探索中国法律援助制度立法之开端

《律师法》草案的第六章是关于法律援助的规定。这是我国探索从立法上确认法律援助制度的开瑞，是我国民主与法制建设中的新起点，具有深远的时代意义。法律援助制度是指国家为了保障社会成员都有可能实现法律所赋予的权利而建立的一种社会保障制度．通常是由政府设立专门机构或以其他有组织的方式．组织律师为那些确实需要获得律师帮助而无力负担相应费用的当事入．提供无偿的或低偿的法律帮助。对于现代国家来说，法律援助制度的建立是法制观念发展到一定阶段的结果。是现代国家国民经济发达、法律制度健全、社会保障制度完善、社会文明与…     

完善法律援助的经济困难标准

在任何一种法律制度下,建立法律援助制度的初衷是要使经济困难的公民能够享受到政府出资聘请的律师为他提供的法律服务。但是,政府对法律援助的资助永远是有限度的,政府提供的法律援助资金不可能使所有人及其所有法律事项都能获得免费的法律服务。因此,当今世界上几乎所有已经建立起法律援助制度的国家和地区,都在相应的法律援助法律或者条例比较显著位置设定相应条款,规定哪些人有权或有资格申请法律援助,明确哪些人不属于法律援助的受援对象;“经济困难”正是确定法律援助对象资格的首要条件。法律援助经济困难标准是审查申请人是否符合法…     

论法律援助的功能与实现

法律援助其不仅能起到化解社会矛盾的功能,于此同时还能促进底层弱势群体的,促进权益的实现,最终能够在整个社会中形成一种互帮互助,法律援助以及社会正义的良好氛围。各国在吸收法律援助先进经验的基础之上,都在积极探索本国的法律援助制度。其中以政府资助的法律援助工作于开业律师从事的法律援助工作相结合的方式成为各国普遍采用的一种制度。政府应该积极鼓励高校法律援助组织的建立和活动,可以通过相应的奖励和鼓励机制来促进高校法律援助中心走出校园,走向社会,为社会弱势群体提供帮助与服务,从而和政府法律援助事业一道共同推进我国的法律援助工作发展。     

试论强制律师提供法律援助

我国《法律援助条例》规定了律师有义务提供法律援助,各地制定的法律援助法规也都规定每名律师每年必须办理一定数量的法律援助案件。强制律师提供法律援助在平衡律师职业主义产生的垄断和抑制律师商业主义造成的法律服务向有钱人集中方面有积极的意义,然而,强制律师提供法律服务带来了对律师服务质量的担忧。国家应当增加对律师办理法律援助案件的利益刺激和建立完善的质量评估体系,以保证法律援助的质量。     

试论强制律师提供法律援助

我国《法律援助条例》规定了律师有义务提供法律援助，各地制定的法律援助法规也都规定每名律师每年必须办理一定数量的法律援助案件。强制律师提供法律援助在平衡律师职业主义产生的垄断和抑制律师商业主义造成的法律服务向有钱人集中方面有积极的意义，然而，强制律师提供法律服务带来了对律师服务质量的担忧。国家应当增加对律师办理法律援助案件的利益刺激和建立完善的质量评估体系，以保证法律援助的质量。     

中日律师制度比较研究

中日两国律师制度,由于受到本国的社会结构、意识形态、历史进程和法律体系的影响,存在着很多差异。从这些差异中、我们可以看出两国律师制度各自不同的特点。一、律师的性质和职责日本的律师,同任何资本主义国家的律师一样,属于自由职业者。在日本,律师可以依照法律的规定,以个人名义设立律师事务所,从事私人开业,不从属于任何政府机关和团体,完全通过提供法律帮助从当事人直接获起报酬。     

关于中国法律援助运作方式及其发展的几点探讨

法律援助,是指国家对需要专业性法律帮助而又无力支付律师费用的公民提供免费的法律服务,以维护其合法权益的一项法律制度。法律援助是国家责任,国家是法律援助的责任主体。国家或者政府通过设立法律援助机构、提供法律援助经费、制定法律援助法律政策、监督法律援助活动等形式     

社会执业律师法律援助工作初探

法律援助制度是现代法治国家一项不可缺少的法律制度.经过十几年的迅猛发展,我国法律援助制度已经成为中国特色社会主义司法制度的重要组成部分.法律援助是政府的责任,同时是律师的义务.社会执业律师作为法律援助的实施主体,在我国法律援助工作中发挥着至关重要的作用.     

