全面推进户籍管理制度改革试点

早在1995年，德清县就开始进行户籍管理制度改革的实践与探索，先后在三大建制镇的28个行政村进行“农转非”户籍转换，并出台农业人口进城镇落户政策，吸引农民进城落户。2012年6月，根据国务院、省、市关于推进户籍管理制度改革工作的部署和要求，制定《德清县户籍管理制度改革方案》，积极稳妥推进户籍管理制度改革试点相关准备工作，并于同年12月经省政府批复为浙江省首个户籍管理制度改革试点县。     

农村税费改革是减轻农民负担的治本之策

农民负担问题是当前社会各界普遍关注的热点问题。一方面,农民因负担较重、收费不规范、管理不严格意见很大;另一方面,基层干部普遍感到收取合理负担是当前农村难度最大、耗费时间最多、群众最不满意的工作。在农村推行税费改革,把向农民收取的乡统筹、村提留等合理费用纳入农业税范畴,以税收代替收费,是基层干部群众的普遍心声。笔者结合金溪县去年农村税费改革试点的实践,谈谈个人的一些思考:农村税费改革要因地制宜如何从根本上解决农民负担问题,普遍意见认为要“双管齐下”从“收”与“支”两个方面进行改革。“收”的方面,结合当前实际…     

杜绝强制“以地换户口”要靠土地改革

近日，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》正式发布“意见”要求农民进城落户不得强制退“三权”，即要切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的备件，而据央视报道，高达9成受访农民不愿交地换非农户口。     

户籍改革，勿用“经济壁垒”代替“身份壁垒”

吉林省出台的贯彻中共中央国务院“一号文件”的实施意见指出，在全省范围内逐步取消农业户口、非农业户口性质和由此衍生的其他户口类型。放开农民进城落户限制。凡是进城农民有稳定居所、稳定就业岗位、稳定经济来源，就可进城落户。     

省情

弘扬求真务实作风 营造和谐党群关系 以教育实践活动为海南发展提供坚强保障;金融机构总部落户我省有重奖;海南8月起试点“营改增”     

忧喜变奏曲

莆田市涵江区新型农村合作医疗试点使农民看病可以“跟城里人一样报销”。这使那些饱受大病之苦的农民看到了希望。然而，试点中存在的问题又使许多农民喜而转忧。区人大常委会依法监督，促使区政府解决“新农合”试点中存在的问题。农民真正得到了实惠——     

义乌:构筑国家级发展新平台

对于义乌人来说,2014年是值得骄傲的一年: 这一年,省委、省政府专门出台文件,举全省之力推进义乌改革.“义新欧”中欧班列运行. 这一年,义乌市首创市场采购新型贸易方式,航空口岸正式对外开放,保税物流中心封关运行,获批国家新型城镇化试点. 这一年,义乌市“三大新区”拉开建设帷幕,疏港高速、疏港快速等重点工程强力推进,吉利等重大招商项目成功落户.     

“让农民带着保障和尊严进城!”

农业人口转为城镇居民不仅是简单地变更户口登记，更是让进城落户的农民工和城市居民一样享受城市的社保、教育、医疗等待遇，还要给他们“保留退路”，仍旧保留农村原有宅基地、承包地、林地、原户籍地计划生育政策、参与原农村集体经济组织资产分红权等基本权益，可以在一段时间内给予进城落户农民“城乡兼有”的特殊身份待遇，盖上“城乡两床被子”。     

解决好城镇化进程中农民市民化的重要议题

现在的农民市民化涉及两个相当具体的问题:一是进城后原先在农村的一些权益主要是土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权如何维持与保障;二是进城农民住房用地指标的保证与使用。这两个问题对于推进城镇化进程包括农民市民化来说十分重要,因为土地就是进城后农民的社保,“安居”才能“乐业”,所以,土地上的权益、落户城市的住房不仅仅是经济问题,更是一个社会问题,土地就是进城后农民的社保,“安居”才能“乐业”。     

“两分两换”掀开农民新生活

“两分两换”在嘉善姚庄的试点。显示出“政府可承受、农民可接受、发展可持续”     

金华:跑入服务经济时代

这无疑是金华发展史上重要的一页. 2014年9月18日,金华市隆重召开国家现代服务业综合试点工作推进会,正式启动国家现代服务业综合试点工作. 此前不久,金华获财政部、商务部批复同意,成为国家现代服务业综合试点城市. 国家现代服务业综合试点,是继义乌国际贸易综合改革试点、低丘缓坡综合开发利用试点之后,在金华开展的又一项国家试点,同时也是浙江首个、全国唯一一个落户地级市的现代服务业试点.     

