行政哲学研究的两个主题

科学界定行政哲学的研究主题 ,是行政哲学发展首先应该解决的关键问题 ,也是推进行政哲学研究的基本前提。本文在简要考察国内关于行政哲学研究主题各种不同观点和行政科学元问题之后 ,将行政哲学的研究主题确定为“行政活动的哲学”与“行政科学的哲学”两个方面 ,并提出 :行政哲学是对行政本质以及行政科学发展进程进行考察和反思的哲学。     

中西行政哲学比较研究论纲

行政哲学在不同的语境中既有其共性,也有其个殊性和差异性,这提出了开展中西行政哲学比较研究的要求。中西行政哲学比较研究是增强本土行政哲学理论深度的必然要求,是推进行政哲学国际交流与借鉴的基本需要。行政哲学比较研究的展开,从内容上看,主要可从中西行政本体论、中西行政价值论、中西行政技术论及中西方传统行政哲学思想比较四个维度着手。在方法上,行政哲学比较研究必须坚持历史与逻辑相统一、归纳与演绎相结合、理论与实践相融合。     

行政哲学中的理论创新及其现实意义

行政哲学研究是行政学这门年轻学科走向成熟的标志。在“公共行政中的哲学与伦理”的研究中,就中国公共行政现实进行深入的思考,并在对公共行政的方法和意义的追寻中,深入探讨服务型政府建设的可能性与现实性,具有重要意义。     

国内行政哲学研究现状分析——以1989--2008年CNKI篇名含“行政哲学”的文献为分析对象

行政哲学作为一门仍处于襁褓之中的新兴学科，它的的一些基础性问题，如行政哲学的研究对象、行政哲学的研究内容、行政哲学的研究方法等都有待于学者作进一步的探寻与思考。通过对已有的文献进行分析和总结，期望能够推动国内行政哲学研究的进一步发展。     

关于行政改革的哲学思考

行政改革理论是行政改革的先导,科学的行政改革理论是行政改革成功的必备前提。从行政改革的性质、行政改革的原则、行政改革的基本内容及行政改革的动力四个方面对行政改革进行哲学分析和探讨,可以使我们正确认识行政改革,并科学把握行政改革的性质、原则、动力和方式等基本理论问题,用以指导我国当前的行政改革实践。     

马克思主义哲学与政府行政管理的关系

政府行政管理是马克思主义哲学实践的组成部分。一方面，马克思主义哲学为政府行政管理提供世界观和方法论的指导；另一方面，政府行政管理实践通过概括、总结和理性提升，能够为丰富和发展马克思主义哲学提供新鲜、丰富的养分。     

新世纪以来国内行政哲学研究的文献计量分析

新世纪以来国内学界对行政哲学展开了多方面的研究,取得了丰硕的成果。以CNKI总库收录的2000—2016年的检索数据为基础,经过有效的剔除和筛选形成最终样本,采用文献计量的方法,对其发文量及时间演进梳理,从作者发文情况、发文载体、基金资助情况和研究主题四个专项进行分析,发现新世纪以来国内行政哲学研究在内容体系构建等方面取得了一些共识性成果,但仍存在认知偏颇。导致研究取向呈现轻基础、重应用的偏好;研究氛围呈现轻难点,重热点的趋向。未来行政哲学研究的着力点应放在重大理论问题、治国理政新理念新思想新战略、马克思主义的行政哲学思想、中国传统行政哲学思想和西方行政哲学思想等方面。     

里格斯的行政生态理论述评

里格斯是 2 0世纪美国著名的行政学家。他从比较的角度 ,运用生态学的理论与方法 ,研究发展中国家的行政问题 ,创立了新的行政理论体系 ,使行政生态学成为一门系统的学科 ,并在行政学理论领域产生重要影响 ,成为行政生态学、比较行政学和发展行政学的创始人。本文对里格斯的行政生态理论及其对我国的行政学研究的借鉴意义进行评述     

新世纪以来中国行政伦理研究的进展与展望

新世纪以来中国行政伦理研究的兴起具有深刻的历史背景和现实背景。我国行政伦理研究以"公共性"为内核构建起了庞大的学术图景,美德伦理和规范伦理的相互交织决定着行政伦理的方向和路径,形成了"行政伦理困境"、"行政伦理失范"、"行政伦理建设"和"行政伦理法制化"四个主要论域。对我国行政伦理研究而言,尚有不少可以继续深入的空间:在研究内容上,关注后现代理论可能带来的突破;在研究方法上,从单一学科的研究方法向全学科的研究方法转变;在研究视角上,从"学科导向"向"问题导向"转变。     

论邓小平行政理论的哲学基础(三)

把握邓小平行政理论的哲学基础是正确理解邓小平行政理论的特点及其精神实质的关键.文章从历史与现实的统一、继承与创新的统一、宏观与微观的统一、理论与实践的统一出发,论述了邓小平行政理论的认识论基础、历史唯物主义基石和辩证法精髓.     

