如何加强和完善财政预算监督

财政预算审查监督是宪法和法律赋予各级人大的一项十分重要的职权。《预算法》和《审计法》的颁布实施 ,为规范财政预算审查监督提供了法律依据 ,也对预算审查监督工作提出了新的更高的要求。如何正确行使宪法和法律赋予的财政预算监督权 ,要求地方国家权力机关必须更新监督理念 ,不断拓展对财政预算监督的深度和广度 ,努力提高财政预算监督的实效。1.要更新财政预算监督理念。在财政预算监督工作中 ,一些地方往往局限于就预算监督而预算监督 ,只注重了对预算资金安排的合法性审查 ,而对资金安排合理性及资金投入绩效的评价则较少考虑。在当…     

能看懂的预算就是“阳光财政”吗

目前，地方人大预算审查普遍存在实质性监督不够的问题。在今年的上海市人代会上，市人大给代表们送上了一本《地方人大预算审查监督简明读本》，讲解如何管好政府的“钱袋子”。此举引来好评如潮。但笔者认为，财政预算能让代表看明白，不等于就实现“阳光财政”了。     

立足新的形势和要求改进和完善预算监督工作

加强对政府财政预算的审查监督，是法律赋予人大及其常委会的一项重要职责，也是人民行使当家作主权力的重要形式和途径。近年来，市人大常委会对预算审查监督工作十分重视，在改进审查监督方式、     

人大预算监督何以难作为

审查和批准财政预算，监督预算的执行，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权，但在实践中，各地人大对财政预算的监督工作普遍存在力度弱、范围窄的现象，使人大预算监督的实效大打折扣。人大预算监督缘何难以发挥应有作用呢？笔者认为，主要有以下几个方面：预算编制缺乏严肃性。     

强化县级人大对财政预算监督的对策与思考

审查和批准财政预算，监督预算执行，是法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。本文拟就如何强化县级人大常委会财政预算监督谈些精浅看法。     

地方人大如何监督本级财政

我国宪法和相关法律把审查和批准本级财政预算及监督预算执行情况列为各级人民代表大会的职能，把审查和批准本级财政决算和预算调整列为各级人大常委会的职能。     

深化人大财政预算 审查监督职能

审查财政预、决算,监督预算执行是法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。人大及其常委会对财政预算的监督,怎样逐步从程序性审查向实质性审查转变,需要我们深入研讨,创新实践。预算审查监督存在的问题财政预算的审查监督具有一定的规范性,又有一定的专业性,还有一定的复杂性。在实践中,我们感到在以下几个方面存在着差距和不足。     

地方政府大量调整年初预算行为亟待规范

近年，各级地方政府在财政预算执行中大量调整年初预算现象较为普遍，年初预算与年终调整预算相比往往已是面目全非，从而大大降低了年初预算的权威性和约束力，使人大对预算编制的审查监督流于形式，削弱了国家和社会对权力运行的制约与监督力度。     

欠发达地区人大参与式预算的实践与困境——以浙江省衢州市开化县人大预算监督为例

<正>审查和批准财政预算、监督财政预算的执行,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人大监督工作中的重中之重,也是地方人大及其常委会代表人民依法管理国家事务的重要途径和方式。近年来,各地人大按照监督法对预算监督的规定和要求,积极创新、敢于突破,在预算监督方面进行了有益探索。一、开化县人大预算监督实践     

加强县级人大预算审查监督工作的几点思考

对预算的审查监督,是法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。近年来,各地县级人大及其常委会在预算审查监督工作方面取得了较为明显的进步,财政预算编制工作不断规范,预算执行约束力不断增强,财政资     

县级人大要进一步加强对财政预算的监督

审查和批准财政预算，监督预算的执行，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。审查和批准财政预算对于强化县级财政预算监督，督促政府合理分配资金，正确处理好积累与消费的关系，提高资金使用效益，反对铺张浪费，提倡勤俭节约，促进经济健康协调发展，有着重要的作用。     

