《政府信息公开条例》对定密行为的调节作用

2019年修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)确立了行政机关公开政府信息,应当坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,扩大了政府信息主动公开的范围和深度,明确划定了不予公开的界限,为信息保密与信息公开之间的有效衔接和良性互动提供了更加有力的制度保障。对行政机关来说,依法做好定密管理,不再仅仅是保密法律法规规定的义务,也是贯彻落实政府信息公开法规的必然要求。因此,有必要认真梳理《条例》与国家定密管理规定的衔接性内容,充分认识《条例》有关规定及其对调节行政机关定密行为的作用。     

贯彻落实《政府信息公开条例》大力推进信息公开

论述了2008年中国政府网站绩效评估指标体系中的信息公开指标体系的设计思路;提出了通过加强重点公开信息专栏建设、加强政府信息资源梳理和目录编制、加强依申请公开渠道和机制的建设等做法提升政府网站信息公开的规范性;指出全面梳理整合信息资源、不断完善信息公开目录、加大政府信息公开的力度、建立健全公开政府信息的更新维护机制是我国政府网站信息公开规范的要求和发展趋势。     

走向“信息公开”时代

5月12日汶川地震发生后，对于政府信息的及时公开和高度透明，坊间和舆论赞声如潮，并普遍视其为战胜灾难的重要原因。相较于以往遭遇灾难时的“掩掩遮遮”。汶川地震时的信息公开令人有耳目一新之感。而为这一深刻变迁转折奠定制度基础的，正是震灾两周前、即2008年5月1日起正式实施的《政府信息公开条例》。     

认真施行《政府信息公开条例》 把政务公开提高到一个新水平

《中华人民共和国政府信息公开条例》今年5月1日施行。 《条例》是政务公开的基本法规，它的公布实施，是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平．构建社会主义和谐社会的必然要求；是推进社会主义民主，建设法治政府的重要举措；是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容，     

信息公开制度建设与电子政务深化应用

通过对政府部门信息公开工作报告的调研分析,总结了目前我国政府信息公开实施的现状;指出在规范和加强信息公开方面,要解决好已申请公开制度的落实、申请过程的争议解决机制,秉持"公开为原则、不公开为例外"的原则;最后提出了完善政府信息公开制度建设的建议。     

推进透明政府信息公开要过几道“槛”

去年5月《政府信息公开条例》实施以来，政府信息公开已成潮流，但同时也有很多不和谐的声音。在经济国难和危机下，强化透明政府建设，能够化解社会矛盾，促进人心稳定，助力经济回暖。     

中国政府信息公开的历史演进及其制度完善——《政府信息公开条例》颁布五周年回顾与展望

梳理了中国政府政务公开、信息公开的发展历程,对《政府信息公开条例》颁布实施五年来的发展现状进行了评述,并提出进一步推动中国政府信息公开向纵深发展的三项措施:厘清政府行政职能,完善政府信息公开目录和途径;深化政府行政体制改革,健全政府信息公开制度体系;启动政府信息公开的立法程序,提升政府信息公开法律位阶。     

透视政府信息公开诉讼

5月1日，《政府信息公开条例》正式施行一周年。 5月4日，黄友俭、邓松柏将起诉汝城县政府的信寄往最高法院。至此，在过去的一年里，由他们提起的“政府信息公开第一案”，走过了所有的诉讼旅程。     

地方信息公开规定法律问题探讨——写在《政府信息公开条例》实施一周年之际

分析了《政府信息公开条例》制定前后地方政府信息公开规定的制定、修改情况,探讨了条例制定前后地方信息公开规定面临的主要法律问题,并对相关问题进行了阐释。     

《政府信息公开条例》实施现状及其展望

《政府信息公开条例》颁布以来,各地各部门进行了紧张的实施准备工作,初步建立起完整的政府信息公开制度体系,明确了政府信息公开的组织领导机构。各地各部门还积极健全政府信息公开方式,推行新闻发言人和新闻发布会制度,建设和完善政府网站,扩大政府公报发行范围,依托公共图书馆、档案馆和行政服务中心建设政府信息查阅场所等方式促进政府信息公开。但是,《政府信息公开条例》实施后仍暴露出申请难和诉讼难等问题,今后的任务可以包括:政府信息公开工作机构的专职化,修订《保密法》、《档案法》等法律,严格界定政府信息公开排除事项,取消对政府信息公开申请人的附加条件、制定公共企事业的信息公开办法等,制定政府信息公开诉讼的司法解释等。     

强化政府信息公开 推动服务型政府建设

提高政府公共服务能力是加快行政管理体制改革、建设服务型政府的关键，也是目前各级政府改革的重要任务。服务型政府要求行政过程透明、公正、公开，而《政府信息公开条例》的实施，不仅是我国民主政治的完善，也是服务型政府建设的法律要求。     

