寻求新形势下完善“阳光警务”工作机制新途径——以上海市公安局宝山分局罗店派出所探索实践为例

"阳光警务"是公安机关管理工作的创新模式,其将办事制度、办事程序、办事过程、执法结果等最大限度地向社会公开,让人民群众检验执法活动的合法性,提升各种执法和管理行为的公信力。"阳光警务"对增强警员规范执法意识,改变部分基层单位及警员对群众呼声与需求漠视、无视的情形,促进执法规范化建设具有重大意义。     

从“六小警务”看警察执法延伸

河南农村社区的变迁给警务工作带来了新的问题和挑战,传统警务模式面临困境。执法延伸是警察在执法过程中的行为延伸,是警察超越现有的执法范围,为了化解社会矛盾、预防违法犯罪而实施的执法相关行为。"六小警务"的主要内容就是一种警察执法的职能延伸;而且"六小警务"不限于执法延伸,更进一步地走向了民生警务的更高境界。     

警务战术研究现状及热点探析

警务工作需不断适应社会形势发展。警务战术是警察与执法对象对抗的方法和策略。警务战术的发展应该依据社会环境、警务体制改革、警方实力、执法对象等的变化规律而不断创新，以适应警察学科的发展和实战的需要。“不战而屈人之兵”是战术的最高境界。     

公安机关“阳光警务”实践研究

"阳光警务"是我国现代警务实践的重要成果,对依法治国及实现国家治理能力和治理体系现代化具有重大意义。我国警务工作的为民宗旨、实定法有关规定、行政法治原则、现代警务规律、规范执法要求等共同构成了"阳光警务"产生发展的内在动因。警务实践中,需要以公开、公平、服务为导向,总体把握"阳光警务"的内在属性和发展方向,需要通过构建系统、开放的警务公开机制,构建公开、公平导向的规范执法机制,构建民意导向的动态服务便民机制,促成"阳光警务"不断升级完善,助力我国警务法治化、现代化。     

进一步维护基层民警执法权益的途径

作为基层民警,在执行各项公务时,特别是其合法权利受到侵害时,其维护自身私权利的地位是弱势的,究其原因有:民警执法压力空前高涨、公安机关作为专政机关的专门性和权威性有所淡化、公安机关缺乏"发声"技巧和途径,影响社会认同、民警执法权益的维护力度不够,袭警成本低、警察维权机构建设滞后,民警缺乏维权意识和途径等。应从完善法律法规,重树和强化民警执法权威;建立健全公安机关维权工作机制;建立有公信力和影响力的公共信息平台,完善警务公开,谋求社会认同;加强基层警务保障等途径进一步维护基层民警执法权益。     

试论治安管理的适度容忍政策

"零容忍"原则指导的警务政策在国内外警务实践中取得了良好效果,然而这一警务政策在理论和实践上也有其不合理之处,如导致警民关系紧张、忽视执法的社会效益、警务工作泛化等问题。"适度容忍"的警务政策可以在一定程度上规避"零容忍"警务政策的不合理性,也有相应的理论支撑其合理性。"适度容忍"警务政策只适用于一部分违法行为,不否认对另外一些违法行为仍要采取"零度容忍"。     

“智慧警务”形态与警察组织变革

智慧警务以互联网技术为依托,注重深挖整合及共享运用警务信息,使公安工作集约化、协同式、高效能开展。推行智慧警务,警察组织的警务理念、勤务机制、执法工作、管理服务、警务合作等方面将会发生新的调整与变革。智慧警务是新时代警务改革的趋势,探究智慧警务对警察组织的影响,有利于警察组织科学健康的变革与发展,进而推动警务工作与时俱进。     

对警务公开工作规范化的思考

当前,警务公开在工作中存在一些问题一是对警务公开的重要性和必要性认识不足;二是警务公开还停留在表面上、形式上;三是监督不力;四是宣传不够,群众了解不多;五是公安队伍的整体素质有待提高;六是当前的工作模式、勤务方式不适应警务公开后的执法执勤环境.警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则,并处理好"六大关系".     

党的十九大对新时代我国公安警务工作的价值引领

党的十九大对于新时代我国公安警务工作的发展方向、目标任务和发展策略具有全局性、根本性的引领作用。中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生新变化,公安警务工作在价值取向、制度规则、组织体制、运行机制、战略思维、能力支撑等方面都面临着新的挑战。公安机关必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢牢把握习近平总书记提出的政法工作"四大属性"和公安队伍"四句话、十六字"总要求,切实以"政治首位、人民中心、管理精细、创新驱动"的理念来谋划开展新时代公安警务工作,构建起以政治建警为方向,以民本警务为模式,以集约运作、规范执法、信息科技、精厉警队为抓手,以法治、技术和力量为保障的具有鲜明中国特色的社会主义现代公安警务工作新体系。     

共青城市公安局:“邻家警察”警民聊天室

共青城市公安局结合辖区社会治安形势和区位特点,开展"邻家警察"社区警务,对社区警务工作进行新的改革与尝试。"邻家警察"社区警务具备维护社区安全、帮助居民解决困难两大功能,能弥补派出所警力紧张的不足。"邻家警察"社区警务面临民警年龄小、经验少、任务重,民警群众工作薄弱整体素质不高,"邻家警察"创建活动未全面铺开等困难,需要把握"邻家警察"定位,大力加强群众工作;改善"邻家警察"社区警务运行机制;加强"邻家警察"社区警务规范化建设;加强各警种间协调沟通,提高"邻家警察"社会化程度。     