强化人大监督：确保预算资金用到实处

在预算法的修改过程中,呼吁加强人大预算审查监督的声音尤为强烈。因为,作为一个人民当家作主的国家,国家财政预算安排必须体现人民群众的意志,反映人民群众的诉求。 顺应社会各方的期待和关切,新预算法明确和增加了许多实质性的条款,进一步强化了人大预算审查监督职能,以确保每一笔财政预算资金用在实处。     

要切实加强对财政预算的审查监督

2007年1月1日起正式施行的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）总结了以往各级人大及其常委会开展预算审查监督工作的经验,规定了人大常委会审查预算草案和监督预算执行的六项重点内容,明确了预算审查监督的原则、内容、形式和程序。现就如何贯彻落实《监督法》,切实加强对财政预算审查监督谈几点认识和看法。     

对加强财政预算监督的思考

审查和批准财政预算、监督预算的执行．是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。开展预算执行和其他财政收支的审计是《中华人民共和国审计法》赋予审计机关的重要职责。人大预算监督和预算执行审计监督在监督目标和内容是一致的。     

预算监督应适应人民的新期盼

正要完善各项预算管理制度和审查监督实施办法,推进全口径预算决算的编制,强化审查和监督,避免理论规章与具体工作的脱节。党的十八大提出的"加强对政府全口径预算决算的审查和监督",是党和国家对财政预算管理的顶层设计,而各级人大及其常委会代表人民对预算决算行使全口径的决定权和监督权,是适应新时期科学发展和     

管好纳税人每一分钱——“管好钱袋子系列报道”之长泰篇

<正>"‘外行看不懂,内行看不清’,长期以来财政预算报告总是雾里看花。为改变这一状况,长泰县人大常委会认真贯彻执行预算法和监督法,不断推进监督深度,提升了预算审查监督效果。"县人     

预算监督动真格

近年来,重庆市开县人大及其常委会通过加强对县政府执行财政预算情况的审查监督和定期听取工作汇报,强化过程监督和对财政资金使用的跟踪问效,增强预算的透明度等,实现了人大对县财政预算执行情况的监督,从宏观到实质性监督的转换。     

人大不能缺位开发区财政预算监督

<正>开发区是我国改革开放的产物,实行相对独立的财政管理体制。由于开发区本级人大代表缺失,人大对其财政预决算情况的监督审查并不顺畅。那么,人大对开发区财政预算能不能监督?要不要监督?笔者认为,加强人大对开发区预算决算审查监督是依法履职,理所应当,且势在必行。首先,从法理上来看,应当加强人大监督。虽然现行法律法规对开放园区预算及监督没有明确具体的规定,但预算法和监督法均明确了各级人民代表大会及其常委会审查本级财政总预算草案、批准本级预算及监督本级财政总预算执行等职责。开发区无论级别多高,都属于本级人民政府的派出机构,其预算收支都是本级财政总预算的组成部分,人大及其常委会对市人民政府预算的审查监督理应涵盖开发区。其次,从政府预算的完整性来看,应当加强人大监督。     

盯着政府管好“钱袋子”——九江市人大及其常委会突出部门预算审查监督工作

怎样有效监督政府管好、用好纳税人的钱？这一直是社会关注的重点,也是人大及其常委会预算审查监督的难点。通过近几年的实践,九江市人大以加强部门预算审查监督为突破口，积极探索人大预算审查监督工作的新路子，推进财政预算的审查监督由简单的程序性审查向程序性和实质性并重的审查监督转变。     

加强监督 进一步规范地方财政预算

审查和批准财政预算，监督预算执行，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，也是人大财经工委最重要的一项法定工作。行使好这一职权，对加强本级财政预算监督，督促政府合理分配资金，正确处理好积累与消费的关系；对提高资金使用效益，促进国民经济协调健康发展，具有十分重要的作用。