当前甘南藏区社会稳定问题研究——以国内安全保卫工作为视角

甘南藏族自治州,位于青藏高原甘青川三省结合部,是达赖集团实施藏独分裂活动的重要部分。处于反分裂斗争的前沿阵地,州内聚居着藏、回、汉等25个民族,民族宗教问题相互交织。特别是“3．14”事件后,社会不稳定因素日趋增多,反分裂斗争更加尖锐复杂。深入分析影响甘南藏区社会稳定咆因素,研究解决藏区长治久安的应对措施,是公安机关国内安全保卫部门开展维稳工作的基础,对甘南藏区和甘肃省及其他四省藏区的稳定和发展有着重要意义。     

甘南藏区应对宗教极端思想侵害的探索及启示 ——以公安工作为视角

宗教极端思想,是指在宗教名义掩盖下,通过传播极端主义思想主张,从事暴力恐怖活动或民族分裂活动的社会思潮,宗教极端思想打着宗教的幌子,驱使、控制、愚弄信教群众,是危害社会、侵害各族人民根本利益的"毒瘤"。甘南藏区宗教问题总体上呈现出群众性、长期性和复杂性等特点,抵御境外利用宗教进行渗透,防范宗教极端思想侵害任重道远。近年来,甘南藏族自治州公安机关积极发挥维护社会稳定工作主力军作用,在建立情报信息收集研判、应急处突和寺庙管理等方面进行了一系列探索,由此得到许多启示。在今后工作中,必须不折不扣地贯彻好党的治藏方略,牢固树立"四个意识",提高政治站位,大力促进民族团结和宗教和谐,深入开展反分裂斗争,以实现藏区经济社会持续健康发展和长治久安。     

甘南藏区社会不稳定问题的实质及其对策

影响甘南藏区社会稳定的因素十分复杂,甘南藏区社会不稳定问题的表象是治安问题,实质是政治问题与文化问题。在维持甘南藏区社会稳定时首先做好社会稳定状况评估和社会安全形势研判,并在此基础上有针对性地制定出工作策略与应对措施;还要依法严厉打击破坏甘南藏区社会稳定的组织者、策划者和积极参与者;也要坚持教育和惩罚相结合的工作方针,团结教育被蒙蔽、被诱骗参与其中的普通群众;也要调动广大人民群众(特别是藏区同胞)参与维护社会稳定的积极性,建立起甘南藏区社会治安整体防控体系。同时,也要加强甘南藏区维稳工作的理论研究,以科学有效的理论指导甘南藏区维稳工作的顺利开展。     

试论国内安全保卫规律

国内安全保卫规律是国内安全保卫长期历史发展过程中所体现出来的本质联系和必然趋势。研究国内安全保卫规律是公安机关国内安全保卫部门维护国家安全与社会政治稳定的需要。     

论宗教极端主义的危害性及法治措施

"宗教极端主义"的本质是反宗教的,为"民族分裂势力"和"暴力恐怖主义"提供着"行动纲领""思想理论指导"和"精神寄托"。民族分裂分子和暴力恐怖分子所宣扬的"宗教极端主义",是完全与宗教教义背道而驰的,并且已经发展成为影响新疆社会安全与和谐稳定的最大威胁因素。贯彻落实好党的宗教政策、依法管理宗教事务、创新社会治理,必须坚持正本清源,依法铲除"宗教极端主义"滋生的土壤和温床,严惩披着宗教外衣进行分裂破坏活动的犯罪行为;强化宗教事务治理的法治建设,加强中外联手打击"宗教极端主义"的合作,为国际合作打击"三股势力"提供优质高效的司法与法律服务;相关法律应明确"宗教极端主义"的概念和积极防范与严厉打击的具体制度措施。     

打造“安全藏区”的战略构想——以甘南藏区的安全稳定为构想平台

甘南藏区是甘肃维稳工作的主战场,也是能否打赢全国藏区维稳战役的关键环节.本文基于对甘南藏区安全稳定因素的细致分析,从战略的高度出发,提出打造“安全藏区”的战略构想,不仅对藏区的社会安全稳定有建设性的措施,而且对甘南藏区的社会和谐具有战略性的思考.     

