辖区警务机制的制约因素及对策

责任区民警对辖区情况的熟悉与否是考察责任区民警下管段工作成效的重要依据 ,是落实“一区一警 ,一警多能 ,一包到底”警务运行机制的有效载体 ,是检验派出所改革是否到位 ,责任区民警工作精力是否转移到抓管理、抓防范、密切警民关系上来的客观标准。 1997年以来 ,京山县公安局按照省、市公安机关关于派出所改革的统一部署 ,在全县实现了派出所重心的大转移 ,各所根据辖区情况划定责任区 ,民警下到责任区 ,并制定了责任区民警责任制。但从两年来的实践看 ,民警沉到责任区有效工作的情况并不理想 ,主要表现是民警对责任区情况的熟悉程度偏…     

浅淡派出所责任区民警工作考核办法的建立

改革和加强派出所工作,不仅要调整派出所的工作重点,明确民警工作责任,实行一区一警的警务形式,把管理和防范作为主要任务,更重要的是要建立起较为科学、合理和导向正确的考核激励机制,公正地评估民警的工作,奖优惩劣,把民警的积极性调动起来,完成各项任务,使派出所整体工作得到提高,管理和控制辖区的能力不断加强。可以说,落实民警工作责任制是改革和加强派出所工作的核心,而建立责任区民警考核办法,又是激励民警发挥主观能动性、创造性,把责任制落实到位的关键。下面就派出所责任区民警工作考核办法的建立浅谈一些个人的看法。     

长沙市公安局左家塘派出所勤务制度改革调查与思考

长沙市公安局左家塘派出所进行勤务制度改革的作法主要有四个方面:（一）改革警力布局,充实一线警力,实现一区一警,一警多能。（二）调整工作重点,改革管理制度,增强社区防控能力。（三）量化工作任务,全面落实岗位目标责任制,提高规范化管理水平。（四）设置警务室,探索密切联系群众的新途径。改革的成效是:实现队伍管理规范化,调动了民警的工作积极性;提高了派出所的整体打防能力,发挥了社会治安综合治理的主力军作用,加强了公安基层基础建设;密切了警民关系,拓宽了新形势下专门工作同群众路线相结合的路子;实现一警多能,提高了民警的工作能力和执法水平。为加强派出所勤务制度改革的力度,以点及面推动整个公安机制的全面改革,文章提出五点建议。     

派出所推行民警户访制的实践与思考

在派出所实行“民警户访制”是派出所改革实践中出现的一种新的工作方法。文章就实行“民警户访制”的意义、作法和要求做了阐述。     

绍兴越城:公安队伍正规化建设亮点纷呈

近年来,绍兴市公安局越城区分局坚持“突出制度管警、强化考核激警、推进素质强警”的工作理念,强调以人为本,重在民警素质的提高,扎实推进队伍正规化建设。一、在机制建设方面实行“三抓”。一抓勤务机制改革。为了提高街面见警率,从2005年下半年来,该局大胆进行了十项勤务机制的改革,推出滚动式治安整治、驻所调解制等四项措施,有效地缓解了民警的工作压力。二抓制度建设。该局先后制订了《违纪案件领导追究制》、《谈心谈话制度》等十几项局纪局规,做到以制度管人。三抓绩效考核。制订了《中层干部岗位目标考评办法》,将中层干部的考核与…     

“一区一警制”存在的问题及对策

“两制”改革后,全国各地派出所纷纷实行了一区一警制.从实践情况看.一区一警制在实施过程中的效果比较明显,但存在的问题也不少.在此,笔者试就其存在的问题及对策作些探讨.     