浅析我国非政府社会救助的意义——以大中城市社区慈善超市为视角

社会救助按主体可分为政府救助和非政府救助,非政府救助是政府救助的必要补充。慈善超市目前已在我国大中城市普遍成立,它的救助范围更广,救助形式多样,其性质为社区非营利组织。慈善超市对捐赠者和受助者都有积极意义,是一种非政府救助形式,对转变政府职能,促进非政府组织发展和维护社会公平正义、和谐稳定具有重大意义。     

关于法律援助的正确理解

一、法律援助的概念及特征何谓法律援助（LEGALAID）？自英格兰1495年承认穷人享有以其身份兑付诉讼费的权利，而高等法院和上诉法院依据《最高法院章程》，对不能支付民事诉讼费用的人给予法律援助等举措以来，发展至今，走过了由狭义理解到广义领悟的历程。狭义看来，法律援助，又可称法津救济，是指以穷人为援助对象，由津师慈善性实施的免收律师费而提供法律诉讼服务的举措，具体可作如下理解：（1）律师被视为援助主体。法律援助被视为是津师实施的以私人名义或接受其它私人资助而提供的援助，如美国最初的法律援助组织便是一些自…     

冲突与和谐：法律援助的政府责任与律师义务

2003年7月21日，国务院颁布《法律援助条例》（以下简称《条例》），标志着我国法律援助工作进入法制化、规范化发展的新时期。《条例》第三条第一款明确规定了法律援助的政府责任：“法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。”而我国有关法律、法规又规定了律师承担法律援助的义务，“律师必须按照国家规定承担法律援助义务，尽职尽责，为受援人提供法律服务”（《律师法》第四十二条）；“律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益，接受律师协会和司法行政部门的监督”（《条例》第六条）。“责任”与“义务”意思相近，通常可以替换使用。那么应当如何看待法律援助的“政府责任”与“律师义务”之间的关系？笔者试以抛砖之作，求教于大家，并期待引起社会对开展法律援助工作的关注。     

我国法律援助实施主体问题研究

我国立法规定了政府、律师、公证机构、基层法律工作者等是我国法律援助的实施主体,该规定合乎现实但存在很多的问题有待改进,特别是政府缺位的问题;这些问题都需要通过完善我国法律援助实施主体相关的规定来解决。     

律师应是社会的法律工作者

《中华人民共和国律师暂行条例》第1条规定,律师是国家的法律工作者。这就明确了律师的职业性质属于国家公职,同资本主义国家作为自由职业者的私人开业的律师区别开来了。律师的社会地位,同检察、审判人员一样,都是国家的法律工作者。但是,随着我国经济、政治体制改革的全面展开,尤其是我国司法制度和律师制度改革的深入发展,笔者认为关于我国律师的职业性质问题,有必要作进一步探讨,似以规定“律师是社会的法律工作者”更为恰当。     

独立性：律师职业的本质属性

师职业的独立性，是指律师法律服务活动的相对独立、律师组织的相对独立和律师工作形式的相对独立。在现代社会，许多国家都将律师界定为“自由职业者”，不受国家权力机关（如：政府部门）的领导或干涉，国家通过法律允许律师建立自己的行业组织律师协会，由律师协会负责管理律师及律师职业；律师协会是律师自治的组织形式，律师自治，是律师独立性的表现和要求。（一）法律服务活动需要律师具有独立性。律师的法律服务活动，建立在律师与当事人之间双向合意基础上。当事人委托或聘请律师的目的，旨在通过律师所掌握的法律知识、技能和相关…     

