完善市场经济体制关键在政府--学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》

完善社会主义市场经济必然需要政府体制改革相配合,今后改革的重点将由企业转向政府,提高社会管理的效益和公共服务的效益成为体制改革的关键。要积极深化行政审批制度改革,加快政府职能转变和机构改革,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。     

对机构精简的几点思考

机构改革、精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济体制改革,建立社会主义市场经济体制和加快现代化建设的步伐的重要条件。目前,一些政府机构臃肿,层次重叠,许多单位人浮于事,效率低下,脱离群众,已经到了很严重的地步。     

市场经济与机构改革

在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指引下,社会主义市场经济的大潮,正在中国大地蓬勃兴起。市场经济的孕育和发展,要求作为上层建筑重要组成部分的政府机构及其职能必须相应变化,否则,市场经济就无从谈起。正是有鉴于此,党的十四大报告中提出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件”。     

对深化地方政府行政管理体制改革的思考

经济社会快速发展,尤其是社会主义市场经济体制不断完善,既凸显出深化地方政府行政管理体制改革的必要性,也为这项改革创造了有利条件.深化地方政府行政管理体制改革意义重大、任务艰巨复杂,需要从坚持正确的改革方向、制定科学的实施方案、切实转变政府职能、推进政府机构改革、健全行政法制体系及改革行政管理方式等方面,积极稳妥地推进,才能取得预期的成效.     

认真学习十六大精神继续推进政府机构改革

党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务。刚刚闭幕的十届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》，并把继续推进政府机构改革作为新一届政府的重要任务之一。因此，深化行政管理体制和机构改革，是贯彻落实党的十六大精神的重要举措，也是建立和完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的客观需要。一、认真学习党的十六大精神，进一步提高对深化行政管理体制和政府机构改革重要性和必要性的认识党的十三届四中全会以来，我国于１９９３年和１９９８年进行了两次机构改革，取得了阶段性成果。尤其是１９９８年进行…     

积极推进行政管理体制改革

搞好行政管理体制和党政机构改革是党的十四大提出的九十年代改革和建设的主要任务之一。行政管理体制改革既是政治体制改革的重要组成部分,又是深化经济体制改革、建立社会主义市场经济的必要条件,也是解决当前在前进中出现的矛盾和问题的现实需要。这是一项事关社会主     

积极稳妥地推进政府机构改革

积极稳妥地推进政府机构改革本刊评论员刚刚闭幕的九届全国人大一次会议，审议批准了国务院提交的《国务院机构改革方案》，这标志着党的十五大作出的推进机构改革的决策，得到了认真的贯彻。这次机构改革，是深化经济体制改革、发展社会主义市场经济的客观要求。从现在起...     

中国工业体制的改革与发展（上）

章从工业企业体制、政府工业管理体制和工业行业协会的成长与发展方面论述了我国工业体制由计划经济向社会主义市场经济转变的过程。作提出了工业企业体制改革是工业体制改革的中心、政府工业管理体制改革是工业体制改革的关键、工业行业协会的成长与发展是工业体制改革的重要环节等观点，分析了企业改革、政府改革和协会改革的趋势。     

政府职能转变的思路探索

党的十五大报告明确提出,要按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开。根据精简、统一、效能的原则进行机构改革,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,这是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济体制改革,实行两个根本转变,建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件。 政府职能是指国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要,在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变政府职能是指以行政权力为基础的政府职责、功能的变化、转换与发展,它意味着政府行政权力的变化,行政管理方式的转变以及政府行政能力和行政效率的提高。转变政府职能是机构改革的重点,其宗旨是使政府的经济管理职能从过去当企业的“婆婆”,直接管理企业,真正转变到制订和执行宏观调控政策,搞好基础设施,创造良好的经济发展环境上来,以适应社会主义市场经济的要求与发展。     

新一轮政府机构改革透视

政府机构改革是深化经济体制改革，促进经济和社会发展的迫切需要，是国家领导制度改革的重要内容，也是密切政府同人民群众联系的客观要求。改革开放以来，我国政府机构进行了三次改革，取得了一定进展，积累了一些经验。但是，由于历史条件的制约和客观环境的限制，政府机构存在的诸多问题仍未得到根本性的解决，机构设置与社会主义市场经济发展的矛盾日益突出。主要问题如十五大报告所指出的：“机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系”。为此，机构改革已是势在必行。今年3…     

深化文化行政管理体制改革问题探析

文化行政管理体制改革是深化文化体制改革的战略目标的重要组成部分,创新党对文化工作的领导方式和管理方式,提高政府管理文化事务的执政能力,进一步建立健全与社会主义市场经济发展相适应的公共行政和管理体制,是决定新一轮文化体制改革成败的关键。     

大部制改革的四个关键

行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容,是深化各项改革的重要环节和关键,是深入贯彻落实科学发展观的客观需要.党的十七大和十七届二中全会在部署未来的行政管理体制改革中明确指出,要加快机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,并提出到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制.前不久召开的十一届全国人大一次会议批准了国务院机构改革方案,开启了新一轮政府机构改革的序幕.     

