立足创新发展做好"三个服务"构建安全畅通文明和谐的新高速

山西省高速公路管理局作为全省高速公路的管理机构,在省交通厅的领导下,主要负责全省已通车运营高速公路的收费、养护、路政、经营开发、信息监控等行业监管工作。全系统现有职工近1     

我国政府信息公开的问题、对策与前瞻

我国信息公开工作在主动公开、依申请公开、公开的管理体制、公开渠道、公开的监督与救济方面分别存在诸多问题。完善信息公开工作需要进一步完善主动公开机制、规范并健全依申请公开机制、创新信息公开管理体制、推动信息公开渠道的多元化构建、创新信息公开救济方式。在《政府信息公开条例》修改中,要把握好政府信息的界定、信息公开申请人资格与滥用信息公开申请权、信息公开的例外事项、信息公开的决定、信息公开的收费等问题。此外,还应处理好信息公开制度与档案保管规则、个人信息保护的制度衔接。     

实现速度和效益的双赢——聚焦高速公路管理

作为我国经济高速发展和社会生活质量提升的标志,高速公路的发展一直被寄予厚望。在实践中,高速公路的建设、运营也的确满足了人们对社会经济高速发展的渴求。但随着经济建设的转型,高速公路的管理呈现出越来越多的问题,比如,高速公路的安全保障、收费制度、维护保养等。近年来,频繁而连续发生的车祸、看不到终点的收费制度、大规模的拥堵等,都让高速公路的各项功能严重退化。如何提升高速公路的管理与服务水平,使高速公路更好地发挥社会效益和经济效益是一个亟待研究的问题。     

《政府信息公开:国际视野与中国发展》

<正>ISBN:978-7-5118-9488-5定价:39元出版社:法律出版社出版时间:2016年4月内容介绍:本书是王敬波教授长期致力于政府信息公开问题研究的最新成果集结,是研究政府信息公开理论与实践发展、国内与国外经验的重要著作。本书从理论上研讨了政府信息公开涉及的九个关键问题,包括信息公开的基本界定、信息公开的范围、主动公开信息与政府数据开放、公开信息的申请、依申请公开信息的决定、信息公开中的公共利益衡量、信息公开的管理体制、信息公开的监督和救济、信息公开的收费。     

实现速度和效益的双赢——聚焦高速公路管理：高速公路安全，生命不能承受之重

作为我国经济高速发展和社会生活质量提升的标志，高速公路的发展一直被寄予厚望。在实践中．高速公路的建设、运营也的确满足了人们对社会经济高速发展的渴求。但随着经济建设的转型．高速公路的管理呈现出越来越多的问题，比如，高速公路的安全保障、收费制度、维护保养等。近年来，频繁而连续发生的车祸、看不到终点的收费制度、大规模的拥堵等，都让高速公路的各项功能严重退化。如何提升高速公路的管理与服务水平，使高速公路更好地发挥社会效益和经济效益是一个亟待研究的问题。     

“新京石高速”继续收费的幕后默契值得关注

据《华夏时报》报道,原京石高速(现京港澳高速)公路河北段,因收费年限到期停止收费.但免费时间只有40天,原路基上,“新京石高速”将重新上岗并重新获得22年的收费权.这在高速公路收费的论战中是个信息极为丰富的样本,如地方对公路收费的路径依赖之深以及合法化洗白违规收费的强烈冲动……高速公路收费问题,早已超越了契约和法律范畴.     

浅析贵州省高速公路养护管理信息系统网

正贵州高速公路养护管理信息系统的建设是以电子地图为基础,汇聚多类信息,重点为高速公路养护、道路保畅、应急处置提供智能化服务的数字化信息系统;同时,该系统是贵州高速智慧交通云的重要组成部分,采用新技术、新方法,优化养护管理流程,解决信息孤岛、实现管理决策科学化、养护作业规范化、运营服务精细化、应急救援高效化的需要。     

关于高速公路管理法治化的理性思考

一、逻辑起点：从关注免费高速到透明高速收费问题，是研讨高速公路管理无法回避的首要问题，更是论及管理法治化应当遵循的逻辑起点。     

透明均衡博弈不应在延长高速收费中缺席

正高速公路收费期限到期怎么办?山东给出的做法是:一律延长收费期限。政府文件一出,让希望能够享受到高速公路免费通行的人们近乎绝望。(1月6日《第一财经日报》)山东省交通厅对延期收费做出了解释,大致有4层意思:一是钱没还完,下面还有巨额养护费;二是等待新政策,看是否有长期收费政策出台;三是个别路段免费,影响高速公路"整体性和完整性";四     