英国刑事法律援助质量控制体系及启示

英国几百年刑事法律援助的传统和巨额的政府财政支持,培育了很多先进的法律援助质量控制理念和方法,值得我们在刑事法律援助工作中加以学习和借鉴。本文认为,确立刑事及死刑辩护法律援助的优先地位,提高刑事法律援助律师办案的意愿和积极性,保证刑事及死刑辩护法律援助律师胜任办案的必要能力,建立刑事法律援助早期介入机制,细化工作程序和完善质量保证措施,建立系统化的质量保证体系,将刑事辩护法律援助办案费用支出纳入财政预算,等等,都是建立中国刑事法律援助质量控制体系需要参考借鉴的重要方面。     

尽快在法律上确定公职律师制度

公职律师在我国还是个新兴事物,正处于不断发展的阶段,它是指依法取得律师执业证书,在国家机关或公共事业单位中任职,由国家支付薪酬的执业律师。公职律师的业务并不局限于为本机关或单位提供法律服务,还包括为社会提供具有公益性质的法律援助等方面的服务。他们的收入来自于政府的薪酬,在对外提供法律服务时,不得收取任何费用,也不得参与任何有偿服务。公职律师按服务对象可分为:政府律师:主要为政府部门提供法律服务;公益律师:主要为社会上需要法律帮助的弱势群体提供法律服     

我国亟需建立法律援助制度

法律援助，是指对需要专业的法律帮助而又因经济困难致无力负担诉讼费用、律师费用的公民予以救助，以维护其合法权益的法律保障制度。法律援助制度、已为世界上140多个国家的宪法和一些国际公约确认作保障公民权利的一项基本原则。一、从法律援助的制度价值看在我国建立这一制度的现实意义法律援助在我国是近两年来才被提起和有所重视，而回顾这一制度在西方国家的历史却是有五百年之久了。自十五世纪起源于英国，法律援助观念和制度的演进经历了几个阶段，从把法律援助视作是对穷人的施舍＼慈善行为上升到公民的政治权利＼国家责任乃至法…     

美国法律援助制度概况及思考

一、美国法律援助制度简介　　美国的法律援助制度分为刑事法律援助和民事法律援助两大体系,刑事法律援助主要由公设辩护人机构负责,民事法律援助则主要由政府出资通过法律援助公司,按各州贫困人口数量发放法律援助经费,选定各个独立的法律援助组织具体提供民事法律援助。美国刑事法律援助体系　　（一）发展历程。美国刑事法律援助在很多年中都是律师义务提供法律援助。１９３２年,美国最高法院判决规定任何可能被判处死刑的人都要有律师辩护。５０年代,美国最高法院判决规定任何可能被判监禁１年的人都要有律师辩护;１９６７年,美…     

浅析我国法律援助的运作模式

法律援助制度简单来说就是指政府为维护法律公平,组织专业的公益法律援助工作人员,成立专门的法律公益援助机构,为需要法律帮助却无力支付律师咨询费用的弱势群体或特殊案件当事人提供无偿的法律帮助的公益事业。及时合理的法律援助是我国实现社会法治化的重要条件之一,是社会福利的重要体现。我国作为大陆法系国家,在法律援助运作上采取比较适应我国现阶段发展国情的混合型公益性法律援助制度和运作模式。本文主要系统地分析我国现阶段的法律援助制度和运作模式及其运作实践中的问题,并借鉴西方,提出改善措施。     

法律援助:政府责任与律师义务

在法律援助的实践中,政府和律师基于不同的根据承担法律援助的责任和义务。对律师提供法律援助义务的强制性规定有可能导致政府责任虚化或为政府转嫁其责任提供根据。倡导律师的职业伦理,建立人权律师制度,有助于强化律师法律援助的义务。