2009年影响中国国内安全的突出问题评述

国庆60周年盛典宣示着中国国家的安全与社会的和谐稳定,然而,由于国内安全和社会政治稳定面临的形势呈现出境外境内环境相互作用、传统安全因素与非传统安全因素相互影响、虚拟空间与现实社会相互渗透、人民内部矛盾与敌我矛盾相互交织的特点,2009年成为我国社会矛盾叠加凸显,形势尖锐复杂,社会风险增多的一年;也成为维护国家安全和社会稳定面临挑战最多、任务最艰巨的一年。     

法治视阈下宗教极端主义的中国治理

宗教极端主义是宗教的蜕变,在我国新疆地区,宗教极端主义与民族分裂势力、暴力恐怖势力沆瀣一气,严重威胁国家安全和社会稳定。我国新疆地区的宗教极端主义是有其深刻的社会根源、思想根源以及内外部影响因素的,而且随着网络时代的到来,更加剧了极端思想的传播。因此,可以借鉴外国治理宗教极端主义的经验,从政教关系和利益分层的角度来研究宗教问题,依据我国国情,从立法、政策、思想"三位一体"去极端化,实现对宗教极端主义的治理。     

“三股势力”与西藏社会政治稳定

"三股势力"是西藏社会政治稳定面临的突出问题。以达赖为首的民族分裂势力要求建立单一民族国家,为发挥更大的能量,需要利用宗教极端主义所具有的狂热性和深刻的群体认同感,同时为实现其政治目的而使用暴力恐怖手段。达赖集团是民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力这三股恶势力相辅相成、合而为一的产物,对西藏的社会政治稳定有很大的影响。研究西藏在社会政治稳定方面面临的突出问题,维护西藏的社会政治稳定,就是维护国家主权和领土完整、维护民族团结和各民族共同繁荣。     

当前应对疆独、藏独等“三股势力”破坏活动对策探析

新疆"7·5"事件、西藏"3·14"事件等给国家和人民的生命财产带来极大危害暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力"三股势力"依然在利用各种机会,借机肆意歪曲事实,制造恐慌,挑起民族、宗教纠纷,从而达到他们妄图分裂民族、分裂祖国的目的。当前,应全面、系统、客观地提升对疆独、藏独等"三股势力"破坏活动的认识,积极探索科学、严密、有效的应对措施,切实保障国家安全,促进民族团结,维护社会稳定和有效保护国家及公民的生命财产安全。     

新疆南疆阿克陶县社会稳定的调查与思考

新疆南疆社会安全稳定关系新疆、西北乃至全国稳定。阿克陶县作为新疆南疆重镇,有着特殊的地理位置、较为复杂的社情。该县在宗教事务管理、基层组织建设、基层社会管理方面取得了一定的成效,但从当前反分裂斗争的复杂性和尖锐性来看,境内外"三股势力"竭尽全力煽动群众进行各种破坏活动,极端宗教和民族分裂势力的渗透也愈加严重,抵御意识形态领域渗透的任务严峻。需要通过加强边境管理、强化对可疑人员的甄别、核查力度,强化意识形态领域的反分裂斗争,加强推进基层组织建设等方面筑牢社会稳定基础。     

从新时期国内安全与国际安全的关系看国内安全保卫学研究的新趋势

国内安全保卫学是一门以国内安全为主要研究对象的学科。新时期国内安全问题与国际安全问题的相互转化,给国内安全保卫学研究提出了新的挑战。我们要在习近平主席的"总体安全观"理论指导下,不但研究国内安全问题,也要研究国际安全问题,更要研究它们相互转化的条件、方式和特点,并能提出对策,从而更好地维护国家政治安全与社会稳定。     

藏区寺庙治安管理创新研究

近年来,达赖集团策划的自焚、非法聚集等暴力手段失败后,开始重新拾起非暴力不合作运动手段来妄图达到分裂目的,企图利用其宗教影响力分裂国家。这将对藏区的宗教秩序稳定构成重大影响。对此,我们的藏区寺庙治安管理还存在很多不适应。因此,我们必须积极探求新途径,抵御"藏独"渗透,维护藏区稳定。     

合力打击民族分裂主义和宗教极端势力

要认清民族分裂主义和宗教极端势力是当今社会潜在的最大的不安定因素。民族分裂势力、宗教极端势力采用暴力恐怖事件,大肆进行分裂祖国、危害社会、祸害群众的违法活动,所犯下的一系列令人发指的暴行,不能不引起全社会的高度重视。我们要依法合力打击民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力。     

