治安秩序维护的过程性分析北大核心

治安的过程就是治安秩序维护的过程。治安学研究围绕着治安秩序展开,以治安秩序维护作为学科任务。治安秩序的维护具有完整的结构,是一个系统性的控制过程。在治安秩序维护中,必须树立过程性思维,根据对治安秩序的危害程度采取相应的措施。治安秩序维护依据其不同阶段的不同特点,由治安预防、治安控制、治安处置和治安重建四个环节构成。治安预防是治安秩序维护的基础,治安控制是治安秩序维护的核心,治安处置是治安秩序维护的关键,治安重建是治安秩序维护的本质。这四个环节紧密联系,构成治安秩序维护的过程。     

乡规民约:一种重要的民间治安规范

民间治安规范与国家治安规范相比,是一种非正式的治安规范。民间治安规范按照不同的社会控制机制,通过治安原生秩序的生成及维护为从古至今的乡村社会治安秩序维护提供基础。乡规民约的组织性及治安直接相关性,与其他的民间治安规范相比,在维护乡村治安秩序中能够发挥着独特的指导、维护、评价、教育及预测的规范作用。其作为治安规范的作用机制可以通过乡规民约的存在形态、乡村治安秩序相关行为体系以及乡规民约的治安规范作用体系三个要素来构建。     

论治安秩序结构要素的现代性北大核心

当前我国正处于经济体制转型、社会结构变迁的关键时期,治安秩序在现代性本身和转型所带来的双重风险下显现出复杂性、动态性和信息化等特征,秩序维护面临前所未有的复杂局面。如果说治安秩序结构研究是治安学基础理论的原始基点,那么治安秩序便由治安主体、治安实体和治安规范三部分组成,三者之间相互影响、相互制衡形成了治安秩序。建构现代治安秩序的过程就是按照国家治理理论嬗变产生符合现代治安特征的结构要素,并形成动态平衡的治安秩序的过程。同时,治安秩序作为其他社会秩序运行的保障,其演进发展也是国家治理效能和社会关系协调与否的重要表征。     

如何界定"治安"的含义

从治安的词源、语词、专业术语等方面考证,现代意义上的治安包含三个层面一是治安秩序;二是治安问题;三是治安工作.     

治安秩序层次结构的分析——治安秩序论之二

对治安秩序进行横向解剖,它是由治安秩序的观念层面、规范层面、组织层面和行为层面等四个方面构成的。观念是治安秩序的前提和基础,规范是形成治安秩序的标准和依据,组织是治安秩序的保障和条件,行为是治安秩序的表现。治安秩序的任何一个层面都不是一个完整的治安秩序,但认识和把握治安秩序又不能离开任何一个层面。只有对一定时空点的治安秩序的各个层面进行综合分析和整合,才能全面准确地把握治安秩序状态及其规定性。     

构建多元主体的治安治理模式

现阶段中国仍处于社会转型时期,面对社会转型期的复杂客观条件和多样化的利益需求,我们需要创新社会治理模式,整合社会资源,构建适应多元化社会治安需求的现代治安管理体系,构建涵盖各类社会治安主体的治安治理模式。"双重社会秩序"的核心是将社会秩序规则定义为自发秩序(内部规则)和人为秩序(外部规则)的集合。通过对内部规则与外部规则的协调,构建符合我国社会转型期基本国情的多元化治安主体模式。     

论治安秩序的特征

治安秩序是治安学不可逾越的核心概念。研究治安秩序首先就要研究治安秩序的特征，将治安秩序与其它社会秩序区别开来。治安秩序是一种不能独立存在的社会秩序，它存在于社会秩序的临界点上，是从对立面才能证明其存在的一种社会秩序，是随着阶级秩序的出现而出现，是只能由刑法规范来调整的一种社会秩序，是其它社会秩序得以存在的基础。治安秩序的这些特征有助于人们对治安主体、治安学与公安学、警察学的关系、警察执法权威根据等问题作出合乎理性的解释。     

治安实体研究——兼论治安秩序的形成

治安实体是对治安管理客体概念的批判和继承,是指具有或可能具有治安危害的客观实在,具有客观性、治安危害性、广泛性、行为性、动态性和可防控性的特点,分为直接危害治安的法定治安实体、间接危害治安的法定治安实体和非法定实体三类。治安实体在治安秩序结构中居于决定地位。从治安实体角度,治安秩序分为治安原生秩序、治安基础秩序和治安管理秩序,揭示了从社会秩序到治安秩序的演进。     

论治安调解制度之完善

治安调解作为治安案件和治安纠纷处理的一种重要手段,在保障公民权利和维护社会治安秩序中发挥着积极作用。当前,治安调解制度存在调解范围过窄,适用条件不明确,调解程序规则缺乏,调解效力不足等诸多问题,亟需通过立法予以完善,以便正确指导和促进治安调解工作的开展,有效实现治安法律法规所确立的价值目标,建立和谐的社会治安秩序。     

