恐怖主义、恐怖主义犯罪及国际恐怖主义犯罪三者关系的基础上,着重探讨了国际恐怖主义犯罪的概念、犯罪构成及其与相关刑事犯罪的区别,旨在于国际恐怖主义犯罪日益猖獗的今天为打击该类犯罪提供刑法上的理论依据。     

现代国外恐怖主义及组织的基本类型

国际社会把打击恐怖主义作为议事日程正式提出来已有几十年的历史。出于立场和视角的不同,各国的学者在恐怖主义组织的分类方法及恐怖主义类型等一些基本问题的研究上一直存在着不同的见解。文章在对传统的恐怖主义组织的分类方法及恐怖主义类型进行研究的同时,特别关注了近年来新出现的恐怖主义类型的研究动态,这不仅有利于不断了解现代国外恐怖主义的现状,而且有利于预测其今后的发展趋势。     

总体国家安全观下美国战略情报思想对我国反恐战略的启示

美国战略情报思想源于20世纪40年代,其中影响最大的是谢尔曼·肯特出版的专著《服务于美国世界政策的战略情报》。如今战略早已超出了传统军事战略的层面,战略定义的扩大使情报的定义摆脱了狭隘的军事情报观念。针对我国目前的反恐工作形势,该文从影响我国反恐战略制定的因素、总体国家安全观下对反恐战略提出的新要求等方面,论述了美国战略情报思想对我国反恐战略的启示,以期能为我国目前的反恐工作带来一些裨益。     

网络视野下的恐怖主义及应对

凭借现代通信技术的发展,恐怖主义以网络化的组织形式将其极端活动秘密推向世界各地。本研究旨在针对国际恐怖主义的发展特点,以网络的视角观察和分析恐怖组织结构的变化,描述国际恐怖主义网络化特点,评估网络化恐怖主义带来的威胁及挑战,并从中探讨反恐的新思路和打击策略。     

当代恐怖主义的特征与发展趋势

近年来,恐怖主义已成为影响世界稳定和地区安全的首要威胁与影响和平发展的巨大阻力,日益引起世界各国的高度重视.国际社会对其进行了联合打击,但其活动仍呈蔓延之势,表现出鲜明的政治性、组织性、非国家主体性、隐蔽性、突发性、宗教性等特征,并呈现出恐怖主义组织类型与恐怖手段多元化、组织形式网络化与分散化、恐怖主义活动国际化等发展趋势,必须予以密切关注,在此基础上做好相应的情报预警工作,努力把恐怖主义的危害降低到最低限度.