高速公路合理化收费法制化研究

我国高速公路收费较高,这给高速公路使用者带来了巨大的经济压力,从而导致偷逃高速公路通行费的情况比较严重。高速公路收费过高的原因在于公路的性质被异化、收费站点过多、超期收取通行费、收费被挪用、管理费用较高。实现高速公路收费合理化应该确定适当的定价原则,根据收费还贷公路模式和收费经营公路模式的不同,按照财务成本补偿理论进行核算;废除行政审批制度,通过行政许可制度的实施保障高速公路的公共性;通过行政合同,明确收费公路还路于民的条件。     

高速公路联网收费系统安全与管理

高速公路联网收费之后,各路段的通行费结算拆分以出口交易数据作为唯一依据。所以,联网收费系统的安全性、可靠性是整个高速公路运营的重中之重。     

我国政府信息公开诉讼原告资格问题研究

《政府信息公开条例》规定了政府信息公开诉讼作为政府信息公开制度的司法救济途径。但现行政府信息公开诉讼中关于原告资格的认定存在瑕疵,导致了政府信息公开诉讼的困境。本文梳理《行政诉讼法》与《政府信息公开条例》及其司法解释的规定,将原告资格问题总结为缺乏制度基础,标准设置模糊,主体范围狭小以及没有按照诉讼类型化设置四个方面,并有针对性地提出明确标准、扩大范围的完善建议。     

依申请政府信息公开制度运行的实证分析——以诉讼裁判文书为对象的研究

通过对上海市第二中级人民法院于2004年7月至2009年11月之间公布的15份政府信息公开行政诉讼裁判文书的分析,可以发现申请人对政府信息公开申请时的申请标准、行政机关对政府信息予以给付的标准、申请人在政府信息公开诉讼中的举证责任、行政机关形成政府信息的基础性义务与政府信息公开的履行性义务之间的关系等四个问题已经成为我国依申请政府信息公开制度运行中亟须解决的问题。同时,这些问题也表明了我国政府信息公开制度采取的行政自制模式虽然取得了巨大成就,但应考虑适时制定《中华人民共和国政府信息法》,并引入各级人民代表大会常务委员会监督模式,完善司法审查救济模式,以促进全部国家机关和公共机构的信息都能依法公开。     

“公路商”亦应流着道德的血

正在出席十一届全国人大四次会议的全国人大代表赵林中提出了“关于加强高速公路收费管理的建议”：建议完善高速公路的服务和收费，并将法定节假日高速公路收费站免费放行的制度法定化。     

论高速公路收费的法律适用

目前,我国高速公路收费实行的是行政审批制度。行政审批制度是计划经济的产物,适用该种制度,从价值上讲容易导致权力寻租,滋生腐败;从效力上讲不能对外产生法律效力;从程序上讲有悖于正当程序原则,最终将导致公路收费存在诸多问题。随着相关法律制度的完善,高速公路收费已经不宜适用行政审批制度,有必要重新确立适用高速公路收费标准的法律制度。     

广州拟对“公车私用”收费

"广州两会"已经落下帷幕,而关于"公车私用"的监管及收费的讨论仍此起彼伏。广州公务车管理规定也在悄然制定当中。如何划定"公用"还是"私用"?监督信息是否会公开透明?每公里1.5元至1.7元的收费标准需不需要通过听证?这     

高速“三变”，法规须以变应变

国内部分高速公路收费“暴利”．已经成为比房地产更赚钱的行业。审计署2008年审计显示．多个高速公路收费已高出投资成本数倍乃至10倍以上。某些收费高速公路通过“变性、变质、变脸”，实现多收费、延长收费。（7月28日《新京报》     

浅论我国的政府环境信息公开制度

环境信息公开作为一种新的环境管理办法,我国已在政府环境信息公开领域开展了立法和实践。2008年5月实行的《政府信息公开条例》和《环境信息公开办法（试行）》已对我国政府环境信息公开进行了许多立法创新,但是存在一些值得我们深思的问题,如公开的主体不完善、政务公开不足、救济手段有待完善。     

吴振林：为高速公路“叫穷”

尽管在四大节日小客车可以免费通行，但目前仍有部分市民认为高速公路收费太贵，称其为“印钞机”。对此，广东省交通运输厅收费管理处副处长吴振林表示，目前广东省的高速公路公司约1／3盈利、1／3保本、1／3亏损。     

抓好“一二三” 开创新局面——山西省高速公路管理局依法管路争创一流的调查

山西省高速公路管理局前身为太原旧关高速公路管理局,成立于1995年11月,承担着全省313公里高速公路的养护、收费和路政管理行政执法任务。几年来,他们在省委、省政府和省交通厅的正确领导下,大力加强法制建设,积极推进依法行政,逐步建立起了一套符合山西实际,具有“太旧”特色的高速公路路政管理行政执法制度和管理模式。五年来,该局无一起违法行政举报案件和行政复议或