探头下，我们可能正“被直播”

下面三则新闻，都是关于安装监控探头的：《江苏省特种行业治安管理条例（草案修改稿）》提交省人大二审，草案规定旅馆业、典当业、废旧金属收购业等6类特种行业的经营场所将强制安装监控摄像头。     

法治社会要让“顺风车”顺风开

日前，北京市人大常委会对《北京市道路运输条例（草案）修改稿》进行二审，对备受争议的有偿拼车未予界定，但交通部门称有偿拼车仍属于“黑车”，将给予严格处罚，此番表态遭到市民的质疑。     

江苏立法界定“性骚扰”范围禁向女性发黄段子

江苏省十届人大常委会第三十五次会议通过了《江苏省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》草案修改稿，     

立法禁“啃老”具有进步意义

日前召开的江苏省十一届人大常委会第二十次会议，就《江苏省老年人权益保障条例（草案修改稿）》进行了审议。跟一审的草案相比，修改稿增加了对“啃老”现象的规定：“有独立生活能力的成年子女要求老年人经济资助的。老年人有权拒绝。子女或者其他亲属不得以物业或者其他理由。骗取、克扣或者强行索取老年人的财物”。立法“插手”家务事是否适当，其利弊何在。本期“一家之言”围绕这个话题展开讨论。     

我国公证制度与居住权制度的确立、衔接

《物权法（草案）》（2006年6月6日修改稿）一反常态地将居住权制度从《物权法（草案）》（2005年10月20日四次审议稿）中剔除（原四次审议稿在第15章以12个条文对居住权进行了阐述）①，尔后，于2007年3月16日颁布的《物权法》中也没有再出现居住权的身影。这一转变使得许多人翘首以盼的《物权法》之新鲜血液最终流失。     

河南将公交车和网吧列入监控范围

<正>近日,《河南省公共安全技术防范管理条例(草案)(审议修改稿)》再次提交省人大常委会审议,公交车辆和网吧新被列入"天眼"监控范围。但是,如果擅自在宾馆、公共浴室等场所安装视频监控,将面临最高30000元罚款。去年11月,《河南省公共安全技术防范管理条例(草案)》第一次提请省人大常委会审议时,不少问题同样引起了常委会的热烈讨论。有人认为"天眼"     

视察不妨搞些“暗访”

北京市十二届人大常委会第三十九次会议表决通过了《北京市人民代表大会代表视察办法（修订草案）》，该办法修改稿吸纳了常委会组成人员提出的“避免形式主义，可以搞突袭，增加暗访”的建议，规定视察应采取多种形式，兼顾不同类型单位，便于代表全面真实地了解情况。     

新风扑面催花发——省十一届人大常委会工作创新纪实

4月9日上午，省人大法制委员会召开第九次会议，审议《安徽省法律援助条例（修订草案修改稿）》。与往常不同的是，本次会议不再“关门开会”，而是邀请多家媒体记者到会旁听。这是省人大常委会扩大公民对立法工作的有序参与、凝聚社会各方共识的一个新探索，在全国地方人大中尚属首创。     

打破“同工不同酬”关键要消除身份壁垒

与城镇劳动者干着同样的工作，许多进城务工的农村劳动者却拿不到同样的报酬，甚至工作时间也不一致，这一现象在湖南有望得到改变。日前，湖南省十一届人大常委会第九次会议分组审议了《湖南省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》草案二审修改稿，其中明确规定“进城务工的农村劳动者享有与城镇劳动者平等的劳动权利”、“同工同酬”。     

人大近期要事（2012年3月25日——2012年4月25日）

3月27日至29日。省十一届人大常委会第二十八次会议在西安开幕。省人大常委会主任赵乐际出席并主持第一次全体会议。副主任罗振江、宋洪武、胡悦、李晓东、张道宏、张迈曾、自阿莹、吴前进．秘书长桂维民及常委会委员出席。会议主要传达学习了十一届全国人大五次会议精神．听取并审议了《陕西省科学技术进步条例（草案修改稿）》、《陕西省实拖〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法（草案）》等法规案，听取关于我省外事工作情况和气象工作情况的报告；表决通过了《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》及相关人事任免案。     

地铁禁食，你怎么看？——地铁禁食，除了决心更需要耐心

《上海市轨道交通管理条例（修订草案）》不久前提交上海市十四届人大常委会第七次会议审议，经反复论证，禁止车厢内饮食首次出现在修改稿中。地铁禁食入法，有人支持，认为公共空间需要共同爱护；有人反对，觉得饮食权利不可侵犯；也有人希望折中处理，建议禁食部分食物或专门开辟一个饮食车厢。你怎么看，你同意吗，你准备好了吗？     

