字汝民见证巍山打歌的传承与变迁

2008年，“巍山打歌”被国务院公布为“第二批国家级非物质文化遗产”。同时，巍山县被誉为“中国彝族打歌之乡”。得此殊荣，这其中有地方政府的积极推动、有“传习馆”这类民间组织的努力，而巍山众多民间艺人在不同舞台上对巍山打歌的传承和传播更可谓功不可没，字汝民就是其中一员。     

地方公开“三公”经费应有时间表

3月23日，国务院常务会议研究决定，中央各部门要公开本部门2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况；5月4日，国务院常务会议研究决定，地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，公开政府财政总预算和总决算。然而，在90多家中央部门公布了“三公”经费数据后，地方政府的“三公”经费公开却没有跟上步伐，绝大多数地方行动迟缓。（9月15日《经济参考报》）     

事件

政府“网络新闻发言人”受到关注。随着网络的迅猛发展，在一些地方政府和部门，“网络新闻发言人”这个新角色逐渐多了起来：7月，云南省委宣传部提出将在各级政府部门建立“网络发言人制度”；8月，广东省工商局以“广东省工商局网络发言人”的网名回复网友对韶关市工商局的质疑；9月，贵阳市政府“网络新闻发言人”进入实战演练。     

“大部门体制”：地方政府规模与结构优化的逻辑选择

以大部门体制为导向的地方政府机构改革，实质是围绕政府职能转变对政府权力规模与结构的重构，是政府规模适度化与政府结构合理化的逻辑选择。从政府职能、规模、结构的三维互动关系出发，作者认为，“大部门体制”改革的目的就是要实现政府职能的“到位”、政府规模的精简、政府结构的合理，从而实现政府绩效的最大化。因此，必须以决定政府规模与结构组合的内在因素，即政府部门问的关系、政府职能的结构、政府权责的匹配作为“大部门体制”改革的抓手。     

第三部门:现代社会的重要组成部分

在现代社会，政治领域、经济领域、社会领域是人们活动的最主要的三大领域。相应的，社会组织可以分为政府组织、营利组织、非营利组织（第三部门）三大类别，它们分别是政治领域、经济领域和社会领域的主要组织形式。社会领域的状态如何主要取决于第三部门的状态。第三部门是来自西方社会的概念。在不同的国家，第三部门有不同的称谓，如：“独立部门”、“非营利组织”、“非政府组织”、“志愿者组织”、“慈善组织”、“免税组织”、“公民社会组织”等等。一般来说，第三部门是指介于政府和企业之间的部门组织，它既不归属于政府公共部…     

在寻常风景中抒情--读赵许春新著《又见方笋》

最近，许春的新著《又见方笋》面世，我在阅读中又一次被他那颗敏感之心击中。在《又见方笋》中，作者将文章分为“大爱无声”、“岁月如歌”、“生活走笔”、“指南言北”四个部分，可见他抒写视野的广阔。     

痴迷嘹歌的女歌王

“骑马过草地，不走扬鞭枝；举鞭又见妹，手软空狠马扬蹄……”一位年逾50的农妇，以一首嘹歌中的经典——《恋人》，拔了广西山歌协会在乎果县举办的2006年度广西“嘹歌飞扬”歌王选拔赛的头筹，获颁四星级王冠一顶，成为名副其实的“广西歌王”。她，就是平果县太平镇的周秀花。     

在“三争一创”实践活动中创先争优

为深入贯彻省第十二次党代会精神，南京市第十三次党代会提出今后五年南京要争当江苏科学发展、改革创新、和谐稳定“首位市”，创建汀苏党的建设“先进市”的“三争一创”目标。地税部门作为政府组织公共财力、提供公共服务的职能部门，将以深入开展“三争一创”实践活动为动力，在服务群众中创先争优，努力推动地方经济社会事业又好又快发展。     

“新春第一唱”——记中国著名男高音歌唱家魏金栋

他，音域宽广，音质坚实，有一副嘹亮的好歌喉；他，儒雅俊朗，卓尔不群；他，曾被《天下英才》杂志称赞为“带来好运的爱心使者”；他，被香港人士誉为“歌型”：他，连续几年在新年的钟声敲响之后，真诚地为亿万人民送来了喜庆吉祥的祝福之歌，因而又获得了“新春第一唱”的美称。     

探索推行大部制改革的若干思考

按照部门的职能大小和机构的数量多少不同，政府机构设置一般有“小部制”与“大部制”两种类型。小部制的特征是“窄职能、多机构”，部门管辖范围小、机构数量大、专业分工细、职能交叉多。我国目前实行的即是这种小部门体制。大部制是一种政府政务综合管理组织体制，其特征是“大职能、宽领域、少机构”，政府部门的管理范围广，职能综合性强，     

