新农村社会保障体系建设中的问题及其对策

加快农村社会保障体系的建设,是促进农业和农村经济发展、改善农民生活水平,大力推进社会主义新农村建设的内在要求。现阶段我国农村社会保障体系建设的过程中,依然存在着不少问题。笔者通过实践调查对农村社会保障体系的现状进行了深入的分析,提出了加快建设我国新农村社会保障体系的对策建议。     

当前我国农村社会保障体系的现状分析与对策构想

农村社会保障体系是全国社会保障体系的一个重要组成部分,而我国到目前为止还没有建立起完善的农村社会保障体系。本文在阐述建立农村社会保障体系的重要性和必要性的基础上,分析了我国目前农村社会保障的现状及问题,并就如何建立农村社会保障体系提出了对策建议。     

中国开征农村社会保障税的可行性分析

农村社会保障制度,直接关系到我国九亿多农民的切身利益;关系到“社会主义新农村”及“和谐社会”建设等大政方针。同时,“三农”问题由于其自身的重要性,历来备受中国政府和学术界的关注,而农村社会保障问题就是其中的焦点之一。加之,中国目前社会保障的“现状”本身也存在没有完全把占总人口比重最大并对社会保障需求更迫切的农民纳入该体系,因而存在很大缺陷。根据我国目前城乡居民收入状况,开征中国农村社会保障税是可行的。     

嘉善:为广大农民群众系上"保险带"

党的十六大报告指出:“建立、健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证”。农村社会保障工作关系广大农民的切身利益,对推进农村经济发展,维护农村社会稳定具有十分重要的意义。这几年来,嘉善县委县政府认真贯彻落实科学发展观,高度重视农村社会保障工作,把农村社会保障工作作为解决“三农”问题,推进社会主义新农村建设的重要抓手,加强领导、加大投入、按照“多层次、广覆盖”的原则,扎实推进,初步建立起以农村养老保险、合作医疗、被征地农民养老生活补助和最低生活保障为主要内容,以社会救助为重要补…     

构建公平与效率统一的社会保障体系

社会保障是一个涵盖着多种内客和项目的有机体系,是市场经济条件下优化资源配置的基本前提,完善的社会保障体系可以实现公平与效率的统一。而我国现行的社会保障体系存在许多不公平和低效率问题,我们要发展社会主义市场经济,建立公平与效率统一的社会保障体系是一项十分紧迫的任务。     

渐进式推进农村社会保障体系建设

一、构建农村社会保障体系的必要性(一)构建农村社会保障体系是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的需要党中央提出的建没“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村目标,离不开农村社会保障体系的建立和完善;建立健全农村社会保障制度,是我国全面建设小康社会宏伟目标的必然要求,是落实“五个统筹”的必然结果,是加快农民奔小康进程的需要。     

构建公平与效率统一的社会保障体系

社会保障是一个涵盖着多种内容和项目的有机体系 ,是市场经济条件下优化资源配置的基本前提 ,完善的社会保障体系可以实现公平与效率的统一。而我国现行的社会保障体系存在许多不公平和低效率问题 ,我们要发展社会主义市场经济 ,建立公平与效率统一的社会保障体系是一项十分紧迫的任务     

农村养老保险的破局之策

我国是一个二元经济特征十分明显的人口大国,建立以农民土地保障、农村社会养老保险制度和农村最低生活保障制度三位一体的农村社会保障体系,是顺应我国当前农村社会生产力发展水平的一个必然选择。本人根据长期的工作实践,就农村养老保险的问题浅谈一些看法。尽快把我国农村社会养老保险纳入到国民经济和社会发展的规划之中。我     

建设新农村必须注重完善农村社会保障体系

建立完善的农村社保体系,让农民和城镇职工一样享有平等的社会保障待遇,不仅是广大农民的期盼,而且是坚持以人为本,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的需要,更是建设社会主义新农村的需要。中共中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出:“逐步建立农村社会保障制度。按照城乡统筹发展的要求,逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。     

社会保障制度改革的理性思考

我国的社会保障制度是在改革中建立和发展起来的,已经取得了初步成效,社会保障制度建立中遇到的问题也只有通过改革逐步加以解决。“十五” 计划纲要和《国务院关于城镇社会保障体系的试点方案》明确提出要“建立独立于企事业单位之外,资金来源多样化、社会保障规范化、管理体系社会化的社会保障体系”。这是一个重要的制度和重大改革举措。只有从根本上解决社会保障问题,社会主义市场     

辽宁农民社会养老保障法律制度研究

建设社会主义新农村,是党和国家新时期重大历史任务,也是一项惠及广大农民群众的民心工程。以辽宁经济社会发展取得巨大进步,许多地区的农民已经开始富裕起来,农村的社会经济结构也发生了很大的变化,农村人口老龄化与家庭小型化趋势为基础,得出当前如何建立和完善一个与经济发展相适应的农村社会养老保障制度。辽宁农村已经建立起社会养老保障制度,但还需要不断完善的思考。最后论述了现阶段辽宁农村社会养老保障制度相关问题,并对如何完善辽宁农村社会养老保障立法提出了合理建议。     