应松年教授主编的《外国行政程序法汇编》、《比较行政程序法》出版

九五国家社科基金重点课题“行政程序法研究”，包括：《外国行政程序法汇编》、《比较行政程序法》、《行政程序法研究）共三册，由课题负责人应松年主编。现前两册已由中国法制出版社出版。《外国行政程序法汇编》收人一f13个国家和地区共26件行政程序法能草案，绝大部分法律都为该国或该地区最新颁行或修订。为使读者了解上述法律在立法过程中的变迁、修改情况，便于作深人的比较研究，编者还将修改稿一并收人，因此，本书是国内目前收集外国行政程序法最新。最多、最全的资料集。《比较行政程序法》是将各国或地区的行政程序法按专题分…     

新事评点

安徽人大法制委：首邀记者旁听审议 4月9日上午，安徽省人大法制委员会召开第九次会议，审议《安徽省法律援助条例（修订草案修改稿）》。与往常不同的是，本次会议不再“关门开会”，而是邀请多家媒体记者到会旁听。这种做法在该省人大历史上是第一次，在全国地方人大中也属首创。今年2月13日，安徽省十一届人大常委会第22次主任会议通过了《新闻媒体记者旁听省人大法制委员会会议办法》。     

小产权房买卖法律问题研究

小产权房的买卖问题今年来逐渐升温，笔者认为小产权房买卖不符合物权法定原则，物权绝对原则，小产房买卖不利于社会稳定等因素而允许其买卖将违背法的秩序价值。但是如果不允许小产权房买卖将违背自由，平等，意思自治等法的自由价值，在笔者看来，小产权房买卖的取舍本质上是法的自由价值与秩序价值的博弈过程。     

活体器官“地下”买卖缘何猖狂？

打开电脑，只要上网一搜，就可以看到“寻肝源、肾源”的买卖信息铺天盖地。活体器官买卖的中介们不仅寻找愿意售卖肝、肾等的人，同时也向所需患者提供各配型的肝源、肾源，业务已形成一条龙服务。     

商标合理使用规则的确立和完善——兼评《商标法(修改稿)》第六十四条

2010年6月国家工商管理总局通过了新的《商标法(修改稿)》,其中,第六十四条首次确立了商标合理使用规则,其现实意义毋庸置疑,但该修改稿第六十四条只是将《商标法实施条例》第四十九条规定的内容简单照搬,在立法用语、内容和立法体例上需要做进一步的修改和完善,比如,将正当使用改为合理使用并明确其含义、扩充修改稿第六十四条第一款规定的内容及适用范围,涵盖指示性合理使用、进一步细化合理使用及构成要件等。     

新事评点

浙江：拟立法禁止人肉搜索 刚刚通过浙江省人大常委会一审的《浙江省信息化促进条例（草案）》中有关传播他人信息的条文，因被认为是拟立法禁止“人肉搜索”而广受关注。《草案》第三十九条规定，采集社会组织或个人的信息应当通过合法途径并依法合理利用。任何单位和个人不得在网络与信息系统擅自发布、传播、删除、修改信息权利人的相关信息。     

分期付款现象的法律透视

分期付款现象的法律透视陈旭琴分期付款买卖是一种特殊的买卖形式，是买受人将其应付的总价款按照一定期限分批支付的买卖。这种买卖形式在当今发达国家颇为流行，是商品促销的有效手段。概括起来，分期付款买卖的作用表现为两方面：其一，分期付款买卖可以调和消费者的实...     

规范物业管理 优化人居环境——《安徽省物业管理条例》评析

当漫天飞舞的雪花裹挟着2004年即将离我们而去的时候,安徽省人大常委会地方立法年度压轴大戏正在上演:《安徽省物业管理条例》(草案修改稿)被提交安徽省人大常委会该年度最后一次常委会会议进行审议并付诸表决!2004年12月23日,《安徽省物业管理条例》(以下简称《条例》)以46票赞成、3票弃权的高票,在安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议上获得通过,并将于今年5月1日起开始施行。     

中外证券从业人员买卖股票制度之比较研究

中国现行法律法规禁止证券从业人员买卖股票，立法者认为，证券从业人员利用自身的信息优势参与股票交易不利于其他投资者。然而，从理论上而言，法律不应因“身份”而设，而应当针对违法行为。从实践上来看，“禁止证券从业人员买卖股票”之法律规定有效力而无实效。此种法律规定不仅在现行法律规范体系内与更高位阶的法律规范构成矛盾，并且已与社会经济发展的客观情况不相适应。目前，证监会正在进行对《证券法》实施效果的立法后评估，在此过程中，有必要重新审视禁止证券从业人员股票买卖等法律规定的合理性。我国应逐步健全证券从业人员买卖股票的内幕交易规制机制，确立利益冲突交易限制机制，建立个人交易报告和信息披露制度，完善行政、民事、刑事的多层次责任追究体系与监管体系，在此前提下，考虑逐步放开或不再禁止证券从业人员买卖股票。