公安机关内部刑事执法监督工作探讨

加强公安机关内部刑事执法监督工作,是保证公安机关正确执行刑事法律的重要环节。本文针对公安机关在行使立案、侦查权和执行刑罚权上存在的主要问题,从加强对刑事执法责任人的法律培训和执法教育、加强刑事执法制度建设和公安法制队伍建设,建立和落实内部执法监督机制等方面对公安机关内部刑事执法监督工作进行了探讨。     

当前公安机关内部执法监督工作存在的问题及对策

公安机关内部执法监督是公安机关监督体系的重要组成部分,是加强公安工作和公安队伍建设的必要环节,必须不断推进以适应时代发展。近年来,公安机关内部执法不公、执法不严甚至贪赃枉法现象频频发生,严重损害了法律的尊严和执法的公正,影响了党和政府在人民群众心目中的形象。因此必须强化法治意识,完善公安机关内部执法监督的法律规制;必须理顺监督关系,完善公安机关内部执法监督的制度保障;必须加强监督队伍管理,改进公安机关内部执法监督的队伍建设。     

试论社会主义政治文明与公安执法工作

建立社会主义法制国家的总体目标,要求公安机关充分发挥职能作用,维护政治安定和社会稳定。本文从社会主义政治文明对公安执法工作进行指导的视角,阐释加强和改进公安执法工作,进一步维护公民的合法权益。     

界定公安执法行为性质的法律价值及其方法

准确界定公安执法行为的性质,一是公安行政复议,公安行政诉讼以及公安行政、刑事赔偿制度中遇到的一个棘手的疑难问题,笔者试想就界定公安执法行为性质的法律价值及其方法,略抒己见,以求教同仁。 一、影响公安执法行为性质难于界定的原因 公安执法行为的性质是公安行政行为还是公安刑事司法行为,通常是容易区分的,不难界定。然而,对有些公安执法行为是公安行政执法行为还是公安刑事司法行为却会产生难界定的情况。为什么有时会产生这种难于分辩的情况呢？笔者认为,主要有以下几个原因所致： （一）公安机关行使法律赋予的双重性的…     

公平正义视角下的公安执法

在社会转型时期,我国正在经历一个全方位的突破原有模式向现代社会转变的复杂进程。在这个过程中,社会利益格局调整加快,由利益冲突引发的治安问题增多,公安机关作为执法的重要部门,怎样实现法律直接关系到法治的实现状况、人权能否得到保障以及社会的稳定。用公平正义理念进一步规范公安执法工作,对于推进社会主义法治,建设社会主义和谐社会,建立人民群众对于法律的信仰以及实现公安执法规范化、树立公安队伍的形象都有极其重要的现实意义。公安机关如何联系公平正义理念重新理解其角色定位、转变其功能,是当前社会转型期公安工作面临的迫切问题。     

基于网络社会下公安廉政文化建设的思考

网络社会下,网络媒体传播技术的优点与缺点,既给公安廉政文化建设提供新的机遇,也带来新的挑战。公安机关要善于利用网络媒体技术的优点,强化公安廉政文化建设。通过加强培育公安民警的廉洁从政的理念、建立公安网络执法信息公示平台、强化公安廉政文化的电子档案管理、创立公安廉政文化微博、发挥新兴媒体的监督作用五个方面建设网络社会下公安廉政文化。     

浅议近年基层民警职务犯罪的特点及预防对策——以北京市朝阳区为例

当前北京市朝阳区公安民警职务犯罪案件呈现增长趋势,严重损害了公安机关形象,造成了许多社会负面影响。公安民警职务犯罪的原因是多方面的,其防范对策不仅需要公安机关外部的监督、制约和提供法律保障,也需要公安机关内部加强自身建设,自觉抵制职务犯罪行为。     

试论人大对公安执法的监督

试论人大对公安执法的监督徐秀义，齐小力公安执法监督工作是我国公安法制建设的重要课题。我国的公安机关是人民民主专政的重要工具，担负着打击敌人、保护人民、惩罚犯罪、服务四化的重要任务，而公安机关的职能是通过其执法活动体现出来的，所以，对公安机关的执法活动...     

浅谈公安立法中存在的问题及对策

公安立法是国家立法的重要组成部分,公安立法要从国家的整体利益出发,从人民的长远利益、根本利益出发,公安机关的各项执法工作与人民群众息息相关,公安法律、法规、规章更应当体现人民的共同意志、维护人民的根本利益、保障人民当家作主。适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势,必须加强公安立法工作,对部分公安法律、法规和规章及时进行修改或者废止,同时要注意立法工作的民主性和透明度。     

浅议边防派出所执法规范化建设

近年来，随着社会主义民主法制建设进程加快，人民群众的法制意识明显提高，来自社会各方面的监督越来越广泛、深入，对公安机关的执法活动提出了新的更高的要求。当前公安执法面临的一个紧迫而又重要的课题是，如何通过执法活动消解社会对立，减少社会的矛盾冲突，保持社会的平安、稳定、     

