执法规范化视角下警察执法安全问题研究

警察的职业性质和职能决定了其职业风险高于其他职业和行业,而且具有不可避免性.[1]不规范的执法行为不仅影响公安机关良好的形象,阻碍构建和谐警民关系的进程,导致公众对警察执法的不信任和不支持,以致在执法过程中出现阻挠执法、消极抵制、袭警等严重威胁警察执法安全的行为,使得警察在执法活动中的安全得不到有效保障.因此,唯有从加强执法规范的角度出发,以健全法律法规、强调规范执法,树立正确的执法观念、提高警察自身防范能力和完善武器装备配备为切入点,提高警察执法安全防控水平,才能更好地保障警察执法权益,维护警察执法权威,确保警察在执法过程中的生命健康不受威胁.     

警用执法记录仪与个人隐私之冲突

警用执法记录仪可以提供警察与公民互动的音频和视频资料,提高警务工作透明度并作为可靠的证据来源,防止警察滥用武力和公民对警察实施暴力,推进执法规范化建设,树立警察良好形象,但其普及不可避免地对公众隐私安全带来了威胁,具体涉及警方的告知和同意义务、录音时间和内容、访问和存储录音等问题。应谨慎研究发挥警用执法记录仪优势的条件,严格限制警察的权限范围,充分尊重和保障公民隐私权,拓宽执法记录仪的研究范围,合理使用警用执法记录仪。     

简论我国警察配枪制度

警察配枪不仅可以提升警察的执法力量和威信,震慑犯罪行为,而且能有效保障人民群众的生命财产安全。当前,我国警察配枪制度在制度设计和制度实施方面均存在着一些明显的问题,不利于严格管理和严格执法。有关部门应不断完善警察配枪制度,如增加警察应当配枪的法律法规、明确警察配枪品种和数量执行标准、严格配枪资格考核、建立专业化持枪警察队伍。     

论我国警察职能的进化、现状与宪法规制

虽然警察职能经历了近代化到现代化的演变,但其核心内涵:维护公安秩序与安全、保障人权的功能从未改变。警察职能事关警察整体功能的发挥和作用的实现,在法治国家中需要法律的明确回应与规范。我国当前的法律对警察职能缺乏明确界定,导致实践中部门法律间的冲突混乱、警察权运行中的泛化、异化以及警察执法权威不足、执法环境趋紧等问题,严重阻碍了警察职能的实现。从宪法的角度和高度审视警察职能,辅以必要的警察法律规制,不失为解决当前我国警察职能错位,改善警察执法环境的一种思路。     

论警察执法的现场控制

警察对执法现场的控制是警察职业的危险性所需。警察必须具有现场控制的意识,掌握现场控制的手段,遵循执法的安全程序,把握执法相对人暴力行为发生的动机、能力和机会三大因素,尤其是通过对执法双方的身体姿势、双方间的距离和位置的把握,以及对周围掩护物的有效使用,来主动控制其中的机会要素,从而有效地控制执法现场,保证执法任务的安全完成。     

接处警中警务安全问题及其对策

民警接处警,如果短时间内不能有效处置,不仅直接影响群众的生命、财产安全;而且会造成警民关系紧张,甚至出现袭警等警务安全问题.公安机关解决接处警中的警务安全问题,需要搞好警察公共关系,改善警察执法环境;加强警察安全教育,树立科学战术理念;加强警力资源开发,合理配置警力,弥补警力缺口;完善法律体系,依法保护警察合法权益.     

警察遇抗使用武力等级因素分析

当前,＂文明执法、安全执法、科学执法＂已成为我国警察执法的主流理念。这就意味着警察在执法实践中,不能滥用武力,要在安全理念引导下,科学地使用武力。并针对不同警情对使用武力进行分级、分类,促使民警在实战中正确评估警情和风险程度,     

我国环境警察执法模式初探

环境警察在我国是一个全新的警种,其执法模式尚处于探索之中,在理论和实践中还存在着不少问题。环境警察执法模式包括环境警察的机构设置、职权配备、人员配置以及执法活动中职权的运作方式等。只有建立起高效、顺畅的环境警察执法模式,才能充分发挥环境警察的刚性执法作用,有效破解我国环境执法难、环境执法软的顽疾。     

重大突发事件中警察行政执法问题研究

重大突发事件对社会秩序造成的冲击必然需要通过警察行政执法应对,只有解决突发事件处置中警察执法依据不明、非常态执法产生的社会负面影响以及执法效应与执法程序衔接不畅等问题,才能保证警察执法行为符合法治建设的需要。基于此,需要通过完善《突发事件应对法》等法律,使突发事件处置中的警察执法行为有法可依,程序规范,还应注重警察执法与媒体之间的关系,推进警察执法规范化建设,维护突发事件处置中的社会治安秩序。     