公共行政哲学:性质、内容与功能

公共行政哲学是公共行政理论的基石。公共行政哲学的基本性质是对公共行政理论的前提性反思,其基本内容涉及对公平、效率、经济、服务等行政困境问题的反思,基本功能是对公共行政的全过程进行批判性的理论建构。     

新公共服务理论视野下公共哲学的话语指向——一种对“新公共服务”的解读

公共行政学发展是在理论本身不断地反思批判和不断超越中走向成熟的.在对时下流行的新公共管理的反思批判中,美国学者丹哈特的"新公共服务"渐成体系并且论证了其对新公共管理超越的地方.新公共服务将理论视角聚焦到公共生活的主体--公民,而不再是"掌舵"的公共行政人员.公民具有相当的公共理性,这既是新公共服务潜涵的理论需求,也是公共哲学的一个基本主题,而公共理性基于最基本的公共生活事实和公共文化背景.从传统公共行政到新公共管理再到新公共服务的发展变迁中,蕴含着公共哲学话语转换的涵义,亦即公共哲学将从传统形而上高度向公共生活的经验层面转换的趋势.     

中国改革怎样面对新公共管理

对应于小农经济、工业经济和新经济,政府行政大致表现为统治行政、官僚行政和新公共管理三种行政形态.作为一个发展中国家,我国的行政实践表现出转型社会所特有的典型特征他拖着统治行政的尾巴,发育着官僚行政的躯干,谋求着新公共管理的丽裳.这个现实就是我国行政改革的依据.面对这样一个世界性行政改革浪潮,中国公共行政改革的定位应当是摆脱统治行政的影响,批判性地补足相对于现代官僚行政欠缺的成分,有针对性地参照新公共管理完善我们的改革思路,确立中国的行政改革哲学.     

政府规模视角下广东行政管理现代化进程分析

从政府规模的视角,采取定量分析和比较研究的方法对广东行政管理现代化进程加以剖析。分析数据表明:广东行政管理费与行政管理职工的绝对数量、行政管理费占GDP和财政支出的比重、行政管理职工占社会职工的比重,都没有随着经济的发展而逐步下降,这并非经济发展的内在需求,而是政府改革滞后的结果。因此,必须在广东现代化进程中进行相应的改革,不断压缩政府规模,以使行政管理现代化与经济发展形成良性互动。     

社会转型时期的中国行政法学研究

当下中国的行政法学研究在取得辉煌成就的同时,也存在内容失衡、视域狭窄、方法局限、争鸣匮乏等问题。为了实现中国行政法学研究在21世纪的新崛起,应当以本土化、规范化、和谐化、综合化与国际化为导向,着重在基本范畴的重构、行政法哲学的构建、部门行政法学的拓展、比较行政法学的突围、行政法社会学的建立、行政法方法论的更新等方面进行努力。惟此,我国的行政法学研究方能真正走出困境,进而不断提升其市场化程度。     

论行政的合法性与合法的行政性

行政的合法原则贯穿于依法行政的始终,然而,在目前我国行政的合法性理论中,仅仅把行政合法性限制在行政行为合法性的范围内,而不把行政组织的合理性存在作为合法性的基本组成部分,这无疑是行政合法性原则的一个错位。行政的合法性变成了合法的行政性,导致行政主体通过各种途径将不当利益合法化,严重阻碍了依法行政的顺利进行。     

公安行政合同理论之构建

现代行政民主、法治的理念正在不断地完善，高标准的依法行政的呼声也是越来越强烈。担负着特殊使命和任务的公安机关，以前那种“硬式”行政方式已经不适应社会的发展了，这就需要更为灵活的行政方式来适应不断发展的社会。行政合同在公安行政执法领域中的运用，适应了现代公安行政管理发展的需要，使公安机关与相对人间的关系从命令——服从关系发展到了服务与合作的关系。     

治安管理处罚的谦抑性探析

刑罚中应用比较普遍的谦抑性原则在行政处罚领域却鲜有提及,这对控制同样是我国对公民权惩处方式的行政处罚而言是不足的。而在与刑罚衔接最为密切的行政处罚种类治安管理处罚中,其调整对象、指导理念和行为要求方面却都有谦抑性的要求和体现。研究治安管理处罚的谦抑性,首先表现为治安管理处罚权的设定和存在必须谦抑,其次是治安管理处罚权的行使和调处过程要体现谦抑。     

服务型政府的体制、制度和机制分析

建设服务型政府，必须从深化行政管理体制改革开始，完善各项行政管理制度，形成行政管理的机制力量，树立“以人为本、公正透明、廉洁高效、诚信守责”的服务型政府的基本理念。为此，必须从理论上明白行政管理制度、体制和机制的不同内涵，在此基础上，才能为建设服务型政府提供正确的理论支持。