加强科技创新 提升防灾减灾科技支撑能力

今年5月12日是我国第五个"防灾减灾日",主题是"识别灾害风险,掌握减灾技能"。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,近年来,地震、干旱、滑坡、泥石流、洪涝、台风、风暴潮等自然灾害接连发生,给人民生命财产和社会经济发展造成严重损失。大力推进科技进步和创新,进一步发挥科学技术对我国防灾减灾工作的基础性作用尤显重要。一直以来,科技部高度重视科技对我国防灾减灾工作的支撑和引领作     

科技减灾 任重而道远

我国是世界遭受灾害最为严重的国家之一,具有灾种齐全、频次高、强度大、连发性与群发性强和影响面广等特点,防灾减灾任务极为艰巨,任重道远。科技部一直十分重视防灾减灾科技工作,把依靠科技进步提高我国防灾减灾能力作为重点工作之一加以推进。总体规划重点推进五年来,科技部认真落实《中华人民共和国减灾规划(1998～2010年)》,针对我国防灾减灾工作的重点及其面临的重大科技问题,选择洪涝、气象、地震、海洋、农业、地质、火灾、火山等主要灾害作为研究重点,从基础性公益性科技工作、基础研究、重大关键技术和重大科学工程等方面增加了科…     

我国防灾减灾法制建设问题与发展方向探讨

新中国自成立以来,有着高度重视防灾减灾工作的优良传统,防灾减灾法制不断完善. 防灾减灾法制取得的成效 总体上,我国防灾减灾法制建设的成绩斐然.据笔者统计,涉灾法律行政法规己超过170部,可谓洋洋大观.既覆盖到各种常见灾害种类,如地震、水旱灾害、地质灾害、火灾等,也涉及新型灾害类型,如生物灾难、核事故等.     

综合减灾能力评估过程与方法

我国是自然灾害最严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重.综合减灾能力是降低自然灾害损失的重要组成部分,科学评价减灾能力是提升灾害管理能力的有效途径.自第一次全国自然灾害综合风险普查工作启动以来,定量评估各区域综合减灾能力对于摸清我国不同区域尺度的减灾能力底数、推进区域防灾减灾工作具有重要意义.因...     

防灾减灾中的保险策略

提到灾害或巨灾与保险的关系,人们很自然地就会想到保险赔款。其实,保险并不单纯起到赔款的作用,它还可以在减灾,特别是预防灾害,减少事故发生,减少事故损失等方面起到特殊的作用。保险应该是减灾、特别是巨灾防灾减损中一个可以依靠的力量,而不是一个可有可无的力量。这也是保险在防灾减灾工作中的一个基本定位。然而,从防灾减灾的角度看,保     

我国自然灾害风险管理现状与展望

自然灾害风险管理是防灾减灾工作的重要组成部分.党中央、国务院历来高度重视防灾减灾工作,国家把防灾减灾工作作为政府社会管理和公共服务的重要组成部分并纳入国民经济和社会发展规划,将减轻灾害风险列为政府工作的优先事项.国家减灾委、民政部全面贯彻落实科学发展观,不断完善灾害管理的体制机制,努力推进综合减灾业务技术体系建设,不断提升重大自然灾害的风险防范与应急处置水平,我国自然灾害风险管理工作取得了显著成效.     

国外减灾政策的动态研究

防灾减灾工作,是全世界面对的共同挑战.减灾政策也是在防灾减灾工作中不断地发展和完善的.从减灾过程来看,减灾政策不但要考虑灾害预防工作,还要考虑灾害的应急和恢复重建工作.     

我国防灾减灾法制建设问题与发展方向探讨

新中国自成立以来,有着高度重视防灾减灾工作的优良传统,防灾减灾法制不断完善。防灾减灾法制取得的成效总体上,我国防灾减灾法制建设的成绩斐然。据笔者统计,涉灾法律行政法规已超过170部,可谓洋洋大观。既覆盖到各种常见灾害种类,如地震、水旱灾害、地质灾害、火灾等,也涉及新型灾害类型,如生物灾难、核事故等。既涵盖了灾害应对的监测预警、应急处置,也涵盖了灾害救助、赔偿补偿和恢复重建各     

巴西气象灾害防治

巴西位于南半球,是发展中国家中的第三大国.巴西东北部地区雨量稀少,水分蒸发严重,多发旱灾,造成局部地区粮食减产和大量家畜死亡. 气象综合防灾减灾 巴西政府设有灾害防御管理部门,主要负责灾害防御的日常管理,负责灾害现场指挥、救援、灾后救济等工作,与国土、气象、消防、军队等部门密切合作,形成政府领导下,综合管理与行业管理相结合的灾害防御管理体制.     

国家海洋局：建设灾害预报系统

国家海洋局防灾减灾的职能是:“发布海洋灾害预报警报和海洋环境预报”。海洋局一直将海洋灾害预报警报工作作为重点任务来抓。五年来,在国务院的直接领导和有关部门的支持下,海洋局的海洋防灾减灾工作获得了较大的发展,为保障沿海社会经济的发展,防御海洋灾害发挥了积极的作用。海洋防灾减灾工作基本情况1海洋灾害基本状况海洋是多种自然灾害的源泉。这是由于海洋中积聚和输送着无比巨大的能量,这些能量一旦以某种突发的方式释放,则可能对人类构成非常大的危害。我国海洋灾害是世界上最严重的国家之一。我国的海洋灾害主要包括风暴潮、赤潮…     

防灾减灾中的保险策略

提到灾害或巨灾与保险的关系,人们很自然地就会想到保险赔款。其实,保险并不单纯起到赔款的作用,它还可以在减灾,特别是预防灾害,减少事故发生,减少事故损失等方面起到特殊的作用。保险应该是减灾、特别是巨灾防灾减损中一个可以依靠的力量,而不是一个可有可无的力量。这也是保险在防灾减灾工作中的一个基本定何。     

构建“五个体系”创新防雷安全监管模式

党的十八大提出“加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力”;十八届三中全会要求“健全气象防灾减灾救灾体制”;《中央关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》指出:“推进防灾减灾救灾体制机制改革,必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变.要强化灾害风险防范措施,加强灾害风险隐患排查和治理,健全统筹协调体制,落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力”.因此,进一步加强防灾减灾工作,全面提升防灾减灾救灾能力是各级政府的重要工作内容.     

