方法论:“整体作战法”引领下的禹州公安工作——禹州市公安局现代警务体系创新研究

禹州市公安局新任领导班子在马克思主义哲学方法论的指导下,创新警务管理体系,用"整体作战法"引领公安工作,经过近三年的努力,彻底改变了禹州社会治安形势混乱、各项工作被动落后的局面,实现了由"乱"到"治"的全面转变。禹州公安工作成功实践了"整体作战法","整体作战法"推动了禹州公安工作的全面发展。     

从整体论到“整体作战法”的成功运用——河南省“平安禹州”考察实录

"整体作战法"是"禹州经验"的核心,而这个核心的核心在于"整体"二字。"平安禹州"作为基层单位能够运用整体论、系统化思想解决实际问题,并形成一个整体工作思路和行动纲领,这是"禹州经验"的突出特点和可贵之处。禹州"整体作战法"的结构层次大体有四:整体谋划、整体部署、整体作战、整体推进。     

利用“整体作战法”成功侦破“2·28”故意杀人案的启示

河南省淮滨县公安局在上级公安机关的指导下，全警联动，47小时快速侦破“2·28”故意杀人案，以实际行动彰显了“整体作战”的巨大威力。     

坚持科学发展 开创信息警务新格局——以澧县公安局信息警务为视角

基层信息警务的内涵是情报信息主导警务,它是以局域网络为平台、以情报信息研判和应用为核心,充分发挥信息资源优势的一种警务运行模式。当前,随着时代信息化、信息全球化的快速发展,新的治安形势给公安机关提出了更新的要求,建立信息警务已成为基层公安工作可持续发展的必由之路。近年来,澧县公安局以科学发展观为指导,认真贯彻落实公安部"三项建设"精神,立足长远,大胆探索,强力推进四大信息基础建设,开创了"全警采录、全警共享、全警研判、全警应用"的信息警务新格局。     

基层民警信息化作战技能培训考核机制的构建

近年来,随着"金盾工程"一期、二期建设任务的顺利完成,公安信息化建设正从公安信息管理向实战应用转变,各地公安机关的信息化作战技能培训工作稳步推进,相应的信息化作战技能培训的教学内容与实践体系研究也开展得如火如荼。各地基层公安机关以信息培训为突破口,通过创新培训内容,形成了一套针对性强、适用面广、贴近实战、效果明显的全警信息技能培训机制,初步实现了从"单警突破"到"全警提高"的转型升级,为公安基层信息化建设开辟出了一条新的道路。     

“五社联动”社会治安防控机制研究

“五社联动”社会治安防控机制是建立共建共治共享社会治理格局、推进治安防控工作的基层治理体系和治理能力现代化的重要途径。文章对“五社联动”社会治安防控机制建立的必要性、可行性和应遵循的基本原则进行了分析,提出了建立“五社联动”社会治安防控机制的路径。通过健全法律法规,搭建治安防控平台,培育治安防控组织载体,发挥社会工作者专业支撑作用,凝聚治安志愿者力量,汇聚社会慈善资源,实现社会治安防控工作的协同治理和全民参与。     

京津冀协同发展框架下警务合成作战机制研究

京津冀合成作战机制是京津冀区域警务合作的重要组成部分。以"大警务、大公安、大部制"为原则,京津冀警务合作在信息情报、指挥平台、交通管理、应急合作等方面取得了实质性进展。京津冀警务合成作战机制主要表现为以下两个方面:战时在勤务联动指挥中心的指挥下,运用"大数据"情报,精准、高效地平息突发性应急事件;平时建立立体化社会治安防控体系,增强社会面控制力,实现三地整体联动联勤,为京津冀协同发展保驾护航。     

构建信息研判机制 推进“网上作战”模式

以信息研判为主要手段实现“网上作战”的全新警务模式正带来一场革命，但对于“网上作战”的理论研究还处于起步阶段。有必要在对“网上作战”进行定义的基础上，结合实战案例分析“网上作战”的定位，围绕侦查工作的需要，构建信息研判工作机制，建立“整合资源、统一规划、全警应用、全省联动”的信息研判工作平台。     

对深度应用“整体作战法”的几点体会与思考

整体作战法是科学发展观在公安工作中的具体体现,是社会管理创新理论在公安工作中的生动实践。全省公安机关高度重视、多措并举,积极构建信息化条件下深度应用整体作战法新格局、推动各项公安工作再上新台阶。本刊将陆续组织专家学者从理论与实践的角度对其进行深入的探讨和研究,使其发挥更大的作用。本期发表的笔谈,得到了信阳市公安局的大力支持,在此谨表示真诚的感谢。     

关于创新大巡防机制的思考

创新大巡防机制,强化社会面治安动态控制,是"深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系"的重要手段。要全面把握社会面防控现状,科学整合发展巡防力量,建立健全大巡防联动制度,进一步提高治安防控实效,不断提升群众安全感和满意度。     

