志愿反扒面面观

最近几年,志愿反扒的声浪不断高涨,志愿反扒的形式有民间自发的,也有民间自发警方引导的,还有一些是警方出面组织的。志愿反扒在识别并抓捕扒手,优化社会治安环境方面的功能作用得到了社会各界的广泛认可。然而,对其间存在的问题,社会各界也有不同的见解和主张,其中,志愿反扒的     

扒窃嫌疑人的识别与辨析

《刑法修正案(八)》首次从法律的层面将扒窃行为规定为盗窃罪的罪状之一,成为一种独立存在的构成盗窃罪的行为方式。尽管如此,扒窃案件仍然属于多发案件,各地公安部门都在加大反扒力度。反扒是一项专业性较强的工作,首先要求反扒民警必须具有较强的识别扒窃嫌疑人的能力,能够把扒窃分子从熙熙攘攘的人流中识别出来。本文主要从扒窃分子的眼神、动作、行为举止、衣着持物、相貌特征以及语言等方面入手,分析了扒窃嫌疑人的特征,以为反扒民警能够快速准确地识别出扒窃分子并做到精准打击扒窃犯罪提供理论依据。     

“民间反扒”的法律解读

“民间反扒联盟”是近几年在全国一些大中城市兴起的一种民间公益性组织。它的诞生和发展在一定程度上可以威慑和遏制城市中的各类扒窃犯罪活动，可以弘扬社会正气，彰显社会的正义力量，具有存在的合法性基础。但“民间反扒行为”也出现了许多问题，需要通过法律和制度等各种规范加以规制和引导，“民间反扒联型”要有效地开展工作和永久地持续下去，需要加强各种职业风险的防范与保障。     

代行公权莫失范

近年来，随着民间打假、民间环保、民间反扒、民间110等组织的兴起，公权民间化成为社会普遍关注的话题。一直以来，公民个人代为行使国家公权力，执行法律职能的行为是否合法的置疑和质问声不断，但是”打假英雄”、“反扒英雄”、”环保英雄”在老百姓心目中赢得的声誉和信任不减。     

谁为“环保指标25年从未完成”负责？

20个头戴贴着“和谐社会，长治久安”蓝色标语的红色小帽，手持写有“反扒”字样泡沫盾牌的年轻人，前两天一起走过了广州最热闹的商业区．引起了众多市民的关注。据了解，这些“民间反扒人士”是自发组织起来走上街头进行反扒宣传的，他们平均每周都会有两次行动，已经坚持半年多了。（据《信息时报》）     

公权民间化调查：“民间110”的是是非非

社会治理主体和手段的多元化，使一些民间组织和个人行使公共权力成为可能。“反扒英雄”刘孝雨，周镭明，“打假英雄”林枫，“环保卫士”昊立红等民间人士以及浙江珊安的“民间110”等民间私力救助组织应运而生，成为“公权行使民间化”的典型代表。 民间私力救助这一新模式从诞生之日起，便充满了争议。赞成者的理由是，私力救助的保障比政府更直接．便利，且成本低，效率高，在公权力保护不到的“灰色地带”发挥了积极作用。反对者认为，反扒．打假，环保以及110均是政府部门的职能和义务，民间人士或组织涉足属于越权。 在质疑声中，一些私力救助组织或个人开始变异。“公权私用”的失控所暴露出的法律上的缺失和体制上的漏洞发人深省。 对这些民间自发组织和个人如何实行有效的引导，将其纳入法律的框架，实行社会控制，是我们本期编发这组报道的初衷，也是最终目的。     

大学生反扒，悠着点

“小偷互称‘匠人’、‘钳工’，把掏包称为‘背壳子’、‘找光阴’，把上车行窃称为‘上车找功名’、‘挖光阴’。如果大家听到这些行话，一定要提高警惕。”10月24日，104名河南农业大学的学生志愿者，接受了郑州市反扒支队的“岗前培训”。从10月末到今年年底，郑州警方将从该市21所大中专院校中选出2000名学生反扒志愿者，于每周六下午、周日上午到市区各大商场、医院等公共场所进行巡防反扒。     