试论派出所责任区办案机制的构建

派出所与刑侦改革在取得明显成效的同时,出现了“打防脱节”的问题。责任区民警与刑警组成“办案搭档”是完善两制改革、使打防结合机制协调化发展的关键步骤。     

中国近代警察勤务制度的早期探索

中国近代警察勤务制度深受日本警察勤务制度影响,探索并实践的警察勤务制度主要有守望制、巡逻制、派出所制、班勤制、部勤制等。这些勤务制度从社会治安控制方式、警力组织化管理与警力合理化配置三个层面进行设计。我国警察勤务制度从社会治安控制方式的守望制与巡逻制,到对警力进行组织化管理的派出所制,再步入对警力合理化安排的班勤制与部勤制,不断地衍生发展。尽管警察勤务制度在当时的环境下发挥了不可替代的作用,但普遍存在着如责任区划分不明确、执行勤务警士责任不清楚、警士的培训教养时间缺失等诸多问题,致使警察勤务效能未能充分发挥。     

关于加强社区警务培训的几点思考

随着上海警务改革的不断深化,建立了以防范为主的“勤务联动”、“网格化巡逻”、“三警合一”、“信息网络化”等多种形式的警务运行机制,体现了国际化大都市社区警务的特点,这对维护社会治安秩序,打击违法犯罪活动,起到了积极的作用。但随着社区警务改革的不断深化,派出所民警日益感到现在的社区警务要求越来越高,他们在日常工作中也遇到一些难题,希望把这些问题在日常教育训练中,从理论和实践相结合上及时加以解决,切实做到教育训练和工作实践相结合,不断提高社区民警的工作能力。现将本人走访的派出所对这些问题的思考归纳如下:一、新形…     

“农家警察”的实践与思考

一、农家警察概述农村治安稳定直接关系到整个社会的治安稳定 ,江泽民同志曾指出 :“农村不稳定 ,整个社会就不安定。”因此 ,维护农村治安稳定历来是我们工作的重点。 1999年来 ,潜江市公安局在派出所工程建设中 ,始终顺应世界警务革命潮流 ,按照公安部关于派出所工作改革的指导思想 ,紧密结合潜江治安实际 ,大胆探索和改革农村警务体制和派出所工作运行机制 ,着手推行“民警驻村、警治联勤、诸警联动、群防群治”等改革措施 ,开展了一场被社会各界誉为“农家警察”的农村警务革命 ,建立起“在党委政府的领导下 ,以派出所为龙头 ,以责任区…     

“点警制”再显活力 ——武汉市武昌区公安分局全面推行“点警制”纪实

我国加入世贸组织的这几年,政府职能也越来越多地由管理职能向服务职能转变。拥有1400多名公安民警的湖北省武汉市武昌区公安分局,为了更好地为企业服务,为群众及辖区社会治安服务,最近推出了一个由辖区企业、社区群众自主选择民警来为企业和社区服务的新举措——“点警制”。 该分局继推出“企业点警制”、“社区点警制”之后,近期,又将刑侦民警、治安民警、巡逻民警等警种的工作全部纳入“点警”机制,实行竞争上岗,优胜劣汰,全面推行“点警制”。 这种做法一经推出,即在武汉市、湖北省乃至全国公安机关中引起强烈反响,一时间,议论纷纷,褒贬不一。     

为了社区百姓的安宁

“社区安宁群众才能满意，群众满意才是我最大的心愿”。这是西安市公安碑林分局红缨路派出所责任区民警马润亮经常讲的一句话。44岁的马润亮．1997年从部队转业到红缨路派出所工作．从此，便把全部的心思都用在了社区民警这个岗位上。从1999年到2002年，每年都被分局评为“优秀公务员”，连续四年被评为“优秀党员”，两次被评为市、区“优秀政法干警”，今年8月，又被授予“全省公安派出所模范民警”荣誉。     

警方动态

警方动态专栏主持岑生挺上海８０％派出所建立勤务新机制。市区有８０％的派出所建立了“以块为主，划分警务区，进行属地管理”和“一警多能”的勤务机制，地区治安面貌得以改善。北京整顿交通秩序见成效。今年以来，北京在全市范围内先后开展了对机动三轮车、人力平板三...     