深度应用“整体作战法”（笔谈）——对深度应用“整体作战法”的几点体会与思考

“整体作战法”是科学发展观在公安工作中的具体体现，是社会管理创新理论在公安工作中的生动实践。全省公安机关高度重视、多措并举，积极构建信息化条件下深度应用“整体作战法”新格局、推动各项公安工作再上新台阶。本-刊将陆续组织专家学者从理论与实践的角度对其进行深入的探讨和研究，使其发挥更大的作用。本期发表的笔谈，得到了信阳市公安局的大力支持，在此谨表示真诚的感谢。     

合成与协作:电信网络诈骗犯罪防控的实践与思考

电信网络诈骗是随着电信网络发展而兴起的新型诈骗活动方式,其抓住人们容易上当受骗的心理特征,编造谎言诱惑上钩,频频得逞,成为一大社会公害,是当前领导关注、社会关切、群众反映强烈的突出治安问题。遏制电信网络诈骗犯罪的发展蔓延,必须在合成与协作上下功夫,大力构建和完善合成作战机制、联动协作机制和警务合作机制,切实提升整体作战、共同打击犯罪的效能,最大限度地震慑犯罪,有效减少人民群众损失,切实保护人民群众财产安全。     

高校统一战线集聚和发挥党外人才在协同创新中的作用研究

党的十八大报告中提出"尊重人才"与"更加注重协同创新"的思想,在实现中华民族伟大复兴的"中国梦"进程中,高校党外人才在"创新驱动发展战略"中发挥不可替代的作用。本文以广东工业大学统一战线的实践做法,研究探索高校统一战线集聚和发挥党外人才在协同创新中的作用。     

河南省公安机关整体作战法运行效能分析——以命案侦破为考察对象

当前,河南省公安机关正致力于深度运用整体作战法,在整体作战法的科学引领下,公安工作的整体水平不断提升,硕果累累。在河南省人口多、底子薄、社会治安形势严峻的大背景下,如何提升公安工作的效能,以最少的警务资源投入获取最大的警务效能成为了紧迫课题。因此,总结和研究河南省全面推行整体作战法以来所取得的丰硕成果,客观、全面剖析影响整体作战法运行效能的关键因素,并有针对性地提出破解途径,以助力整体作战法能发挥更大的效用和威力,有着重要的意义。     

建设生态文明:厦门特区发展模式创新

本文以厦门为研究范例,分析了厦门建设生态文明的主要经验与做法,探讨了生态文明建设在地方树立和落实科学发展观中的意义。作者提出,建设生态文明是一项系统创新工程,必须依靠文化创新系统、制度创新系统以及科技创新系统的整体协同。     

加强社会治安防控体系建设的实践与思考

加强社会治安防控体系建设是公安机关应对社会治安新的挑战的战略举措。该防控体系应主要有社区治安防控、街面治安防控、卡口治安防控、单位治安防控和村街治安防控等五方面的内容构成,并在内部建立起信息预警机制、指挥机制、勤务运作机制、整体作战机制、责任考核机制,以有效整合防控资源,发挥防控功能的最优化。     

重战术 抓防范 打造平安社区 柳州市公安局柳南分局社区治安防范联动战术

社区防范治安防范工作是国家当前重要的工作之一。笔者针对柳州市公安局柳南分局社区环境的特点,以及基本的治安情况进行分析,介绍了柳南分局在社区治安防范中所运用的联动战术,并提出了自己的看法。     

扫黑除恶专项斗争治安价值论

扫黑除恶专项斗争治安价值对于深化治安治理规律性认识,提高治安治理绩效具有重要的研究意义。它包含四个价值维度,分别为治理属性上的"传承之维",功能发挥上的"协同之维",秩序建构上的"法治之维"以及信息共享下的"传播之维"。四个价值维度在社会治安秩序形成中发挥各自作用并存在内在逻辑联系。     

围绕“人”字突出“动”字 深化派出所改革理论与实践的思考

文章以市场经济新形势下派出所工作的不适应症为切入点,提出深化派出所改革的重点应是围绕“人”字,突出“动”字,以提高动态管理和全天候控制治安的能力,整体作战能力和工作效率为出发点和落脚点,从理论和实践结合上深化派出所工作的改革。     

全力打造命案侦破品牌

"命案侦破整体作战法"在我省公安工作的实践中有着许多成功的案例。这种作战法无论是在实践还是在理论上都对公安工作有着积极的指导意义。作为一个崭新的课题,本刊将陆续组织专家学者从理论和实践的角度对其进行深入的探讨和研究,使其能够在公安工作中发挥更大的作用。本期发表的笔谈,得到了信阳市公安局的大力支持,在此谨表示真诚的感谢。