美国法律援助制度考察

一、美国法律援助体系的概况美国的法律援助体系主要由特点不同、各自独立运作的刑事法律援助体系和民事法律援助体系组成。刑事法律援助体系的主要特点是政府出资、政府设立的公共辩护人机构(Public Defender Office)负责实施,是作为人权保障的一个重要方面而设立的,也是作为刑事司法审判必不可少的一个重要要件而存在的。在美国,有一个全国性公共辩护人法律援助机构(NLADA,the National Legal Aid&Defender As-sociations)负责法律援助标准的制定,公共辩护人的培训,举办刑事法律援助方面的专题研讨会,向公共辩护人提供信息和技术方…     

英国刑事法律援助质量控制体系及启示

英国几百年刑事法律援助的传统和巨额的政府财政支持,培育了很多先进的法律援助质量控制理念和方法,值得我们在刑事法律援助工作中加以学习和借鉴。本文认为,确立刑事及死刑辩护法律援助的优先地位,提高刑事法律援助律师办案的意愿和积极性,保证刑事及死刑辩护法律援助律师胜任办案的必要能力,建立刑事法律援助早期介入机制,细化工作程序和完善质量保证措施,建立系统化的质量保证体系,将刑事辩护法律援助办案费用支出纳入财政预算,等等,都是建立中国刑事法律援助质量控制体系需要参考借鉴的重要方面。     

我国刑事法律援助体系构建初探

刑事法律援助制度是现代法治国家保障司法公正和保护基本人权极其的重要手段。目前,我国的刑事法律援助制度还有很多弊端,缺乏完整的援助体系,作者认为要扩大刑事法律援助对象范围、提前法律援助律师介入诉讼的时间、落实法律援助资金、构建起公检法司等机构衔接机制等几个方面着手进行完善。     

推进刑事辩护法律援助全覆盖问题之探讨

刑事辩护法律援助制度是刑事司法体制的重要内容,对人权保障具有重要意义。十八大以来刑事辩护法律援助有新发展,正在进行的刑事辩护全覆盖试点工作具有一定突破性,但仍感力度不足,有待进一步加以完善。应当考虑将刑事辩护援助扩大至适用简易程序审理中可能判处3年有期徒刑以上的案件;加强法律援助的资金保障、创新刑事辩护法律援助模式并完善援助质量监督体系。同时,鉴于人命关天,在死刑复核程序中必须为被告人提供全覆盖的刑事辩护法律援助,而且必须保证援助律师高质量的有效介入。     

法律援助:中国刑事诉讼制度发展的瓶颈

我国的刑事法律援助在实践中华而不实,已引起社会的广泛关注乃至严厉的批评。国务院近期出台了《法律援助条例》,试图提高法律援助的质量,但经过分析发现,其制度夙愿也许并不能转化为现实。笔者以我国当代刑事诉讼制度对律师的依赖、法律援助对诉讼制度的影响为切入点,通过揭示刑事法律援助在整个司法改革中的重要地位,进而探讨完善法律援助的思路。同时还说明,如果整个刑事辩护执业环境不改变,即使法律援助本身完善到极致,保护被告人与被害人诉讼权利的目的也无法实现。     

刑事法律援助的调控范围与受援对象——兼评《刑事诉讼法》第34条

一、刑事法律援助的调控范围法律援助的调控范围，是指一个国家所提供的法律援助的具体领域。就刑事法律援助而言，各国经过长时期的摸索基本形成了与自己国情相符合的援助范围。例如，美国联邦宪法第６条修正案规定，每位公民在涉及刑事诉讼的情况下，特别是以犯罪嫌疑人、被告人的身份受到审查时，都有权请求律师帮助。１９６３年美国最高法院规定，如果当事人没有钱请律师，政府要负责为其提供律师，刑事法律援助的范围涵盖从死刑案件到轻罪案件，从少年犯罪案件到上诉案件。我国１９９６年修订的《刑事诉讼法》，在我国立法史上首次规定…     

美国法律援助制度简介

在美国,刑事法律援助与民事法律援助分属两个不同的系统。刑事法律援助是联邦宪法明确赋予公民的一项重要权利。因此,在联邦法院系统和绝大多数州的法院系统审理刑事案件中,犯罪嫌疑人和被告人都能够得到由政府财政保障的法律援助。美国的民事法律援助远不如英国有充分的资金保     