政府信息公开知识问答

5月1日，以建设透明政府、公开政府、阳光政府和保障公民知情权为宗旨的《中华人民共和131政府信息公开条例》已正式实施，这是我国行政管理体制的重大创新，也是进一步推进我国民主政治建设和民主发展进程的一个重要里程碑。为了及时、准确、有效地宣传好、贯彻好《条例》精神，扎实有效地搞好我省的政府信息公开工作，为公众提供便捷有效的服务，指导公民、法人或者其他组织深刻认识和理解政府信息公开的重大现实意义，我们拟订了《政府信息公开知识问答24题》，现予以刊发；以飨广大读者。 从本期开始，我们将根据政府信息公开的有关政策规定，并结合我省政府信息公开工作的实际情况。不定期的刊发一些相关政策解读、工作要求、知识问答等内容。     

政府信息公开：国际经验及其启示

信息公开是社会主义政治文明的内在要求。本文对美、英、法等发达国家政府信息公开的典型经验进行了梳理和总结，并针对我国政府信息公开领域存在的法制建设滞后、政府信息公开主体和内容范围过于狭窄、公开方式落后，以及法律救济手段匮乏等现实性问题，提出了相关政策意见和建议。     

政府信息公开行政诉讼有关问题的思考

探讨了《政府信息公开条例》实施过程中有关行政诉讼的问题,阐述了"政府信息"概念的内涵与外延,并论述了如何理解、把握、运用、认定和处理有关对行政机关答复信息不存在的举证责任分配,涉及国家秘密的标准及司法审查方法、"对公共利益造成重大影响的"规定,关于"属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径"和对不属于本行政机关公开但能够确定该政府信息的公开机关,被申请的行政机关不正确及时告知申请人该行政机关的名称、联系方式等一些具体问题。     

推行政府信息公开 促进社会主义民主建设——《中华人民共和国政府信息公开条例》解读

<中华人民共和国政府信息公开条例>是一部规范政府信息公开和利用行为、保障公民知情权的重要行政法规,是我国推进社会主义民主,建设法制政府、阳光政府、透明政府的一个重要举措.阐述了推行政务信息公开、贯彻落实该条例的重要意义;论述了<条例>的主要内容,并对信息公开的主体、信息公开工作的领导体制、信息公开的工作机制、主动公开制度、依申请公开制度、不能公开的政府信息、政府信息公开目录和指南、监督机制和保障制度等进行了解读;指出要做好<条例>的贯彻实施工作,应重视信息公开服务基础设施建设,注意保护弱势群体利益,制定规范的突发性政府信息公开机制和程序.     

政府信息公开，上海施行新《规定》

上海实施政府信息公开已经4多了。2004年1月20日，韩正市长签署了《上海市政府信息公开规定》，并于当年5月1日在全国省级政府中率先推行了政府信息公开制度。4年来，在市政府的统一领导下，上海政府信息公开各项工作取得明显成放，政府信息公开已连续4年在全市政风行风测评6项指标中排名第一。     

完善我国政府信息公开法律制度的思考

政府信息公开法律制度是指国家行政机关以及法律、法规授权或委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。2008年5月1日开始实施的《政府信息公开条例》是政府信息公开走向制度化、法律化的标志，信息的公开有利于提高整个政府和社会的效率。因此，这也是一个社会进步和政府工作水平提高的一个重要标志。     

政府信息公开法制化是民主政治的必然要求

政府信息公开法制化对我国建设服务型法治政府有重要意义。完善我国政府信息公开制度是一个长期的复杂的过程，政府在其中扮演着十分重要的角色。针对我国目前政府信息公开中存在的问题，我们应根据新颁行的《政府信息公开条例》的规定，结合现实条件，努力在更新政治文化观念，扩大政府信息公开范围，拓宽信息公开渠道，完善主动公开保障制度等方面做好工作。     

我国政府信息公开的发展现状与问题探讨

二十世纪后半期以来,建立以信息公开法为核心的政府信息公开制度成为一种世界趋势。自2008年5月1日正式实施《中华人民共和国政府信息公开条例》以来,我国社会生活中透明、开放的气象日益展现,但离我们建设法治国家、打造阳光政府的目标要求尚有距离。本文试就如何有效实施政府信息公开条例,如何完善政府信息公开制度做进一步的探讨。     

社会主义政治文明视野中的政府信息公开

政府信息公开有利于促进政府职能转变 ,落实公民知情权 ,发展社会主义民主 ,推进社会主义政治文明建设。政府信息公开重在制度化、规范化、程序化。应当加快制定政府信息公开法 ,使政府信息公开“有法可依”