城市社区党的建设问题浅探

社区党建是党的基层组织建设的重要部分，是推进城市基层管理体制改革和社区建设的关键所在。经过探索与实践，一些城市在社区党建工作中取得了较好的成效，但也存在一些问题。我们要从坚持党的执政地位和加强城市政权建设的战略高度，用改革的精神，积极探索加强社区党建工作的有效措施。     

中国社区生活结构战略转型与现代社区福利制度框架建设

改革开放30多年来,中国社会结构转型、经济与社会管理体制改革、社会现代化建设的重大社会后果之一是",社区"观念和"地理社区"成为基础性社会结构因素,国家与社区的关系成为国家与社会关系的重要组成部分。本文从福利理论角度,运用文献回顾方法,首次系统划分改革开放30多年来中国社区工作历史发展阶段,概括社区工作若干结构性特征,全面梳理城乡社区建设与社区服务工作主要政策法规,重点分析社区生活环境、社区问题、社区需要与国家-社区关系模式的战略转变状况;首次明确提出中国特色社区福利体系框架,界定社区福利体系框架的范围内容与优先领域,简要总结中国社会国家-社区互动关系模式。在构建和谐社区环境下,笔者针对中国社区福利体系建设提出若干战略思考和政策建议。     

安徽：改革基层管理体制 完善社区治理机制

为适应基层社会管理服务体制机制创新的要求,从2010年7月开始,安徽省在铜陵市率先进行了社区管理体制改革试点,2011年7月,在芜湖、马鞍山、合肥市推开,下一步将制定《关于扩大社区管理体制改革试点的指导意见》,进一步探索基层社会管理体制改革。     

城市社区治理角色发展研究——以贵阳市城市基层管理体制改革试点社区服务中心为例

本文从城市社区治理视角出发,结合城市社区治理和社区服务中心相关理论,以贵阳市城市基层管理体制改革试点社区服务中心为实例,提出推进城市社区治理中社区服务中心角色发展的基本构想。从深化社区治理架构、民主参与、服务完善等角度为社区治理建言献策。     

加强社区党建 推进社区建设

近年来，武汉市委以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中全会精神，从改革发展稳定的全局和城市全面发展的高度，充分认识加强城市社区党建工作的重要性，并把社区党建工作纳入全市经济与社会发展的总体规划，以城市基层管理体制改革、社     

安全社区建设中的社区参与机制

"安全社区"是当今世界上许多国家基层治安管理的一种模式,在我国尚处于发展建设阶段。社区参与是安全社区的一个主要特征和必要条件。但目前安全社区建设过程中,社区参与存在着很多问题,影响了安全社区乃至社区建设的发展。为此,应使居民利益社区化,增进居民对社区的认同感、归属感;建章立制,完善社区参与机制;加强社区居民自身素质建设,进一步促进社区各类组织的完善,增强其自治能力和组织能力。     

上海市社区建设模式及问题研究

自1996年明确提出"两级政府、三级管理、四级网格"以来,上海市将加强社区建设、完善城市管理体制和培育群众自治相结合,取得了颇为实在的效果。"三个中心"的创建、基层民主的"三会制度"等经验在全国推广,社区网格化管理及社会化运作的思路引起全国的关注。而社区建设的财政支撑无力,社区民间组织的培育缓慢等问题的存在也阻碍了上海市社区建设的进一步深化。     

深圳社区治理模式的几点思考

深圳市在城市化进程中，进行了一系列行政管理体制和基层治理体制改革。笔者作为基层社区的一名工作者，对深圳社区治理中存在的问题深有感触，以此文向读者展现深圳社区管理体制改革中真实的一面。     

试论城市社区建设的总体思路

城市社区建设是在“单位制”解体背景下重构城市基层社会管理体制的过程 ,这是涉及政府管理体制改革、发育社区自治、发展社区服务、扩大居民参与、健全法律制度的社会系统工程 ;城市社区建设的总体思路是要以政府职能转变为核心、以社区民主自治为目标、以提高居民生活质量为宗旨、以扩大居民参与为动力、以健全法制为保障 ,全面推进城市基层社会管理体制的改革。     

加强社区民主自治管理刍议

城市社区民主自治是一项基层民主政治制度,也是社区建设的核心和方向。它的建设与发展关乎我国城市治理模式的改革,也影响到我国政治体制改革和民主建设的进程。如何改革社区行政化的倾向,提高社区公民民主意识,加强社区社会组织力量,提升社区民主自治水平意义重大。     

Literacy for the community, by the community

Literacy is a significant challenge in the U.S. and its territories, especially in low income communities where use of English language is non-standard. Wedeveloped the Actual Community Empowerment (ACE) Reading program for students at risk in such communities. ACE is a small-group tutoring program to support fluency, word recognition and decoding, and comprehension at the best pace of learning for individual, struggling readers. It has several variations (e.g., for different ages, different uses of technology), depending on local needs and resources. The program has been successfully implemented in 40 locations from Philadelphia to Pohnpei, with a 95% success rate for significant reading improvement. ACE tutors are community paraprofessionals or school students with backgrounds similar to the children who receive tutoring. In the first major section of this paper, the ACE Reading Program is described and empirical research demonstrating the benefits of the program for students' literacy is reviewed. The second major section presents preliminary qualitative research evidence that paraprofessional tutors progress through recognizable stages toward increased professionalism. Recommendations for future research are provided.     