闸北区机关召开纪念建党88周年座谈会

为深入推进廉政文化进机关，黄浦区结合纪念中国共产党成立88周年，在全区广泛开展“唱响廉政歌，颂歌献给党”廉政歌曲歌咏活动。该活动自3月启动以来，全区各部门、各单位精心组织，广大党员干部踊跃参与，共组建了20支参赛队伍。歌咏活动于6月22日进行了预赛，20支歌队轮番登场，经过为期1天的激烈角逐，共决出6支决赛歌队和3支展示歌队。     

城市社区公共管理的现实困境与路径选择

十七大报告提出要探索实行职能有机统一的大部门体制。新一轮国务院机构改革已按照大部门体制要求开始实施，四川、浙江、湖北等地的地方政府也开始根据大部门体制要求，着手整合现有部门。那么，作为公共服务和社会管理基本单元的城市社区又应该如何应对这一改革趋势呢？我国现行社区公共管理体制是在我国宏观体制改革的背景下形成的。随着服务型政府建设的提出和推进以及“大部门体制”的探索和试行，公共服务和社会管理被放在了更加重要的位置。社区是政府提供公共服务和实施社会管理的基本单元。     

广西乡村游之六：石门冲：让人心灵徜徉的“东风九寨沟”

有歌的地方就有幸福。向往三江，就是因为那里有歌，让我们心仪已久的“侗族大歌”。侗族有史以来就喜欢聚集在一起，以这种形式歌唱生活，憧憬未来。“多耶”——侗语，是“踏歌而舞”的意思，亦是侗族大型集体舞，它以欢乐、友谊、安定、团结为永恒的主题，传达“平等、和谐、大同”的理想。旅途中总有太多的精彩。在三江侗族自治县丹洲镇东风村，我们“踏歌而行”的步伐被一个叫“石门冲”的生态旅游景区深情挽留。据景区负责人介绍，计划总投资400多万元的石门冲生态旅游景区，是三江侗族自治县2004年通过招商引资而兴建的又一个生态旅…     

“藏族锅庄舞”的保护与传承

藏族锅庄舞，又称为“果卓”、“歌庄”、“卓”等，藏语意为圆圈歌舞，是藏族三大民间舞蹈之一。迪庆藏族锅庄舞以德钦县奔子栏镇和香格里拉县建塘镇、小中甸镇的最有代表性，奔子栏的“锅庄舞”曾多次被邀请到国外演出。     

开县官员“晒家产”

今年1月1日，重庆开县正式启动新任党政主要领导财产申报制。至1月底，首批申报的14名县级部门“一把手”已全部亮出了“家底”。开县实行这一制度，既有利于更好地对干部进行监督，提高他们拒腐防变的能力，又能还群众一个明白，增强他们对政府的信心。     

水利部被审计盯上了

盛夏来临，重庆市政府专门下发“通知”，要求市级各部门、事业单位要采取节电措施，带头节电。根据“通知”要求，政府办公室要设定办公室空调温度，夏季控制温度不得低于26℃，冬季不得高于20℃。在我的印象中，这是继北京、广东、湖南等省市之后。又一个明确规定政府办公室温度的城市，如果真的能够落到实处的话，则对目前已成为社会共识的和谐社会建设，必将有所助益。     

地方政府有权向百姓借钱吗

地方政府擅自出台“红头文件”，向干部职工强行借款，早已被专家学者认定为违法行为。对此，笔者不想多费口舌，惟一想问一问，政府“法制办”缘何成摆设？我国各级政府都设有一个“法制办”，审核、修改本级政府及各部门起草的行政措施和规范性文件草案，是其的一个重要职责，而违法“红头文件”为何还屡屡顺利出台呢？     

对部门机关事务实行集中管理的思考

《机关事务管理条例》第三条规定，“政府各部门应当对部门的机关事务实行集中管理，执行机关事务管理制度和标准”。围绕“实行集中管理”问题，笔者作了一些初步思考。     

虞舜对潇湘文学的豁蒙

虞舜虽时处遥远的上古时代，但其“诚实、孝悌、仁慈、宽厚”之德，开创了中国道德文明的先河，成为儒家仁政爱民的典范，其“诗言志、歌永言”的文学思想，其作五弦之琴而歌南风的乐教理念，又发中国文学之滥觞。晚年南巡，“崩于苍梧之野，葬于江南九疑，是为零陵”，从此，虞舜便与潇湘结下不解之缘，其道德文章对潇湘文学影响至深，可以说有豁蒙之功。     

国有企业经营者权力越轨运行问题探析

我们对不同行业的七百多家国有企业的权力运行状况作了一次广泛调查，重点剖析了其中部分企业经营者权力越轨行为。主要表现有：渔利行为，以公权渔私利；专机行为，将企业法人的权力当成个人的权力；享乐行为；读职行为；猎官行为。造成国有企业经营者权力越轨运行的原因，我们分析大致有以下几个方面：1、产权主体虚置。一方面，我国法律规定国有企业居全民所有，由国家代表，但由于“全民”只是一个集合概念，国家又只能将众多的企业委托给各级政府及其部门代管，加之政府及其部门的代表是“行政人”而非“经济人”，他们对法律所有权主…