死刑案件法律援助的现状及前景

法律援助包括民事法律援助、行政法律援助、刑事法律援助等。相较而言,刑事诉讼涉及犯罪嫌疑人或被告人的财产、自由、生命,因此,刑事法律援助尤为重要。为生命而辩护的死刑案件更是生死攸关,这一领域的现状及前景如何呢?一、死刑案件法律援助的现状(一)《法律援助条例》颁行前     

贫穷者如何获得正义——论我国公设辩护人制度的构建

在我国刑事诉讼中,很多被追诉人由于经济原因得不到律师的帮助.这不仅是我国刑事诉讼制度改革的一个"瓶颈",也很难使被追诉人获得实质意义的公平追诉和审判.相关法律虽然将刑事法律援助定位于政府责任,但同时也将其作为律师的义务;在司法实践中,法律援助的责任绝大部分是由律师承担.此种规定与做法,不仅与理不合,也导致了刑事法律援助在很大程度上流于形式.基于此,我国立法应当明确由国家和政府承担法律援助的责任,并在此基础上构建公设辩护人制度.     

贫穷者如何获得正义——论我国公设辩护人制度的构建

在我国刑事诉讼中，很多被追诉人由于经济原因得不到律师的帮助。这不仅是我国刑事诉讼制度改革的一个“瓶颈”，也很难使被追诉人获得实质意义的公平追诉和审判。相关法律虽然将刑事法律援助定位于政府责任，但同时也将其作为律师的义务；在司法实践中，法律援助的责任绝大部分是由律师承担。此种规定与做法，不仅与理不合，也导致了刑事法律援助在很大程度上流于形式。基于此，我国立法应当明确由国家和政府承担法律援助的责任，并在此基础上构建公设辩护人制度。     

刑事法律援助改革试点之实证研究——基于D县试点的思考

课题组在一个中等地区D县法院,为所有需要律师帮助但因经济贫困无力聘请律师的被告人提供刑事法律援助。试点中,被告人选择免费辩护的愿意较高,由此使辩护率明显提高,但也有一定比例的被告人未认为律师辩护是"必需品"而放弃免费辩护机会,而法官对待普遍刑事法律援助的心态复杂。无论是客观性评估还是主观性评价,试点案件中的援助辩护都有一定效果,但对于不同的辩护方式,试点案件中援助辩护的积极程度差异明显。鉴于改革试点中发现的诸多问题,刑事法律援助制度的改革应进一步拓展刑事法律援助的主体范围,明确被告人有尽早、全面地告知获得法律援助的权利,加强对援助案件的质量监控。     

我国刑事法律援助的实施现状与对策建议——基于2013年《刑事诉讼法》施行以来的考察与思考

2012年刑事诉讼法修改中刑事法律援助制度发生了重要变化和显著进步.2014年笔者先后到十个省、市的30多个法律援助机构对2013年1月1日以来刑事法律援助新规定的执行情况进行了考察,所取得的大量实证调研数据、信息反映了执行的现状和存在的问题及其原因.在此基础上,有针对性地从五个方面提出了对策建议:其一,各级公安司法机关应当高度重视刑事法律援助工作;其二,各级政法委应当加强对刑事法律援助实施的执法检查和监督;其三,对于应当通知而没有通知造成没有律师辩护的案件应当建立程序无效制度;其四,多方努力、多措并举,解决刑事法律援助经费不足的问题;其五,司法行政机关应当在内部管理上解决好影响刑事法律援助工作的若干具体问题.     

刑事法律援助制度的问题探讨

刑事法律援助制度是在修正后的刑诉法和律师法中规定的,属于我国刑诉史上的首创。但是程序法其他诉讼制度相比,刑事法律援助制度任然是不完整和不健全的,法律援助的许多问题都无人探讨。本文以刑事法律援助的概念和性质为出发点,将国内与国外的法律援助制度进行分析和比较,论述了我国刑事法律援助制度的主要特征和其改革的方面。     

论侦查阶段刑事法律援助介入的理论价值与权利构造——以司法公正与人权保障为核心

2012年《刑事诉讼法》的修改在很大程度上完善了我国的法律援助制度,明确了辩护律师在侦查阶段的辩护人地位,将刑事法律援助介入的时间由原来的审判阶段提前到侦查和审查起诉阶段,刑事法律援助律师的会见权、调查取证权、申告控诉等权利得到了重新配置,较好地体现了为社会弱势群体提供法律援助、保障被追诉人合法权利的宗旨。但是实践环节的衔接机制还有待进一步细化,辩护律师的权能体系也存在诸多值得完善的空间。     