试论警察执法的法律保护

近些年来，警察执法管理中强调“人性化”管理，媒体宣传中也过于突出警察的义务和无私奉献精神，却忽视对警察执法权威的保护，无形中把执法警察置于无端受屈、忍辱负重的境地。人们往往能原谅一些人的违法行为，却对警察的执法产生误解。在此误导下，使警察手脚受到束缚，助长了不法分子袭警抗法的恶劣行为。警察执法被阻、被扰甚至被袭已经成为影响警察执法和社会秩序的重大问题。     

简析公安民警执法规范化问题

近年来,公安民警执法规范化问题日益引起全社会的关注,如何确保警察执法过程的规范,维护法律的权威性和神圣性,已成为当前公安执法工作亟待解决的一个重要课题。通过对公安民警执法规范化产生的问题的原因分析,阐述了执法规范化的重要性,并在此基础上探究了如何解决民警执法规范化问题的对策。     

香港警察执法规范化对内地公安机关的启示

加强公安机关执法规范化建设是践行"三项建设"的重要环节。目前我国公安机关在执法工作中仍存在着执法理念不正确、执法程序不规范、执法素质不高、执法监督不到位等问题。从比较法的视角,从执法理念、规章制度、警队管理、执法监督四个方面介绍我国香港地区警察规范化执法的基本状况,通过比较分析,为我国内地公安机关执法规范化建设的未来发展提供宝贵的经验借鉴。     

韩非执法思想对当代警察执法的启示

随着公安司法改革的深化和推进,公安警察执法的理念和制度需要变革和更新。对韩非执法思想的探讨和借鉴研究,有利于我国当代公安警察执法的完善,从而切实和充分地保障公民个人的基本权利。韩非的唯法律独尊、执法公平性、执法严厉性等执法思想,是他的"一本于法"基本原则的体现,有利于克服和减少当前我国警察执法的相关问题和负效应。借鉴和吸收韩非执法思想的有益经验和合理内核,通过完善公安相关法律法规,健全警察执法环境,树立现代警察执法理念,构建完备的警察执法程序,有利于规范我国当代的警察执法。     

论基层警察行政执法的困境与出路

基层警察执法活动面临的现实困境包括警力不足和配置失当的困境;执法程序弱化、手段简单、裁定随意和越权普遍的执法行为困境;福利不足和装备落后的物质保障困境;以及警察权益缺失的困境。产生困境的原因包括执法环境上的社会转型期特点、执法规范上的不足和执法主体上的随意性原因。基层警察执法活动的理性出路在于完善执法保障和健全执法监督。执法保障包括：完善法律法规,加强执法的法律保障;加大财政投入,加强执法的物质保障;提高人员素质,强化执法的人力资源保障。健全执法监督包括：加强公安机关内部执法监督;完善监督机关的执法监督;强化权力机关的监督职能;实行警务公开;建立健全问责制等。     

英美警察执法模式对我国公安执法规范化建设的启示

公安机关执法规范化是公安执法者必须遵循的行为准则,是依法行政,依法治警在公安工作中的具体体现,也是现代警务机制和公安队伍正规化建设的重要组成部分。当今世界上各个民主国家都十分重视警察队伍的管理,注重要求警察执法的规范化。通过分析和研究英美警察执法模式情况,以期对我国公安执法规范化建设有所启示。     

论公安执法监督机制的发展与完善

公安执法存在诸多问题,其中执法监督不力、机制不健全是一个重要原因,为此,要依据一定的原则,建立完善的监督机制。     

对执法为民几个问题的思考

公安机关和公安执法工作要真正做到执法为民,首要的是澄清认识问题。一是如何定位公安机关的角色?二是如何界定警察的权利和义务?三是如何行使警察权力?四是如何看待警务保障?只有澄清这些认识问题,才能使公安工作的每一个方面、每一个环节都真正体现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,真正做到执法为民。     

单警装备中警棍的练习方法和实战技法

单警装备作为公安执法机构必须佩带的警用装备之一,在打击暴力犯罪和维护社会治安方面发挥着极其重要的作用。目前,我国公安执法机构配备的单警装备主要是警棍,因而熟悉警棍的练习方法和实战技法,对执法人员有效开展工作显得十分必要。     

公安执法环境的新变化及其应对措施

经过多年努力,公安执法环境有所好转。但仍然存在着执法权威受到挑战、公安法规不协调和立法空白、干扰公安执法、社会服务性工作过多等问题。这些问题的产生是由于对警察现象研究的不够深入、管理体制存在漏洞、维权制度尚需完善和社会群体心理失衡等诸原因造成。所以,应从强化警察学研究、完善公安法规、改革公安管理体制、健全民警维权组织、强化队伍建设等方面入手应对执法环境的新变化。     

论提升民警执法素质是促进“三基”建设的重要保障

规范公安民警素质是充分发挥公安机关的职能作用的必然要求,也是实现社会主义法治国家、促进社会主义和谐社会构成的必然要求。公安机关要提升民警的执法素质,必须以科学发展观为指导,以改革创新的理念开展针对性教育和实效性培训,规范民警执法行为,建立阳光执法体系,才能确保执法机制长效运行。