新疆暴恐群体生成机制微观研究

暴力恐怖活动是影响新疆社会稳定和长治久安最直接最现实的危害。"群体性"是新疆暴力恐怖犯罪的显著特点。众多学者多研究宏观成因,而少研究微观。暴力恐怖群体生成,在因果关系上,"双泛"(泛突厥主义、泛伊斯兰主义)所衍生的宗教极端主义、民族分裂主义、暴力恐怖主义是主因,民族分裂思想"资源"的历史遗留是辅因。从公民个体微观考察,外因性因素主要是局部区域民族结构因素、生产力及经济因素、教育文化环境因素、宗教环境因素,内因性因素主要是错误的人生观价值观、性格缺陷自控能力差、偏执极端的思维方式。其形成机制是接触与暗示、交换与模仿、竞争与合作、冲突与调适的社会互动。     

我国新疆地区宗教极端主义、民族分裂主义犯罪成因分析

2 0世纪 80年代 ,伴随着宗教极端主义的泛滥 ,新疆地区民族分裂主义明显活跃起来 ,近 2 0年来他们更多地以宗教为掩护 ,利用宗教极端主义达到分裂的目的。民族分裂势力、宗教极端势力相互融合 ,通过暴力和非暴力手段 ,企图分裂新疆 ,建立所谓的“东突厥斯坦” ,同时 ,疯狂制造各种恐怖事件 ,严重危害了我国边疆地区的社会政治经济稳定和国家安全。本文对其犯罪成因作了分析。     

“东突”民族分裂主义与暴力恐怖主义滋生与蔓延的成因分析

"东突"民族分裂主义与暴力恐怖主义滋生与蔓延的成因极其复杂。"双泛"思潮在新疆的传播和蔓延为滋生"东突"民族分裂主义提供了思想理论基础和精神支柱;宗教极端主义思想的不断传入,与"东突"民族分裂势力合流,使其转变为以民族分裂为目的的暴力恐怖势力;宗教管理的失控致使非法宗教活动猖獗,成为"东突"民族分裂与暴力恐怖分子不断滋生的土壤和温床;国际恐怖势力的积极扶持,使"东突"民族分裂势力迅速完成了由单纯的民族分裂势力向以民族分裂为目的的暴力恐怖势力的嬗变,并有恃无恐地从事分裂与恐怖活动;南疆部分地区相对贫困与能源资源十分丰富之间形成的巨大反差被"东突"分子所利用成为新时期滋生民族分裂恐怖分子的潜在诱因;现实政策的失误与"东突"分子的频出及分裂与暴力恐怖活动高发之间有着无形的联系。     

国内安全保卫专业方向建设的探索与实践探析——以公安大学国内安全保卫专业方向为视角

国内安全保卫专业方向是培养维护国家内部安全和社会稳定所需的应用型公安高级专门人才的本科专业方向,它以危害国家内部安全和影响社会稳定的主要问题、相关因素及其对策为教学和研究对象。目前,公安大学国内安全保卫专业方向在师资队伍、课程建设、科研成果、图书资料和相关的教学设施以及实践教学基地等方面,形成了较为完备的教学体系。然而,从人才培养和业务实践发展的角度来看,该专业方向在课程设置、教学计划到教材建设等方面的发展明显滞后,还存在系列问题。为解决这些问题,最为重要的是要遵循教育规律和人才培养规律。     

金融危机下我国社会稳定面临的挑战及其对策

随着全球金融危机的不断发展蔓延,全力维护社会稳定成为举事关注的焦点问题之一。金融危机给我国社会稳定带来的影响主要有：就业压力增大;群体性事件膨胀,暴力袭警案件增多;金融危机加之“政治敏感年”的因素所形成的“共振效应”等。因此,有关方面应采取相应对策：牢固树立稳定意识,进一步有针对性地加强维护稳定地工作;公安民警要强化自身素质,增强“五个能力”;防止失业农民工阶层、新增大学生就业人口与城市中等收入阶层中存在的不稳定因素发生“联动”,引发局部社会乱象;坚决依法打击暴力袭警肇事者,维护民警合法权益;公安机关国内安全保卫部门应加大情报信息工作力度,做好危机预警及应对预案工作。     

贯彻民族区域自治制度 推动各民族共同繁荣发展

我国是一个统一的多民族国家．没有各民族的和睦相处，就没有社会的安定团结：没有各民族的和谐发展。就没有国家的繁荣富强。民族区域自治制度是我们党解决民族问题的一项基本政治制度，民族区域政策的实施，是对各少数民族生存权、发展权的尊重和保障。当前，民族因素和宗教因素在国际政治中的影响明显上升，各种民族主义思潮和活动趋于活跃。民族分裂和宗教极端势力对我国进行渗透、破坏活动，已经成为影响我国社会和谐稳定的重要因素。