成都反扒女警训练记

<正>在今年的大练兵活动中,成都市公安局将打击“两抢”、街面诈骗、盗窃等突出方面性违法犯罪问题作为岗位练兵的一个重点。为了彻底打击街面和公交车线的扒窃犯界,市局从公交分局、巡警支队、特警队、五城区巡警大队抽调一批精干女警,组建成立了女子专业反扒力量-警花反扒队。4月20日,由33名女警组成的“警花反扒队”在刑警支队警训馆开训。教官们根据自己多年的实战经验,运用大量鲜活的案例,深入浅出地解析了有关法律法规的运用,讲解了反扒要领以及如何正确估量反扒抓捕中潜在的危险和增强自我保护能力等问题。反扒女警们以巾帼不让须眉日豪情,踏实刻苦的学习态度,积极投稿到训练中。通过前期的学习,她们基本掌握了扒窃违法犯罪活动的特点和规律,对反扒工作的认识在理论方面得到了丰富和发展。4月28日,反扒女警在公交分局反扒骨干的带领下进行了为期40天的车线和街面反扒实习。头一天下午,王小玉、周颖、曾晶在“师傅”谢兵、李宇的带领下,于85路站台上发现了日前在公交车扒窃手机的嫌疑人徐小平。见到曾经抓获过自己的民警,徐小平撒腿就跑。徐小平不过路出十余米,就被训练有素反扒女警扑翻在地,制服上铐。围观群众看到这一幕,不禁连连称赞:看这斯斯文文的女警察抓起贼娃子来一点儿都不含糊。仅三天时间,女子反人就捷报频传,共抓获扒究违法犯罪嫌疑人13人,收赃物手机8部,实习取得了开门红。     

新闻综述

2007年1月7日,是27岁的自考大学生小伟在看守所里的第二十八天。作为武汉市反扒联盟的成员之一,在一次行动中,小伟因涉嫌将一小偷故意伤害致死,于2006年12月28日被批准逮捕。常州市民言留生一贯以“反扒”英雄为榜样,多年来,他始终坚持在公交车上反扒。虽然遭小偷多次警告,但他     

“天下无贼”是我们共同的梦——与一个民间反扒志愿者的对话

春节将至，返程的人潮陡涨．而这段时间也成为窃贼大肆作案的高峰期。于是．在不断上升的受害者各式各样的抱怨声中，反扒的话题又成为大众关注的焦点。其实，从去年下半年起，沪上就出现了一个自发组织的“上海反扒联盟”那些穿行于商务大楼的年轻白领们的义举．不时引起人们的阵阵感叹和争议，     

宪法视角下的侦查目的研究

侦查作为一种证据的查取和保全活动,无论在英美法系还是大陆法系,现代侦查都已严格区别于中世纪时期的纠问样式,实现了一定程度的诉讼化、构造化。在这样的制度背景下侦查目的显然无法适应新的制度变迁,只有从宪法性刑事诉讼的高度研究侦查程序的目的才能统筹、整合侦查程序中控、辩、裁三种职能和三方主体间的交错关系,实现侦查程序的良性运作。     

民法视野下的警察权力行使

民法作为万法之母,众法之基,在调节日常生活的人际关系中扮演者重要的角色。作为一部私法,保障公民合法权利的同时也对公民的言行举止提出了一定的要求。由于对法律知识的模糊,特别是民法知识的匮乏,我国民警在执法过程中往往存在着很多的侵权现象,这是民警执法的短板,也是公民一直以来的诟病。民法素养偏低,给民警在执法过程中侵犯公民私权利留下了漏洞。民法不仅起着制约的作用,同时也对公安工作有着指导意义。[1]     

Police in schools and student arrest rates across the United States: Examining differences by race,ethnicity, and gender

ABSTRACT

Implementing police in schools is a common strategy for ensuring school safety, but it is unknown whether, to what extent, and for whom the presence of police in schools affects student arrest rates. Utilizing nationwide data from the 2013–2014 Civil Rights Data Collection (N = 92,620), this study examines how police presence is related to student arrest rates, and whether this association varies by student race/ethnicity and gender. Path models and propensity score matching models show that the association between police presence and arrest rates was stronger for all the groups examined in schools with police, particularly for Black students and boys. This provides support for criminalization theories suggesting that police presence results in more arrests.     

