资产评估业亟须规范

作为我国社会主义市场经济不可或缺的专业服务行业，资产评估机构的日子这些年来一直都不太好过。 “多头管理的行政监管体制，把评估市场人为分割，致使评估机构难以做大做强；评估收费过低，机构间压价竞争严重，执业环境不佳；评估基本准则、标准和规范不统一，有损公正、独立的行业形象；法律责任不完善、不统一，对虚假评估行为难以进行有效惩处。”     

评估行业自律组织要有更多权利

十一届全国人大常委会第二十五次会议初次审议了资产评估法草案。这部法律草案对资产评估行为、资产评估当事人合法权益和公共利益、评估行业的监管体制都作出了规定，旨在促进评估行业健康发展，维护社会主义市场经济秩序。会上，与会委员认真审议，各抒己见，围绕资产评估行业自律、资产评估范围、资产评估机构管理等问题提出许多很有见地的意见、建议。在此，特摘发几位委员的发言，以飨读者。     

中国资产评估步人大时代

经过6年酝酿，先后纳入十届、十一届全国人大常委会立法规划的资产评估法草案，终于进入了全国人大常委会的立法程序。 2月27日，十一届全国人大常委会第二十五次会议初次审议了资产评估法草案。这部法律草案对资产评估行为、资产评估当事人合法权益和公共利益、评估行业的监管体制都作出了规定，旨在促进评估行业健康发展，维护社会主义市场经济秩序。     

由经济犯罪透视国有资产流失

国有资产流失与经济犯罪密切相关,可以通过经济犯罪透视国有资产流失情况。国有资产流失主要表现在国有企业改制、破产、滥用经营权、税收管理存在漏洞、中外合资合作经营不善、利用关联交易、决策失误等方面。其主要原因有国有资产产权主体缺位、管理体制滞后,底数不清、评估不规范,监管不严、打击不力,缺乏有效的选任机制和激励机制等。为防止和制约国有资产流失,要完善有关法律制度,解决国有资产转让不规范和查处力度不足等问题;要严把清产核资、产权界定和资产评估关,加强内外监督力度;要建立完善管理机制和激励机制;各部门要齐抓共管,严厉打击各种侵害国有资产犯罪。     

借鉴国外经验，确定资产评估的范围

针对资产评估行业存在的问题，加强监管，予以立法是必要的。从国际趋势看，对资产评估行业加强监管，逐步统一评估准则、资格考试和注册制度是一个趋势。但有一些问题需要研究：第一，资产评估行业本质是一个以市场为基础的综合性中介服务业，各国对它的管理，长期以来都是以行业自律为基础。     

资产评估业与证券业:伴生发展

资产评估业是伴随着我国社会主义市场经济发展起来的中介服务行业。特别是近年来证券业的迅猛发展，更是带动了资产评估业的发展势头。仅今年头5个月，国家国有资产管理局就验证确认上市公司资产评估项目102个，帐面净值280亿元，评估值374亿元，占1996年前所有年度上市评估总值的3．05％。可以说，资产评估业的蓬勃发展，也为证券业的不断扩张注入了新的内涵和活力。一、资产评估业是证券业的丞要组成部分尽管资产评估业是一个独立性很强的行业，但它服务的主体──股份公司．特别是上市公司却是证券市场的主体，离开了这一主体，资产评估…     

浅析市场经济条件下经济犯罪的表现形式及对策

党的十四大以后，我国经济体制改革进入了一个崭新的阶段，经济取得了突飞猛进的发展，同时在经济犯罪方面也出现了一些新情况，和犯罪行为方式翻新，犯罪率上升，大案要案增多。若打击不力，将引起社会结构、价值观念的重大恶性变化，严重阻碍我国经济的发展。本文针对经济犯罪在市场经济体制下的表现形式及应采取的具体措施作一粗浅的论述。市场经济体制下经济犯罪的表现形式：第一，在建立和健全社会主义市场经济体制的过程中，市场经济为经济的发展提供了新的机遇，注入了新的活力，同时也使新的经济犯罪具有了可乘之机。新的经济犯罪多…     

经济犯罪案件和侦查难点与策略

经济犯罪是商品经济时代的必然产物。日益猖獗的经济犯罪，使我国社会主义经济在进入市场经济大门时交了一张昂贵的“门票”。一方面，市场经济的部分无序化为经济犯罪提供了客观可能性，经济犯罪案件数量太，种类多，危害重；另一方面，管理制度的混乱，社会监督机制的滞后和各种腐败读职行为，为经济犯罪开了方便之门，侦查经济犯罪面临一系列困难。针对这一情况，文章从依法治国的战略高度，探析了侦防经济犯罪的一些基本策略。     

当前经济犯罪的特点与对策研究

经济犯罪具有贪利性、隐蔽性、复杂性与多变性的特点,自全球性金融危机爆发以来,经济犯罪案件日益增多,经济犯罪领域不断扩展延伸,经济犯罪出现新形式。必须强化预防和打击经济犯罪工作的观念,加大对经济犯罪案件的打击力度,提高政府各部门的监管力度,加强法制宣传力度,有效防治经济犯罪,促进社会主义市场经济健康有序地发展。     

对构建经侦工作“三大机制”的思考

如何适应市场经济的新情况、新问题,有效地防范和打击日益凸现且又隐蔽狡诈的经济犯罪,确保我国社会主义市场经济秩序稳健发展和国家经济安全运行,无疑是公安机关面临的一个重要课题.为此,要建立健全防范和打击经济犯罪的预警机制、综合防控机制、办案协作机制,提高防范和打击经济犯罪整体水平,确保经济可持续发展.