治安秩序构成要素分析——治安秩序论之三

治安秩序是由一定的时空点和治安秩序的破坏力、控制力三个基本要素构成的.一定时空点是治安秩序的载体,破坏力是治安秩序构成要素中最活跃的因素,控制力是治安秩序构成要素中决定性因素.现实的治安秩序状况就是治安秩序的破坏力和控制力在一定时空点上相互作用的表现情态.当治安秩序控制力大于或等于破坏力因素时,治安秩序就会稳定或基本稳定,反之,则会出现不稳定或非正常状况.     

政府的治安行政与公共安全服务

政府的社会治安职能具有政治性和公共性双重属性。中国的社会治安行政管理涵盖了政府的社会治安职能。在政府改革的背景下，社会治安的治理正在由管理式治理转变为公共服务式治理。治安行政发展变化的十几年中，其阶级统治的属性逐渐下降，公共性逐步上升，并在理论上完成了社会治安行政与公共服务的统一。在具体内容上，公共安全服务不断丰富和深化，出现了一些新的发展趋势。公共安全服务成为社会治安行政的工作重心。     

论治安哲学建立的意义和研究的基本内容

要克服治安学边缘性和交叉性等发展不成熟的缺陷,必须要诉求哲学,治安哲学的建立有利于学科专业槽的建立,有利于在治安学领域形成理性思考的氛围,最终有利于学科的发展和完善。治安哲学研究的基本内容包括治安本体论、认识论、方法论和价值论。     

治理理论在我国公安机关行政改革中的适用

治理理论是近年来西方政治科学的新鲜理论,对我国的公安行政改革具有深刻的启发意义。治理理论在公安行政改革中的适用主要体现在:弱化警察行政职能,实行警事治理,构建公安行政管理替代机制等。     

治安学学科建设的维度考量

维度是用以确定治安学学科建设发展成效的坐标衡量点。治安学学科建设可以从方向、理论、实践、创新和效用等五个方面的维度进行考量。方向维度是治安学学科前进的指引,理论维度是治安学学科立足的根本,实践维度是治安学学科研究的载体,创新维度是治安学学科发展的动力,效用维度是治安学学科建设的最终目的。在治安学学科建设中,应当充分考量这些基本点,推动学科核心竞争力的形成。     

公安机关人民警察公共服务职能的梳理与重塑

面对公众与日俱增的公共服务需求,公安机关人民警察的公共服务职能的内容以及作用方式需要在理论上得到廓清。从公共经济学角度来看,警察公共服务的物品属性并不是一成不变的,这使得警察扮演公共服务的"引导者"的角色成为可能。公安机关应该在治理理论的指导下,重塑自身的角色,加强与政府其他部门、社区以及公众的合作,共同治理公共服务问题。     

和谐社会视野下专业市场治安管理探析

在社会主义市场经济条件下构建和谐社会，就要正视专业市场存在着复杂的治安新问题。要加强专业市场的治安管理，就要理顺市场管理体制．创造治安齐抓共管的局面；加强警力，加大市场管理的执法力度；落实治安责任，减少不安全因素；加强群防群治组织的建设．增强公安机关控制市场治安的能力；强化专业工作，发挥公安机关打击整治的职能作用。     

论建立公安工作和社会治安监测预警机制

公安机关建立公安工作和社会治安监测预警机制,有利于提升公安工作和社会治安问题的信息化、规范化和制度化建设水平;能够经常性掌握公安工作的底数、进度和发展趋势;有利于及时掌握社会治安动向;有利于增强公安机关履行职责的能力。要建立健全公安工作和社会治安监测预警机制,必须要建立健全信息监测系统、评估研判系统、预警控制实施系统和相关的保障支撑系统。     

国际组织与非传统性公共安全问题的国际治理

本文对全球化背景下的非传统性公共安全问题的属性、特征及其国际治理需求作出了分析,并在此基础上归纳出作为治理主体的国际组织的六项公共安全治理功能:问题提示功能、信息提供功能、标准设置功能、组织协调功能、绩效评估功能和外部监督功能。最后对国际组织在非传统性公共安全治理中的“民主赤字”问题及其消极影响进行了简要的剖析,本文认为,非传统性公共安全治理要达到真正的帕累托最优,有赖于国际组织的责任性问题的解决。     

依法治国视角下对公共安全治理的思考

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，也是做好新时期公共安全治理工作的必然要求。当前，我国社会稳定步入高风险期，公共安全形势严峻，公共安全治理存在许多突出问题。这都迫切需要我们大力提高公共安全治理的法治化水平和能力。