新疆公安工作与群众路线相结合的新途径——以新疆巴音郭愣蒙古自治州公安机关为例

群众路线是中国公安工作的根本路线,是我国公安工作的优良传统和政治优势。为贯彻公安机关与群众路线相结合的工作原则,新疆巴音郭愣蒙古自治州公安机关创新工作理念和方法,于2010年建立了矛盾纠纷大调解工作机制,并通过"短信评警"、设置触摸屏等方式,采集群众评议信息,将民警执法全过程纳入群众监督,不仅提高了警务工作的透明度,而且有效调动了群众参与社会公共管理的积极性。     

警察对妨碍流行性疫情防控行为的执法处置

警察对妨碍流行性疫情防控行为的成功处置是疫情防控工作安全、有序、顺利开展及全面取得胜利的重要保障。警察对妨碍流行性疫情防控行为的处置工作具有感染风险大、对抗性较强、警情不确定性较高、协调难度大等特性,因此,警察应注意了解疫情防控公安执法环境,正确把握涉疫警情现场执法处置原则、执法处置理念、警务处置战术策略,合理运用"1+6+X"战术,保证快速、精准、安全、有效、规范地处置妨碍流行性疫情防控行为。     

现实与改革:近年来中国警务改革的理性分析

法治国家现代警察制度改革的创新,重点是警务理念改革的创新和警力运作体制创新。警务改革的基本原则是由"管理为主"向"服务为主"转变;由"居高临下"向"平等互动"转变;由"粗放随意"向"严格规范"转变。警务改革就是民主警务与服务群众的警务改革,同时又是公安管理工作与群众工作相结合的一个重要表现。对我国现今有影响的四次警务改革进行学理分析,进而找到我国社区警务发展中基层警力不足、机关组织内部臃肿的现实问题。对社区警务理念重构进行理性分析;警务扁平化理念、警力下沉理念、英国警务改革问责投诉机制的研究引入,对指导我国新一轮的警务改革有重要意义。     

我国警务危机谈判机制建构研究——域外视角下的本土借鉴

警务危机谈判作为各国执法单位在处置劫持人质、恐怖主义等危机事件中不可或缺的手段,其发展已历经近半个世纪。其作为警务执法单位处置危机的首选策略,已成为当今世界各国警察执法部门在应对此类事件中发展的主流方向。我国警察执法单位的危机谈判机制起步较晚,在国际警务发展一体化的当下,面对国际恐怖主义事件的上升态势与我国日益频发的各类公共安全危机事件,构建适合我国警务执法单位运作的危机谈判机制的意义愈来愈受到关注,且是现实执法的迫切之需。     

我国警务危机谈判机制建构研究——域外视角下的本土借鉴北大核心

警务危机谈判作为各国执法单位在处置劫持人质、恐怖主义等危机事件中不可或缺的手段,其发展已历经近半个世纪。其作为警务执法单位处置危机的首选策略,已成为当今世界各国警察执法部门在应对此类事件中发展的主流方向。我国警察执法单位的危机谈判机制起步较晚,在国际警务发展一体化的当下,面对国际恐怖主义事件的上升态势与我国日益频发的各类公共安全危机事件,构建适合我国警务执法单位运作的危机谈判机制的意义愈来愈受到关注,且是现实执法的迫切之需。     

公安智库建设视阈中警务研究人才培养策略

在国家通过政府统筹强化高校智库建设和公安高等教育倡导人才培养模式创新等背景下,警务研究人才训练项目对于推进"卓越警务人才计划"、储备公安智库后备力量起到示范引领作用。警务研究人才培养策略包括明晰学员选拔标准,组织智库研究人员辅导学员学习警务研究课程,开展课题研究及调研工作,并依托科学严谨的考核评价机制规范化运作,努力培养高素质创新型、符合警务现代化需要的卓越警务人才。     

从功用的角度谈警务用语规范化

民警使用警务用语水平的高低不仅反映了自身的工作能力,更是直接影响到公安机关的执法质量和执法形象。警务用语具有法律性、严谨性和广泛性等特点,具备控制、服务及缓和等功能,但目前警务用语在功用上并未做到完善,本文拟从功用的角度提出规范警务用语的措施,以期更新警务工作气象。     

太极拳在警务实战中的应用

面对日趋复杂的执法环境，我们应该如何应对呢？能否从中华武术宝库中汲取适合警务工作所需要的内容为当今警务实战所用，这是值得研究的。实践证明，中华武术中太极推手，既可以防身又可以健身。如能推广普及，将会在现今的警务执法活动中起到重要作用。     

从警务沟通障碍谈群众工作的有效途径

公安工作就是群众工作,警务沟通就是群众工作的方法.警务沟通中存在的障碍来自民警、群众、信息内容和沟通渠道.做好群众工作的途径是平等尊重,赢得信任;听说问看,讲究策略;管理情绪,营造气氛;互惠互利,实现双赢.     

转型时期的中国警务：1978-2008——一个华人学者眼中的中国警务问题

中国警务的发展主要包括1949年以前的时期、1949-1977年强调群众路线的警务时期和1978年以来所谓严打警务和社区警务的转型。转型期间,与警务相关的政策与法律、组织机构的发展、工作实务和成效、责任及改革都有了一定的变化。中国未来警务应着力解决如何提升警察的廉洁度,如何有效、合法地处理突发性或群体性事件,如何与媒体形成一种健康的、职业化的、互惠的关系等问题。同时,重视有关警务的实证研究,研究时须考察影响警察态度和行为的因素及公安政策、策略、执法和行为对社会的影响。