中外警务信息化对比探究——以德国警务信息化为切入点

近年来,我国公安机关把警务信息化建设置于基础性、先导性位置,突出实战、实用、实效,在警务信息化建设中认识深刻,超前谋划,领导重视,投入较大,效果初显。同时我们也清醒地认识到,我国公安机关的警务信息化建设发展还不平衡。因此,加强中外警务信息化对比探究,有助于我国警务信息化建设的提高与完善。     

公安信息化引领农村警务模式创新的思考

公安信息化建设为我国农村警务模式创新提供了有力的科技支撑,同时,公安信息化也引领着农村警务模式创新的方向。尽管当前有不少农村基层警察在运用农村警务信息化创新农村警务模式中尝到了甜头,但是依然存在诸多问题。各地公安机关应从培育民警信息化意识与能力,打造公安信息化应用标兵,推动农村警务信息平台规范建设,加大对农村警务的投入力度等措施入手,着力推动公安信息化引领农村警务模式创新。     

公安信息化建设要解决好的基础性问题

公安部将2009年确定为“公安工作信息化建设年”,为此,各地公安机关都在大力进行警务综合信息应用平台的开发和建设。但是,由于一些历史原因,各省、市公安机关各警种在信息化建没之初大都是各自为政。其系统建设的需求、规模、应用模式等有差异,系统的数据和功能彼此独立、缺乏关联,没有充分地实现信息共享,因而极大地制约了警务信息的应用和警务信息化工作的深化,甚至妨碍了警务工作与时俱进的发展,无法满足当前警务工作对警务信息化的要求。     

以公安信息化引领警务改革

公安信息化是推动公安工作全面发展的战略性、基础性工程。甘肃省公安机关将公安信息化作为实现平安和谐的前瞻性选择、提高公安战斗力的关键性因素、建立现代警务机制的助推器和加强基层基础建设的重要载体,以公安信息化规范业务流程,改革警务运行模式,创新机制制度,提升能力素质,实现以公安信息化推动警务工作的全面、协调和可持续发展。     

提升警务督察工作效能的实践与思考——以上海市公安局嘉定分局为例

警务督察效能是公安机关警务督察部门督察理念、方式措施、质量效果、效率等内在形式在实施警务督察过程中的综合反映。督察理念的求新带动了督察模式的转变,督察工作任务的求变带动了督察能力和水平的提高,督察队伍作风建设的求实带动了职能作用的发挥。公安机关应准确界定职能部门的责任,各部门要有机配合、分工明确,以实战应用融合为牵引,实现信息化制导督察。     

城镇化发展视野中的警务战略

自19世纪初期现代警察制度诞生以来。都市警察与都市警务一直是世界各国警察建设和警务工作的重心。十八大提出了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的新“四化”发展思路。在有序推进城镇化建设的进程中．公安机关应当选择实施社区化、信息化和合作化的警务战略。社区化警务应包括强调依靠民众预防犯罪的传统警务原则的恢复与发展、以地区自治为主导，以社区为基本单位和操作平台、要以社区为单位设立社区警务室，派驻社区警察、警察与社区居民之间建立密切的伙伴关系等方面内容。在信息化警务方面。需要整合信息资源，实现全警共享、强化实战应用，提高打防能力、推进警务创新，提升警务效能。在合作化警务方面，公安机关坚持创新部门警种合作机制、区域警务合作机制和国际警务合作机制，探索集群战役等新型战法。     

对公安基层所队实现信息警务有关问题的思考

随着公安信息化的普及和应用,引发了新的警务革命,使信息警务成为公安机关的发展方向和主流。基层所队是公安机关一线实战单位,是警务信息的源头。在信息技术高速发展,社会治安日益复杂的形势下,公安基层所队应以信息警务战略为指导,加强各方面建设,确保实战中发挥实效。     

论社会转型期的公安派出所建设

社会转型时期,人们的行为方式、生活方式、价值体系都发生了变化。派出所作为公安机关的基层战斗实体,随着社会转型期各种变化,其自身建设方面出现了民警思想僵化、警力缺乏及信息化建设落后等诸多问题。应当从纠正执法观念,改变工作作风;创新公安管理体制,提高警务效能;加强社区警务建设,构筑牢固社会治安防控体系;推进信息化警务模式建设等方面加强派出所的建设。     

上海街派出所信息化警务建设的实践与探索

随着我国社会经济的不断发展,治安形势日趋复杂,旧有的警务工作方式已越来越不适应当前治安形势和警务工作任务的要求,创新警务工作模式,加大公安信息化建设已成为各级公安机关一项重要而紧迫的任务。     

信息化条件下四川省城乡社区警务基本态势及发展研究

信息化对公安机关社会管理和打击犯罪的社会责任提出了更高要求。信息化条件下城乡社区警务面临新的挑战。以四川省城乡社区警务建设为研究对象,调查分析信息化条件下城乡社区警务基本态势及面临的挑战,可提出依托社区信息化发展、增强信息主导警务的理念、完善社区警务情报信息工作机制、强化社区民警能力培养等发展措施。实现信息化在社区警务运行中全方位的渗透和融合,可推动城乡社区警务发展,提高社区治安防控能力。     