关于加强和完善刑事法律援助制度的几点思考

随着我国法律援助制度的全面建立,不断扩大民事法律援助范围,服务改善和保障民生,成为法律援助决策和管理部门的重点任务,而刑事法律援助则渐渐成为一个被忽视的领域。比较普遍的观点是,在困难群众民生需求大量存在的情况下,过多提供刑事法律援助是滥用法律援助资源。     

移植与创新：法律援助合同项目模式在中国的适用

《法律援助条例》已颁布实施,但在法律援助的实际运作中存在的“困境”还不少。在这些“困境”中法律援助的资金问题和质量问题尤为突出,为了较好地解决这两个问题,本文拟从引进美国合同项目模式的视角入手,探讨较好地解决中国法律援助“瓶颈”问题的新途径。一、美国法律援助合同项目模式简介及评析法律援助合同项目又称为合同辩护律师项目或合同辩护计划,它是在美国法律援助领域适用的一种刑事法律援助模式。法律援助合同项目是指由律师、律师事务所或律师协会同州、县或其他的司法管辖区签订提供刑事辩护服务的合同,律师、律师事务所或律…     

英国刑事法律援助面临改革

英国是在世界上最早建立法律援助制度的国家。它的刑事法律援助制度与民事法律援助制度有着不同的发展史。苏格兰在给贫穷的被告人提供无偿的法律帮助的立法和司法实践方面都早于英格兰。英格兰刑事法律援助的法律渊源首见于1903年的（贫困被告人辩护法案），这个法案使法院有权在他们认为在审判中被告人没有足够的手段对抗起诉，而有司法利益的需求时，而授予他们法律援助。但这个法案不适用于基层法院审理的案件，对于高等法院审理的案件也是有斟酌地给予，它必须基于对案件辩护的公开。这个法案尽管有其缺点，但毕竟它创立了刑事法律援助…     

完善我国刑事法律援助制度的对策性研究

近些年来,我国法律援助制度得到了较快发展,成效显著,但总体上还有待完善,尤其是刑事法律援助制度,在援助制度内容、律师队伍畸形发展、审判阶段法律援助人员介入案件时间过慢、法律援助工作的物质保障能力低、刑事法律援助制度的思想观念认识不够等问题.基于此,本文提出了针对性意见以供参考.     

重构未成年人刑事法律援助审查标准

自我国建立法律援助制度以来，未成年人刑事法律援助一直是我国未成年人法律援助的重点，对加强未成年人的司法保护起了重要的作用。然而，我国未成年人刑事法律援助审查标准不一致，导致法院指定辩护案件成为未成年人刑事法律援助的主要来源，而处在侦查阶段和审查起诉阶段的未成年人较少获得法律援助。     

刑事法律援助有效性研究

刑事法律援助有效性是国家从保障人权角度出发，为没有辩护人的刑事案件被追诉人提供符合标准的法律服务，并且取得实质意义上的效果，使之获得平等的司法保护。刑事法律援助有效性的理论基础来源于有效辩护理论，是从“被告人有权获得律师帮助”到“被告人有权获得律师的有效帮助”的刑事辩护理论的新发展。获得律师辩护是世界各国普遍保障的被追诉人享有的一项基本诉讼权利。但是，要真正实现“法律面前人人平等”，需要律师辩护具有有效性，才能从“辩”达到“护”的目的。刑事被追诉人享有律师辩护权，从深层次上来理解，应该理解为获得有效的律师辩护，这对于保障刑事被追诉人的诉讼权利，进而实现司法公正才能起到关键性作用。因此，保证被追诉人获得律师辩护，是一种形式上的平等，而得到律师有效辩护实质的平等，才是辩护制度设立的根本目标，是法律援助制度存在的价值所在，是司法公正的必然要求。实践中，刑事法律援助存在一些不尽人意的地方，如质量不高、案件承办人员不尽心等问题。建立刑事法律援助有效性制度，有利于保障公民人权，实现诉讼公正，促进控辩审相互制约，从而促进法律援助事业的发展。