构建公平与效率统一的社会保障体系

社会保障是一个涵盖着多种内容和项目的有机体系 ,是市场经济条件下优化资源配置的基本前提 ,完善的社会保障体系可以实现公平与效率的统一。而我国现行的社会保障体系存在许多不公平和低效率问题 ,我们要发展社会主义市场经济 ,建立公平与效率统一的社会保障体系是一项十分紧迫的任务     

开征社会保障税十分必要

社会保障是现代市场经济发展的产物,是一项非常重要的社会安全制度。当前,对过去计划经济体制时期内形成的社会保障制度进行改革,开征社会保障税,重新建立全新的现代社会保障体系,是建立现代企业制度、健全社会保障制度及完善社会主义市场经济体制宏伟目标的重要保证条件。——健全社会保障制度的重要作用。市场经济是一种风险经济,没有完善的社会保障为社会主义市场经济提供基础保障,必然会造成社会不安定、经济损失,造成社会资源的严重浪费,严重破坏社会经济的公平与效率。社会保障制度是社会主义市场经济体制构     

以德治国与社会保障问题探析

道德对社会保障公平与效率矛盾具有协调作用,社会保障对道德理念具有某种反作用。构建民族的社会主义市场经济的道德框架,发挥德治优势,以法治为基础,促进社会保障事业的发展。     

社会主义市场经济下的思想道德体系建设

在社会主义市场经济下建立与之相适应的思想道德体系 ,必须把握几个关键问题 ,第一 ,社会主义市场经济要受社会主义经济规律的制约 ,不能把价值作为唯一追求的目标 ;第二 ,在社会主义市场经济的商品交换和流通领域 ,注意防止商品拜物教和拜金主义 ;第三 ,在商品生产活动中 ,把握住集体主义的道德原则。必须培养义与利相统一、公平与效率相统一、竞争与协作相统一等与社会主义市场经济相适应的思想道德观念。     

试论与新时代相适应的新型社会保障体系

随着我国社会经济的发展，特别是社会主义市场经济体制的建立，我国原有的社会保障体系暴露出覆盖面小，实施范围窄；社会化程度低，企业负担过重；管理分散，政出多门，缺乏完整的立法和统一的管理等诸多问题，因而迫切要求建立起与社会主义市场经济体制相适应的新型社会体系。 　　一、建立与完善我国社会保障体系的目标 　　我国社会保障制度改革的目标，就是要建立起社会保险、社会救济、社会福利及优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次社会保障体系，具体地说，可以分为城镇新型社会保障体系和农村社会保障体系两方面。…     

从程序正义看社会保障碎片化

我国当前的社会保障体系呈现一系列碎片化状态,计划经济时期决策体制的程序非正义是其成因之一.社会保障碎片化有其历史合理性和必然性,但是随着市场经济体制的确立和社会经济的发展,碎片化社会保障体系既无效率,又损害公平的弊端逐渐显现,制度难以实现结果正义.要实现社会保障维护人的内在价值,需要弥合碎片化,路径之一是在社会保障立法过程和社会保障行政过程中实现程序正义.     

结构变迁、财政转型与中国社会保障体系的改革路径

“城乡三元结构”是我国社会保障体系改革的特有约束,财政体制向公共财政的转型则规定了我国社会保障体系改革的基本方向。基于结构变迁和财政转型的双重约束,当前我国社会保障体系的核心问题在于保障提供方式和财政支撑方式的不合理以及由此衍生出来的四大矛盾。借鉴发达国家在保障提供方式和财政支撑方式两个领域的相关经验,并结合模型的构建与分析,得出我国社会保障体系改革的最优路径是:通过社会保障财政支撑能力培育、城镇部门社会保障并轨、一元制社会保障体系构建三个阶段的主次结合、逐步推进,解决财政功能弱化和城乡三元结构分割两个核心问题,最终实现社会保障体系公平与效率的双赢。     

我国社保基金筹集方式的探讨

社会保障基金的筹集是社会保障制度得以建立并正常运行的前提和物质基础,而建立符合市场经济体制总体要求社会保障基金筹集渠道也是我国社会保障制度改革的首要环节和核心问题。由于我国目前全国统一的社会保障体系尚未形成,作为社会保障体系基础和核心环节的社会保障资金在筹措、管理及使用等方面还存在许多不完善和不规范的地方,优化社会保障基金筹集方式已成为我国社会保障制度改革的题中之义。     

加快农村社会保障地方立法的思考

1、加快农村社会保障地方立法，是发展社会主义市场经济的要求。中国有近13亿人口，9亿在农村．我省也不例外，农村人口占70％左右。“三农”问题始终是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题．没有农民的小康就没有全国人民的富裕生活：没有农村社会保障制度，我国的社会保障体系就不可能完善。只有尽快建立起能够体现公平原则、城乡统一的社会保障制度，才能有效改变城乡二元制社会经济结构造成的发展不平衡状况，提高农村的社会文明程度．实现社会稳定和农村的长治久安．推进经济社会的发展。     

简论中国社会保障体系一体化的特殊过程

从贯彻社会主义公平原则看中国社会保障体系一体化的特殊过程 :由中国二元经济社会结构所决定 ,社会保障体系一体化过程的核心任务 ,就是缩小城乡居民保障水平差距 ,其前提条件是实现城乡经济一体化。而要实现城乡经济一体化的重要途径又只能尽快建立相对独立的农村金融体系并受到国家的特殊资助和保护。我国已经具备了这一可能性。从贯彻社会主义效率原则看中国社会保障体系一体化的特殊过程 :旧体制下的社会保障体系使城市社会保障低效率、无效率 ,甚至成为当今城市各项改革的重要阻碍因素。因此 ,加速中国社会保障体系一体化过程 ,既是尽快提高农村人口保障水平的过程 ,又是加速市民社会保障市场化的过程 ,是加快建立和完善社会保障预算体系的过程 ,是加紧社会保障法律体系建设的过程。     