地方机构改革难点与对策分析

政府机构改革是当前政治体制改革的重要内容,是加快建立社会主义市场经济体制步伐的迫切要求。本刊《行政改革》专栏从许多来稿中选发几篇文章推荐给读者。这几篇文章联系实际,切中时弊,注重分析,富有新意;几篇文章角度不同,观点也不尽一致,我们希望引起争鸣,以深化认识,为政府机构改革服务。     

更新观念 正确对待定岗分流

国务院机构改革,仅用两个月时间,三定已全部完成,人员分流即将开始。随之而来的将是各级政府机构改革。人员定岗分流,这是大势所趋,是推进政治体制改革、深化经济体制改革的迫切需要。不解决这个问题,建立社会主义市场经济体制的任务难以完成,实现跨世纪宏伟目标将成为一句空话。当前,我们既面临好的机遇,又面临严峻的挑战。     

适应经济社会发展需要深化行政管理体制改革

深化行政体制改革是我国现阶段所有体制改革的中心环节。社会主义市场经济的不断发展要求我们不断深化行政管理改革,切实推进政府职能转变是深行政管理体制改革的核心和关键,大力推进依法行政是深化行政管理体制改革必须坚持的原则,不断加强制度建设是深化行政管理体制改革的重要保障。     

积极稳妥地推进机构改革

江泽民同志在党的十四大报告中提出:“下决心进行行政管理体制和机构改革,切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政,提高效率.”明确指出了机构改革的紧迫性,以及机构改革的关键、方法和目的.是机构改革的总方针.随着改革开放逐步深化,经济社会的不断发展.进行机构改革已是刻不容缓、势在必行.首先,机构改革是建立市场经济体制的重要条件.机构属上层建筑,其设置与运作方式要适应经济基础的现实状况和进一步发展的要求.十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.实践表明,要实现这个目标.使产品经济向市场经济转轨,重点是转换国营企业经营机制,把企业推向市场,实行优胜劣汰,使企业在竞争的汪洋大海中求生存、求发展.但单靠企业自身的努力还是不够的,政府部门必须调整结构,转变职能.我国的政府机构,基本上是依计划经济的模式设立的.从总体上看,管产品的专业部门庞大,宏观管理经济的功能薄弱.管理方式是直接管理为主,微观管理为主,主要管下达指令性指标,批项目,分钱分物.“政府办企业,企业办社会”,管了许多不该管、管不了、也管不好的事.企业成了政府的附属物,没有真正的经营自主权,生产经营活动不是找市场,而是找“市长”,窒息了企业的生机和活力.政府转变职能的齿轮不动,企业走     

建设服务型政府路径探析

建设服务型政府,是完善社会主义市场经济体制,提升政府管理经济新能力的切入点,是新时期深化行政管理体制改革的重要取向,也是政府职能转变的基本点。当前,要着重从更新政府行政理念、建立新型的政府管理体制和机制、变革政府管理模式等方面推进服务型政府建设。     

按照社会主义市场经济体制的要求 构建新的行政管理体系和组织机构

党的十四大决定,要下决心推进行政管理体制和机构改革,按照政企分开和精简、统一、效能的原则,转变职能,理顺关系,精兵简政,提高效率。这是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济体制改革、建立社会主义市场经济体制和加快现代化建设的重要条件。十四大的这一决定,明确了下一步行政管理体制和机构改革的原则及内容,强调了机构改革的重要地位和作用,为下一步改     

马克思主义经济学:政府与市场的选择——十八大关于深化经济体制改革核心问题之研究

马克思主义政治经济学是社会主义市场经济的前提和基础,其中关于政府和市场的理论给我们在改革发展上克服困难、解决问题带来很多启发和思考。近期,党的十八大做出了全面深化经济体制改革和加快完善社会主义市场经济体制的战略部署,新一轮经济体制改革的热潮正在兴起。深化经济体制改革涉及许多重大理论和现实问题,这其中最为核心的任务就是处理好政府与市场间的关系:必须更加尊重市场规律,更好地发挥市场作用。这需要我们认真思考,深入研究,找出相应对策,促进经济平稳、快速发展。     

迈出建设服务型政府的坚实步伐

党的十七届二中全会强调，深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是政治体制改革的重要内容。根据这一要求，全会提出了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》的建议草案。随后，在今年3月召开的十一届一次人代会上，讨论通过了《国务院机构改革方案》。