“警察人性化执法”刍议

警察人性化执法,是指警察在执法过程中,在依法保障当事人合法权益的前提下,依照法定的职权和法定的程序,改变执法观念和执法方式,以人为本,实现执法公正的一项专门活动。在警察人性化执法中,严格执法是前提,依法保障当事人的合法权益(包括警察自身的合法权益)是核心内容,人文关怀是方式,实现执法公正是终极目标。而"懦弱执法"、"人情执法"、"不平等执法"和"首次不罚"的执法都不是警察的人性化执法。警察人性化执法实现的途径主要有三:一是完善公安法律制度;二是提高人民警察自身的素质;三是加强监督,从严治警。     

检察机关对派出所刑事执法监督的法理分析与制度构建

在现今中国的社会转型时期，公安机关的工作重心不断下移，公安派出所在刑事执法中的地位和作用越来越凸显。作为国家专门法律监督机关的检察机关，对公安派出所的刑事执法监督却显得软弱无力，甚至缺失。在新形势下，为了延伸监督触角，切实依法履行好法律监督职能，对公安派出所实施动态监督极为必要；我们应当借鉴成熟法治国家侦检关系的有益经验，对公安派出所刑事执法监督存在的主要问题进行剖析，以期构建起派出所刑事执法监督的新制度。     

宪政视角下的依法行政

以“行政”的三个要素为出发点,可以将行政所依之法分为组织性法律、事务性法律和程序性法律。宪政视角下的依法行政,强调行政机关依宪法、组织性法律和程序性法律办事,其含义的准确表达应为由法定的机关在法定的权限内,依照法定程序处理法律规定的事务。“下级服从上级”、“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”等提法都不是对依法行政的正确表达。要实现依法行政的目标,加强地方各级权力机关对同级行政机关的监督至关重要。     

基于派出所法律实施的基层社会治理法治化——以浙江K派出所为例

改革开放三十多年来,"严打"、"普法"、"社会治安综合治理"以及"社会管理综合治理"等方式可以看作是国家对基层社会进行治理的探索.十八届四中全会提出"推进基层治理法治化"吹响了全面依法治理基层社会的号角.作为拥有执法人员数量最多的基层执法机构,处在社会矛盾解决第一线的派出所的法律实施依据、方法和技术理应为基层社会治理提供法治资源和法治路径.浙江省K派出所的案例、做法和制度有力地诠释了派出所的法律实施契合基层社会治理.派出所法律实施所展现出来的四大法治功能是推进基层社会治理法治化的桥梁.派出所应从人口管理、行政执法、刑事司法、服务社会、走群众路线、严格遵守程序原则和善于运用非正式制度性因素等方面来为基层社会治理法治化提供理念支持和行动榜样.     

行政执法与刑事司法衔接机制研究

行政执法与刑事司法衔接机制的发展过程,乃是检察机关法律监督作用不断加强的过程。这一机制的建设已取得显著成效,但并未根本上解决问题,其症结在于行政执法权与法律监督权的强弱反差。从我国的国家权力体系看,能够有效钳制行政权的只能是检察机关。因此,要健全衔接机制,必须克服检察权的体制性、机制性和保障性三方面障碍。     

依法行政的难点及其对策初探

本文明确了依法行政在依法治国中的重要地位。从立法现状、行政干预、执法主体和执法监督等方面分析了依法行政在现阶段面临的制约因素和障碍,建议通过加强立法宣传、完善立法体系和立法监督机制、强化执法监督、提高执法人员素质等措施以更好地推进依法行政。     

创新执法质量监督机制科学评估依法行政水平

北京市公安局的执法质量评估预警机制是首都公安依法行政进程中的一项内部执法监督机制创新。该机制以强化执法监督、推进首都公安依法行政、强调公安执法法律效果和社会效果的统一为主要内容,紧密围绕公安法定职责,以执法质量管理为核心,引入现代执法管理手段,实现了对全局执法质量的等级化管理,对有效掌控全局执法态势、推进依法行政工作起了重要作用。同时,也对建立健全依法行政评估考核机制的探索具有重大理论和实践意义。     

浅谈人民警察执法权益受侵害的救济途径

社会转型期，人民警察在执法过程中人身、财产、精神等合法权益受到相对方不法侵害的现象时有发生，在我国现有的法制框架下，如何选择可操作的救济途径，以期合法、及时、有效地维护人民警察的执法权益。     

法治湖南建设进程中道路交通安全综合治理对策研究

随着经济社会的快速发展,道路交通安全成我省亟需破解的一大民生问题,也是我省法治建设的重要示范窗口。从法治角度审视,湖南省道路交通安全综合治理主要存在立法不完善、有法不依、执法不严和法律实施监督不力等问题。因此,搞好道路交通安全综合治理顶层设计,完善立法,严格执法,加强执法监督,多措并举,从源头做好道路交通安全治理,消除道路交通安全隐患,是提高我省道路交通安全综合治理水平的根本之道。     

论法治理性视野下警察执法和谐的构建

以法治理性的价值判断和价值选择审视和优化警察执法环境,是坚持以人为本、以自由秩序原则和民主法治精神构建警察执法和谐的关键所在。以自由秩序原则和民主法治精神构建警察执法和谐是法治理性的基本要求;尊重和保障人权是警察执法和谐的真谛;体现法治理性的宽容精神是警察执法和谐的需要。警察执法和谐呼唤体现法治理性的积极守法精神。培养积极守法精神对于促进公民理性守法,警察理性执法,实现警察执法效益的最大化以及构建和谐社会都具有重要意义。