我国农村公共产品供给机制优化研究

农村公共产品供给机制是否健全,直接关系到社会全面进步及社会主义新农村建设。中华人民共和国成立以来,我国农村公共产品供给取得了巨大成就,尤其是教育、医疗、就业、社会保障等与民生关系紧密的供给体制机制得到优化。不过在供给机制方面仍存在一定的缺陷,这对我国农业、农村以及农民发展是非常不利的。从农村群众利益出发,加大农村公共产品供给力度,让大家共享改革发展成果,对于提升政府公信力、构建和谐社会意义重大。必须不断推进机制创新,优化新形势下农村公共产品供给现状。     

完善我国农村社会保障制度研究——基于农村土地流转的前提与基础角度

我国农村社会保障制度不健全,绝大部分农民游离于现代社会保障制度之外,严重影响着农村土地流转。农村土地承担了农民的基本生活保障、养老、就业等社会保障功能,从农村土地流转的前提角度来看,完善我国农村社会保障制度是发展农村土地规模经营,推进土地流转顺利进行的有力保障。     

对中国非正规就业发展的探讨

中国非正规就业面临缺乏法律保障和制度支撑、非正规就业劳动关系和劳动制度不规范、城乡劳动力市场的分割成为非正规部门劳动力市场发展的体制性障碍等问题。要从制定系统和长远的非正规就业规划和完善非正规就业方面的立法人手，打破城乡劳动力市场的分割、健全社会保障体系、强化社会服务和增强劳动力培训的针对性和实用性等，积极发展非正规就业，缓解中国城乡就业压力。     

西部农村地区法律服务问题研究

近年来,随着中国经济社会转型不断加快,农村地区尤其是西部农村地区的各类纠纷正呈现多样化的趋势,农村地区对优质法律服务的需求也日益紧迫。然而,由于我国西部农村地区的法律服务保障被长期忽视,实践中存在着法律服务供给与需求之间矛盾突出、法律服务机构执业混乱以及法律服务质量低下的问题,这不仅严重制约了法律服务的健康发展,也损害了当地民众获得司法服务的权利。为此,有必要通过完善有关法律服务的立法、加强公共财政投入以及明确法律服务市场监管机制等方式,确保西部农村地区的法律服务业健康有序发展。     

关于社会管理理论若干问题探索

加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。截至目前，国内外学界主要提出了社会安全管理、社会事务管理、社会组织管理、社会保障体系管理等一系列社会管理的具体领域。本文对国内外学者主要社会管理的理论观点进行梳理，并对社会管理理论中的一些基本理论观点和问题等进行讨论。     

我国农村社会保障立法研究

尽管宪法确立了社会保障的法律地位，但我国农村社会保障立法严重滞后。文章阐述了加快农村社会保障立法的必要性和紧迫性，针对现行立法存在的主要问题，提出了完善农村社会保障立法的实践路径。     

发展中不平等问题的中韩比较

韩国在1970—1984年与中国1992-2006年间有着十分相似的经济状况并且几乎以相同的轨迹增长。数据比较显示：中韩在经济发展过程中，中国的基尼系数、城乡人均收入差距等都呈逐渐增加并不断高于韩国的趋势；但是在教育支出、中高等教育入学率等方面都远不及韩国的增长速度。韩国的新农村建设、教育制度、社保制度保证是韩国缩小城乡差距，实现一元化经济的三大重要因素，而中国在这几方面都存在不同程度的不足与政策缺失。全面推进新农村建设、大力发展教育事业、完善社保制度是解决当前中国收入差距不断扩大、经济发展中的收入分配不平等问题的重要举措。     

以金融创新推动社会保障体系完善的研究——基于金融与社会保障互动发展的视角

随着我国社会保障制度建设取得突破性进展,社保体系对金融资产、金融服务产生了多样化的需求。特别是在我国社会保障体系尚不尽完善的大背景下,基金筹资渠道、基金保值增值、社保统筹层次、社保经办服务、城乡二元结构等方面问题仍较突出,亟待寻求社会保障发展的金融"解码"。这就需要准确把握金融创新与社会保障发展的结合点,通过金融产品创新、投资创新、管理创新、服务模式创新以及体制创新等一系列金融创新路径逐一解决社保发展的难点问题,进而推动社会保障体制进一步完善。     

农村社会保障法律机制重建若干问题探析——以和谐为理念切入

长期以来，我国农村社会保障没有受到应有的重视，现行的农村社会保障法律机制亦存在立法层次低、指导原则有失误等问题。8亿农民的保障问题严重阻碍社会主义和谐社会的构建，也是影响社会稳定的重要因素。笔者在反思现有农村社会保障法律机制的基础上，提出以和谐作为农村社会保障法律机制重建之目标追求，建立国家一农村集体组织一家庭的三元保障模式，以期最终形成城乡统一的中国社会保障目标模式。