论警察枪械致害之国家责任

《人民警察使用警械和武器条例》规定了警察违法或合法使用武器造成人员伤亡、财产损失时应该承担的法律责任。由于相关规范抽象模糊,以致在司法实践中滋生不少亟待解决的问题,有必要重新探讨警察用枪行为的性质,构建警察枪械致害赔偿案件统一的救济模式。同时,警察用枪合法与否的判断有赖于一套科学、公正的枪案调查制度。经客观、专业的枪案调查,如若警察用枪行为合法则,警察机关应承担国家补偿责任,相应的补偿渠道和补偿标准值得探讨。     

谈警务战术中的情境教学

警务战术情境教学是在想定情况的诱导下,进行警察勤务模拟演练的一种教学方法,是针对在职基层民警进行战术教学的一种有效形式。文章针对情境教学程序、教学实施条件以及教学中应注意的几个问题,进行了深入的探讨。     

上海监狱民警单警装备使用现状之分析与对策研究

规范的单警装备使用技能是监狱人民警察执法理念的重要体现,然而在调查中发现,部分中老年民警对单警装备佩戴和使用在思想上不够重视;部分民警虽然按规定佩带了单警装备,然而碰到罪犯打群架等狱内突发事件时却不敢使用,担心在使用时把握不了尺度而因此被追究责任;很多监狱民警在伸缩警棍、催泪喷射器的使用技巧和相关理论知识方面很欠缺,在培训中缺乏直观的模拟使用和实践操作训练。如何将单警装备与日常警务工作有机结合,在上海监狱系统的民警队伍建设、实战理论、教育训练和体系建设等方面均有着重要意义。通过调查研究,以期对促进上海监狱民警更好的掌握单警装备使用技能提供一定的理论依据,切实有效的提高监狱民警的执勤执法战斗力。     

派出所警力配置存在的主要问题分析

派出所警力配置存在着资源短缺、职能交叉、民警年龄结构老化、机关化倾向明显、职能分工过细、警令政令不统一以及非警务活动过多等问题,加强这类问题的研究有助于实现派出所警力资源的优化配置。     

中美警察行政监察制度比较

美国各地警方在推行廉政建设、遏制违法违纪特别是腐败行为的对策上有共同性 ,主要表现在注重职业道德和行为规范建设、注重严格执行法纪、注重全面监督、注重高薪养廉等方面。与之相比 ,我国的警察监察制度既有优势 ,又有薄弱环节。中美两国的警察行政监察制度和对策具有互补性 ,我们从美国警察的行政监察战略和措施中可以得到一些有益的启示     

反思我国公务员录用规定

根据《公务员法》制定的《公务员录用规定（试行）》引起了人们对公务员录用工作的诸多思考。与《国家公务员暂行条例》及《国家公务员录用暂行规定》相比,《公务员法》及《公务员录用规定（试行）》对于公务员录用之规定,整体内容更全面,部分要求更明确,相关规定更科学。同时,在录用原则、考试制度等方面存在不足之处,需进一步予以完善。     

中外警察单警装备比较研究

现阶段我国警察在单警装备的使用过程中存在着配置内容不合理，法律保障不充分，训练脱离实战，管理制度不健全等问题，造成了一线民警不愿佩戴、不敢使用单警装备的现状。相比之下，国外警察在单警装备的使用过程中表现出规范、科学、实用、高效的特点。为此，通过比较中外警察在单警装备各个方面的不同之处，借鉴国外警察部门在单警装备使用中的先进经验，有助于完善我国警察单警装备的配置、法律保障、训练和管理，进而为我国公安基层民警合理、有效、规范的使用单警装备提供帮助。