Psychology in the community: a community psychologist looks at 30 years in community mental health

I review my 30 years in the community mental health field, emphasizing the personal and historical context that shaped this career. I especially highlight the origins of the values that guided significant career decisions, including family, neighborhood, religious and educational influences. The core guiding value was the belief that public service is both a privilege and an obligation, and that righting social injustice through such service is a noble calling. I trace the evolution of my thoughts and actions reflecting this value, from an early desire to "help children," through preparation to become a child psychologist, and ultimately to practice in a public community mental health setting and a career dedicated first to primary prevention and then to broader safety net services for those in need. I highlight a corresponding intellectual evolution as well, a progressive change in identity from "clinical psychologist in the community" to community psychologist.     

论社区矫正的程序构建

社区矫正的顺利发展亟需健全的程序加以保障。应及时对有关法律进行修改、补充和完善,以规范社区矫正的运作程序。这些程序包括社区矫正裁决前的人格调查制度、社区矫正裁量中的听证程序、检察机关对社区矫正的适用建议权、社区服刑人员有关权利和义务的告知程序、适用社区矫正的司法担保制度、对矫正对象的测评与分类制度、社区矫正裁决及矫正方案制定中与犯罪人的协商制度、以及关于社区矫正效果的评估制度等。     

论我国青少年犯罪社区矫正

目前,青少年犯罪率越来越高,低龄化的态势更让人担忧。对青少年犯罪进行社区矫正,是刑罚执行制度发展的一个趋势。在我国,罪行轻微、主观恶性不大的青少年犯罪人被确定为社区矫正的重点对象之一。本文通过对我国青少年犯罪社区矫正的现状分析,发现青少年犯罪社区矫正存在的不足,并提出可行性的建议。     

论青少年犯罪的社区预防

近年来，青少年犯罪成为一个严重的社会问题。为了从根本上遏制青少年犯罪，我们必须利用社会的力量，形成职责明确、协同配合、齐抓共管的工作网络，切实做好青少年违法犯罪的预防工作。社区是城市管理体制的基础，是青少年学习、生活、娱乐和就业的重要场所。社区对青少年的成长，有着深刻的影响。立足社区，可以把闲散青少年、流动青少年和问题家庭青少年等群体有针对性的管理起来，强化预防青少年违法犯罪工作的力度，同时把学校教育、家庭教育和社会预防工作整合起来，形成预防青少年违法犯罪工作的社会联运机制。     

论青少年犯罪社区预防

青少年犯罪问题日显严峻,预防控制青少年犯罪是一项巨大的社会系统工程。除原有的预防措施之外,还应针对青少年生活的社区特点,重视社区在预防和控制青少年犯罪中的作用,加强社区建设,构建青少年犯罪社区多层次预防机制。     

市民社会是宪政的基石

市民社会是指由各种利益集团以一定形式组成的自主性机构，包括经济组织、政治组织、文化组织、宗教组织、学术组织和科技组织等。作为独立于国家的“私人自治领域”和私人利益的代表和象征，市民社会是宪政的基石。它不仅通过自身经济、政治和文化的权利要求，为政治国家公共权力的行使指明了方向，而且通过直接和间接方式参政、议政、督政、约束公共权力行使，防止公共权力滥用。     

巴里·布赞国际社会思想评述

巴里.布赞在对前人的理论进行坚持的基础上,深刻地反思了它的不足与缺陷。他对英国学派的三个主题:国际社会理论的核心命题、国际社会的价值取向与主要制度以及未来的研究议题,进行了进一步的整合与改造,使它的内涵更加深刻,外延更加宽广,主题更加富于时代特色,从而使英国学派在理论和实践两方面都进入了全新的发展阶段。     

社区自治与特色社区

文章分析了当前城市自治社区的主要问题，在城市社区国际比较的基础上，明确提出了基于已经阶层化了的住宅小区为自治单位推进社区自治、创办特色社区的观点，并对我国城市社区自治的载体、基础、动力及自治成功的保证条件进行了深入的分析。     

社区外国人管理问题研究

目前在我国长期居留和定居的外国人口正在高速增长。对外国人的管理从以往重视入出境边防口岸的查控延伸到对境内外国人居留管理的加强，对社区内外国人的管理也成为公安工作的一个新的任务和课题。相形之下，我国有关外国人入境及居留管理的法律法规，内容滞后，不能适应外国人管理的现状，对外国人社区化管理存在制度空白和盲点，需要大力加以探索和改进。