社会保障可持续发展中的 公平问题探究

一、社会保障可持续发展中的公平社会保障的可持续发展的本质涵义要求社会保障制度使得社会保障资源在充分保证当代人的福利和权益的享受的同时又不能损害后代人的福利和权益的享受,要结合当代环境和时代变迁的特征,使得当代人和后代人的生活基本需要得到长远的满足。如果说正确的公平与效率的关系是社会保障发展的核心问题,社会保障的可持续发展较之传统的发展观念的本质区别就在于它立足于在当代人和后代人的社会保障权益的综合保障的基础上,立足于社会保障自身的长远发展和社会保障对国民经济的可持续发展的促进作用的高度来重新审视公平和效率的辩证关系。     

论市场经济制度的伦理属性

市场经济不只是一种单纯的物质、技术现象 ,它还是一种制度现象。在制度层面上 ,市场经济蕴涵着诸如产权制度伦理、交换或契约信用制度伦理、竞争制度伦理和分配制度伦理等丰富的伦理要素。同时 ,市场经济制度以其对效率价值与公平价值的追求而具有伦理上的合理性 ,并因坚持效率与公平和谐统一的伦理取向而显示出与其它制度伦理不同的伦理特质     

社会保障制度与和谐社会

在中国社会转型和发展的关键时期,党中央提出了建立和谐社会的重要战略构想。作为维系经济改革与社会发展的重要制度内容的社会保障工作,在和谐社会的构建中具有重要作用。建立适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体系,应加强法制建设,扩大社会保障覆盖面,建立统一的管理体制,推动社会保障基金的统筹与运营。     

简论事业单位机构改革中的社会保障工作

社会保障是国家或社会依法建立起来的、具有经济福利性的国民生活保障与社会稳定系统。社会保障能够提高宏观经济效益，促进社会公平与稳定，从而维护市场经济的健康发展。社会保障具有丰富的内涵，它体现出社会性、强制性、公平性、经济福利性、发展性、特殊性等。完善的社会保障体系应该是全社会各类劳动都参加的，包括养老、医疗、失业、工伤、生育等各类社会保障在内的全方位的社会保障制度，其管理和服务是社会化的，资金筹集与运营是以法律为依据的。     

论我国社会保障制度中的公平与效率

在建立和完善我国社会保障制度过程中如何正确处理好公平与效率的关系，不仅影响到社会保障制度的自身建设，而且关系到整个社会主义市场经济体制能否顺利建立起来。从社会主义初级阶段的基本国情出发，坚持效率优先、兼顾公平的原则，是加快我国社会保障制度的一项重要保证。在传统的高度集中的计划经济体制下，社会保障基本上被以企业为中心的企业保障所取代。企业保障制度的～个显著特点，就是企业从生产经营收入中提取一部分基金，用于保障职工及其家属的生、老、病、死、残，在片面追求“福利均等化、全面化”的情况下，逐渐形成“大而…     

论公共管理中效率与公平的关系及其实现机制

效率与公平都是公共管理追求的基本价值。在公共管理中,效率与公平在价值层面上是统一的,效率是公平的基础,公平是效率的保障。在实现机制层面上,效率与公平可以通过不同机制的作用实现有机的统一。在经济性公共事务的管理中,它表现为市场机制重在实现效率,政策机制重在实现公平。     

西方市场经济几种模式

现在西方大体有三种市场经济模式,一是德国模式,一是日本模式:一是美国模式。德国模式又称社会市场经济模式,它吸收了社会主义国家的一些长处,比如“社会公平”、“社会保障”等等,德国模式有两个不可分的领域,一个是带来效率的市场,另一个是提供社会保障、社会公正和社会进步的社会福利政策。后者不能妨碍前者的发     

教育公平制度供需均衡分析

教育公平制度供需均衡是教育公平制度创新的重要阶段,是实现教育公平的制度化基础。教育公平制度供需均衡体现为制度利益均衡、价值均衡、结构均衡和功能均衡。教育公平制度供需均衡特征表现为制度局部均衡与一般均衡统一,效率与公平统一,国家意志和教育规律契合等。我国教育公平制度供需均衡实现途径为,调整制度需求结构,控制供给预期成本,扩大预期收益,强化国家和政府供给责任,完善供给体系,提高供给能力。     

三十年的温度（之三）——公民资格与社会保障

中国在改革开放前，实行的是与计划经济体制相统一的“高福利”性的社会保障政策。20世纪80年代中期以来，伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中国的社会保障制度进行了一系列与市场经济体制相适应的改革。时至今日，中国社会保障制度的总体框架已经基本建立。然而，仍然存在的一个明显问题是城乡社会保障的不均衡：一方面，城市社会保障制度不断完善；而另一方面，农村社会保障的发展严重滞后。中国社会保障制度的这种城乡二元性，不仅与现代社会保障制度的价值理念相悖，而且不利于中国经济与社会的协调发展。为此，建立覆盖城乡的社会保障体系已成为当前中国社会保障制度改革的主体内容。     

试论共同富裕与效率优先兼顾公平的统一

试论共同富裕与效率优先兼顾公平的统一喻贵华在我国市场经济运行的过程中，如何有效地解决社会经济发展中“效率与公平”之间的矛盾？邓小平从解决二者矛盾出发，提出在搞社会主义市场经济的基础上，坚持“共同富裕”的原则。一、共同富裕的科学内涵１９９０年１２月，针...