海南省人民政府关于表彰新型农村合作医疗试点工作先进市县的通报

各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:我省新型农村合作医疗工作自2003年底启动试点以来,试点覆盖面不断扩大,参合农民不断增加,全省已有362.72万农民参加新型农村合作医疗。新型农村合作医疗试点工作对缓解农民“因病致贫、因病返贫”、解决农民基本医疗问题发挥了重要作用,受到了广大农民的欢迎。为表彰先进,进一步规范和提高管理水平,更好地推进我省新     

进城落户农民合法土地权益的法治保障

维护进城落户农民合法土地权益，应首先明确进城落户农民是具有主体指向性、阶段过渡性、现实长存性、时代性的特殊农民群体，其土地权益应包括土地承包经营权、宅基地使用权及其相关权益。当下，应详细梳理进城落户农民合法土地权益保障困境的利益主体多元、侵害行为隐蔽等表因，解答农村产权个体归属、进城落户农民成员身份、权益属性抉择等深层疑问。进城落户农民合法土地权益保障的策略，应以平等与自愿为价值导向，通过涉农改革进一步彰显土地权益之财产性，构建法治化与渐进市场化的有偿退出与转让机制，并依据其成员身份保留这一群体在农村的后路，使进城落户农民各取所需、进退皆宜。     

市县短讯

宁波政府信息公开新规：市民有权了解想了解的;富阳着力培育“特长乡镇”;义乌商人成立我省首家民营航空企业;磐安首推新农村工作创新奖;浙江首个硅产业基地落户开化;象山石浦成为全国发展改革试点小城镇。     

吉林省人民政府办公厅关于进城落户农民参加城镇职工基本养老保险有关问题的通知

<正>吉政办明电[2014]68号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:为贯彻落实国家关于解决进城落户农民社会保障问题的要求,推进我省基本公共服务均等化和基本养老保险城乡一体化建设,保证进城落户农民与城镇居民享有同等社会保障权利,鼓励进城落户农民参加城镇职工基本养老保险(以下简称城镇职工养老保险),经省政府同意,现就进城落户农民参加城镇职工养老保险有关问题通知如下:     

一个勤政爱民的女公仆——记合肥市副市长朱维芳

——我之所以有今天,是农民的品质培育了我 27年前,18岁的上海姑娘朱维芳,背着“家庭出身不好”的重负,孑然一身来到了安徽省贵池县桐梓乡落户,穷乡僻壤,乐天安命,而且在这广阔天地中她没有了那种心理上的重负,加上她能吃苦耐劳,很快便适应了农村生活,与当地农民“打成了一片”。     

让更多“田秀才”脱颖而出

<正>自2018年中央一号文件提出“大力培育新型职业农民,鼓励各地开展职业农民职称评定试点”以来,吉林、山东、浙江等地纷纷开始试水职业农民职称评定。不过,此举在畅通“新农人”职业发展道路、吸引人才扎根乡村的同时,也面临社会认知度有待提高等问题。面朝黄土背朝天的“土专家”有了新头衔。日前,河北石家庄的两位农民“火”了一把,他们通过了职称评审,成为石家庄市首批取得初级职称的新型职业农民。     

在绿水青山间探寻乡村振兴发展密码

<正>党的二十大报告指出,统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。溧阳市地处苏浙皖三省交界、宁杭生态经济带中心节点,“三山一水六分田”资源禀赋绘就了宜居宜业和美乡村的发展底色。近年来,溧阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,遵循“绿水青山就是金山银山”的理念,聚焦经济发展、开放创新、生态环境、城乡融合、共同富裕、社会治理,加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡,先后入选全国党建引领乡村治理、城乡融合发展试验区、新型城镇化示范县城、农村宅基地制度改革、农业现代化和乡村振兴示范县等试点,农村人居环境整治、乡村振兴实绩考核连续三年位列全省第一等次,江苏首个央视“乡村振兴观察点”落户溧阳。     

工作信息

小城镇建设必须把握四项重大原则；28万农税干部将终结使命；测土配方施肥试点补贴启动；我省试点网上公开“敏感政务”；我省率先为高校贫困生构建医疗救助体系；江西为种粮大户配“科技保姆”；浙江慈溪：1200名大学生竞聘“村官”；江西高安：普通党员旁听乡镇党委会；珠海：GDP绿起来；我省夏粮和早稻累计增产9．21亿斤；联合国难民署武汉采购信息中心落户汉正街；荆门高新区形成循环经济产业群；恩施州拥有各类矿产资源73种。     

化解新型农村合作医疗三大风险

新型合作医疗试点一年多来,在河南农村已覆盖1158万人,25个县参与试点。从试点暴露的问题看,运行机制设计上存在着筹资、管理、支付三大风险,需要靠进一步改革创新来消化。新乡市410万农业人口中全面推行新型农村合作医疗试点,为化解三大风险,通过整合社会资源、管理创新,取得了一些突破。建立“开放式”筹资机制新乡市卫生局副局长徐广友说,在新型农村合作医疗开展之前,农村合作医疗已三起三落,究其原因,最重要的一条是“参合”人数少,合作医疗基金无法按“大数法则”运转。卫生部专家测算过,如果农民“参合”面达不到70%,新型农村合作医疗…