提高认识 落实制度 切实做好减灾示范社区创建工作

海南省海口市是自然灾害较为严重的城市,受南海海洋气候影响,台风、水涝、干旱等灾害发生频率高,这些自然灾害给群众的生命财产造成严重损失。2009年开展“全国综合防灾减灾示范社区”创建工作以来,海口市认真贯彻国家和海南省减灾工作规划,紧紧抓住国际旅游岛建设重大机遇,以打造“宜居、宜业、宜学、宜游”最精、最美省会城市和海南首善之城为契机,紧紧围绕社区防灾减灾能力建设,健全社区灾害应急管理机制,逐步提升社区综合减灾能力,构建社区综合防灾减灾保障体系。     

防灾减灾空间信息服务的思考

近年来,在全球气候变化背景下,我国自然灾害风险不断加大,灾害形势非常严峻,灾害造成的直接和间接经济损失持续增加,一些历史罕见的重特大自然灾害频繁发生,严重影响了社会经济发展和民生改善.党中央、国务院高度重视防灾减灾工作,通过一系列重大工程建设、科技计划实施和产业化应用示范,有效提升了国家灾害科学管理水平,大大增强了地方防灾减灾能力.信息化是当今世界发展的重要趋势,信息化水平已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志,在我国,信息化已经紧密融入各行各业,大力推进信息化建设已成为建设创新型国家、提高社会管理水平、全面支撑国民经济和社会发展第十二个五年规划的重要方面.国家减灾委、民政部围绕《国家综合防灾减灾规划(2011-2015年)》任务要求,在灾害管理信息化建设方面做了大量工作,极大推动了国家综合防灾减灾事业发展.     

加强教育系统防灾减灾体系建设 提升防灾减灾基础能力

2013年5月12日是我国第五个"防灾减灾日",今年"防灾减灾日"主题为"识别灾害风险,掌握减灾技能"。"防灾减灾日"的设立,充分体现了我国对防灾减灾工作的高度重视,体现了我国防灾减灾体系建设与国际接轨的先进理念,是落实科学发展观、促进社会和谐稳定的重要举措。我国是世界上自然灾害最严重     

做好防灾减灾工作 共建和谐福建

福建省地处我国东南沿海,是一个地形复杂、天气多变、自然灾害多发的省份,灾害种类多、影响范围广。近年来,福建省灾害发生频率高、灾害损失大,防灾减灾形式严峻、任务艰巨。福建省委、省政府非常重视防灾减灾工作,将其纳入政府公共服务和社会管理的重要组成部分。随着福建省经济社会的快速发展,社会各界也积极主动参与防灾减灾,为防灾减灾工作创造了良好的社     

第七届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛在北京举行

正5月10日,第七届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛在北京举行。本届论坛由国家减灾委专家委员会主办、民政部国家减灾中心承办,来自防灾减灾领域的专家学者和灾害管理人员等200余人参加了论坛。今年5月12日是我国第八个"防灾减灾日",主题是"减少灾害风险,建设安全城市",5月9日至15日为全国防灾减灾宣传周。第七届国家综合防灾减灾与可持续发展论     

论依法治灾、科学防灾、综合减灾、开放备灾

在国际减灾活动中,陕西省宝鸡市认真贯彻党和国家防灾减灾大政方针,坚持走依法治灾、科学防灾、综合减灾和开放备灾之路,开创了可持续发展与综合减灾工作的新局面,相继被我国政府和联合国相关机构授予"全国发展与综合减灾示范区"和"国际减灾与灾害管理示范点"等荣誉称号.多年来的防灾减灾工作实践,使我们对依法治灾、科学防灾、综合减灾和开放备灾有了切身体会.     

快速反应 科学施救 稳步提高公安机关减灾救灾工作水平

我国是发生自然灾害最频繁、最严重的国家之一。今年我国第五个"防灾减灾日"的主题确定为"识别灾害风险,掌握减灾技能",充分体现了我国防灾减灾体系建设的巨大进步,是落实党的十八大精神的重要举措。近年来,公安机关作为国家防灾减灾的重要力量,认真履行职责任务,狠抓专业力量建设,完善救灾应急预案,健全协同联动机制,优化救灾物资储备,不断提高减灾救灾能力。尤其是在2012年云南彝良"9·7"地震、北京"7·21"特大暴雨洪涝等灾害的抢险救援中,公安机关第     

中共中央 国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见

<正>(2016年12月19日)防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、彰显民族凝聚力的一个重要方面。近年来,在党中央、国务院坚强领导下,我国防灾减灾救灾工作取得重大成就,积累了应对重特大自然灾害的宝贵经验,国家综合减灾能力明显提升。但也应看到,我国面临的自然灾害形势仍然复杂严峻,当前防灾减灾救灾体制机制有待完善,灾害信息共享和防灾减灾救灾资源统筹不足,重救灾轻减灾思想还比