公安“两制”改革与执法机制的完善

派出所与刑侦改革过程中,暴露出一些问题:民警素质一时难以适应“一警多能”要求;破案与办案矛盾突出,办案质量有所下降;执法监督力度减弱。为解决以上问题,必须抓紧制定各类工作规范,使民警进一步明确各自的工作职责、范围、要求;必须加强全过程的执法监督,全面落实执法责任制,实现公安执法机制建设与“两制”改革同步发展。     

“三警联勤”做大做强做实派出所 有效加强公安基层基础工作

“三警联勤”是指派出所为提高区域防控能力,以社区为依托,通过集中、协调巡警、刑警和社区民警的力量,构建的一种不同警种之间协同作战、有机配合的警务管理模式。“三警联勤”,做大做强做实派出所,是加强公安基层基础工作的有效机制。     

对深化派出所工作和刑侦体制改革的几点思考

1997年以来,浙江省各级公安机关根据公安部的部署,一方面以改革体制、理顺关系、建立机制、落实责任为主要内容,积极改革刑侦工作,建立覆盖社会面的刑侦队伍,以进一步提高侦查破案效能;另一方面以"发案少,秩序好,群众满意"为目标,以落实民警工作责任制为核心,以属地管理为原则,全面实施派出所工作改革,实行"一区一警,一包到底"的警务方式,以进一步提高防范和管理水平。(以下简称"两项改革")。在各级党委、政府的重视和公安机关的努力下,两项改革进展顺利,并取得了初步成效。一是明确了职责,落实了责任,改革了"派工式"的管理方式,增强了民警的责任心和工作积极性。刑警队承担全部刑事案件的侦破任务,促使刑警主动找线索,破案件,追逃犯;派出所通过科学划分责任区,落实责任制,民警有了自己的"责任田",责任心和工作积极性、主动性明显增强。二是公安基层基础工作得到加强,破案攻坚能力明显提高。派出所从繁重的破案任务中解脱出来,立足基层抓防范、抓管理,做群众工作,有效地促进了公安基层基础工作,进     

一片丹心守京郊──北京朝阳区南磨房派出所勤务制度改革（之二）

一片丹心守京郊──北京朝阳区南磨房派出所勤务制度改革（之二）王玉田，丁晓璐，汤林北京朝阳公安分局南磨房派出所实行勤务制度改革后，所容所貌以及民警的精神面貌和工作干劲，都出现了很明显的变化。记者走马观花、盘桓半日，得到了这样一些直观印象和些微琐事，现披...     

三警联勤亮相德阳

２００２年１月１日零时，四川省德阳市“三警联勤联防”全面启动，巡逻民警中的步巡民警执勤时着便装，分散到市区１５个派出所的治安复杂地域实行２４小时隐身执勤，与分局的刑警、派出所驻段民警加强联勤联防，对社会治安实施全时空控制，初步形成了“打、防、控”一体化，共同构筑起市区社会治安防范网络。三警联勤联防启动七天，仅巡逻民警就抓获各类犯罪嫌疑人３９人，破获盗窃、扒窃团伙四个，追回被盗摩托车两辆，汽车五辆和价值３０多万元的赃物，有力地打击和震慑了犯罪分子的嚣张气焰，市区社会治安状况明显好转，人民群众安全感…     

患癌九年

现年35岁的全国优秀人民警察等军，是黑龙江省大庆市公安局让胡路分局创新派出所第二警务区警他1985年警校毕业以后，一真从事管片户籍民警工作。在不太长的公安生涯中，他先后被评为区“十佳公仆”；市“十佳民警”、优秀民警，政法系统“十大标兵”、“十佳人民满意警官”省政法战线杰出民警、优秀民警，荣社二等功一次。1990年12月初，李军开始感到意欲不振，四肢无力，腹部疼痛，身体状四一千比一天举n派出所的同志们都为他到医院检查一下。当时，正值元旦、春节即将到来之际，加之苦区片大、瓜多、情况复杂，他放心不下，＠没有去看医…     

治安防范与打击破案的关系

新疆生产建设兵团奎屯区车排子垦区公安局马海利来稿指出,责任区民警要正确处理好治安防范与打击破案的关系。 首先,要按照派出所和刑侦改革的实施方案,结合辖区的实际,明确各自责任和工作重点,正确处理好防范与打击的关系,改变“重打击,轻防范”的观念。派出所民警要在人防、物防、技防上加大力度,调动社会力量积极参与到治安防范工作中去,形成群防群治、齐抓共管的局面,共促社会治安防范工作的顺