正确认识情报信息主导警务模式的意义及其影响

现代警察制度建立以来，先后出现了三种不同的警务模式：专业化的警务模式、社区警务模式和情报信息主导警务模式。三种不同警务模式的产生都因应了特定的时代需求。当前正在兴起的情报信息主导警务模式是信息时代利用新的技术手段对传统的专业化警务模式实现改造之后形成的一种新警务模式。这种警务模式努力回归警察预防和打击犯罪这个传统目标定位。这种目标定位对警察部门内部关系、个人晋职、警察组织形态都产生了影响．     

警务战略环境的构成要素及分析程序和技术路径研究

威胁国家安全和社会政治稳定的捣乱破坏活动、刑事案件的发案数及其增长幅度、治安案(事)件的发案数及其增长幅度、治安灾害事故发生数及其伤亡人数、恐怖活动等五个方面直接影响社会秩序稳定,成为警务战略环境的主要内容。警务战略指导者制定正确战略的首要问题是对警务战略环境进行科学分析和技术研究。这种分析和技术研究应遵循警务战略环境整体评价、选择影响警务战略环境的主导要素、确定警务战略环境主导因素的常量标准、衡量对照判断警务战略环境、预测警务战略环境变化趋势等程序和路径。     

浅谈公安派出所警力优化配置——以贵阳市公安局南明区分局油榨街派出所为例

公安部将2006年确定为“基层基础建设年”,全面推进公安基层基础工作。派出所作为公安最基层的单位,承担了大量的基础工作,如何进行基层警务体制改革,发挥其最大效能,成为当前各级公安部门亟需解决的课题。派出所应优化警力配置,有效整合社区、刑侦民警,培养复合型人才,建立提前预警机制,形成以警区为主的战斗实体。     

谈公安信息化与警务变革

公安信息化不仅仅是个技术问题，它需要有组织管理的变革支撑。传统警务组织不适应警务信息化的需求，应当向基于信息技术的组织转变，需要从流程、结构、人员、文化四个方面进行变革。在当前的警务变革中，必须突出警务信息中心的地位；强化警务信息资源的观念；实现全体民警的信息意识与信息素质的再造。采用新型的警务组织形式开展工作。     

议社区警务基础工作社会化

社区警务不仅是一种警务方式,更是一种警务理念。社区警务的核心是改善和密切警民关系,通过服务群众,实现社区警务社会化,达到治安稳定的目的。     

试论山区县市公安基层基础工作

洪江市公安局在强化公安基层工作中,结合山区特点,坚持以“苏州”、“杭州”会议精神为指导,围绕派出所“防范、管理、打击、服务”这一基本职能,狠抓思想认识提高。狠抓社区警务规范建设,狠抓治安联防队伍等群防群治建设,狠抓村级警务站建设,确保了警务前移、警务下沉,着力开创派出所新型警务运行机制的局面,努力实现警民共刨安全文明社区。     

论社区警务的社会化

警务概念的外延扩大与模糊 ,使得传统警务概念受到了极大冲击 ,社区警务社会化也将成为警务工作发展的趋势 ,私人警务的扩展、警务多样化的形成 ,是历史发展的必然 ,也是国家和社会改革的必然要求。警务社会化是警务战略转型的结果 ,更是社会整体结构转型的必然选择。     

中西警务模式演进过程之比较

由于历史和现实的特殊原因注定中国警务模式要走不同于西方警务模式的阶梯性发展,但中国50年警务模式的变迁非常相似于西方历次警务改革的轨迹和变革方向,即政治警务模式逐渐过渡到专业警务模式和反应式警务模式,最终向服务与权变警务模式靠拢。"杭州会议"以"发案少、秩序好、社会稳定、群众满意"为目标提出在全国范围内推广社区警务建设,成为对现行警务政策导向和警务模式确定具有重大影响作用的核心概念,成为新时期我国警务改革和运作的新命题。     

国外私人警务与我国治安承包制探究

治安承包制是近年来出现在公共安全领域的新鲜事物,其本质是社会治安社会化、市场化的一种体现。以英、美为代表的西方国家有发达的私人警务,警务承包是其中重要的形式。私人警务与治安承包有其理论依据:新古典自由主义、新公共管理主义、公共选择理论等。对治安承包制的思考中需要注意一些问题,如服务的范围,市场化所引起的反思等。     

我国社会治安隐患及其防范对策——以“零容忍警务”为基点

美国"零容忍警务"的核心,集中表现在警务活动中,对一切不法行为和不良现象的否定态度与警务倾向。"零容忍警务"最大的借鉴价值在于以规范化为标准,提高人民警察的诚信警务水平,以及对违法犯罪及其不良社会行为的社会控制能力,教育引导社会大众主动消除不文明行为,不断提高人民群众崇尚社会公德、遵纪守法等社会治安积极性,凝聚社会力量,筑建打、防、控违法犯罪的铜墙铁壁,有效避免养痈遗患,从源头上减少社会治安隐患。