论现代战争新样式和警察培训新课题

基于"冷战"是现代大国战争新样式,其本质是通过外力压迫和内力搅动制造内乱,兵不血刃推翻当权政府,组建新政权新政府的认识,剖析美军2011利比亚战法,在警察的眼皮底下只用了一个"内乱"的标签,就顺利完成了特工渗透、组建反政府武装、煽动民众暴动等战前作战任务,把战争导入了战中作战的第二阶段。应保卫国家安全发展需要,反内乱式作战已成为我国警察和警察培训面临的重大攻关课题。培训的目标设置,是技术活,也是政治活;教材创编,要把培养政治洞察力和政治敏感性等内容纳入其中;教学创新,要把握提高思想政治能力和动手操作能力两个关键点。     

现代战争模式提出的警察训练新课题

现代战争裹胁警察,把警察变成作战主体之一渐成常态。因此,立足"世界仍然很不安宁"、"中国仍面临多元复杂的安全威胁和挑战"的当下,以现代战争模式为背景,针对战争模式提出的如坚定政治立场、培养敌情意识观念、灵活运用甄别警情中的隐性敌情、民怨疏导、灾害扶助和国防动员技术等警务新课题,提出构建和完善警察"反内乱"技术体系,强化警察在保卫国防安全、社会安全和政权安全中的作用及其发挥,应从新常态下警察思想政治工作创新起步,改革警察训练等观点。     

基于社会安全的警察培训课题研究

提出保卫国家安全就是保护人和人的生活安全即社会的安全;保护人和人的生活地域安全即国防的安全;保护人和人的生活环境以及人的生存地域服务与管理运营组织的安全即政权的安全等观点,指出,置于国家安全中的社会安全保卫是警察主要任务,因此公安机关民警培训一要突出预防和打击犯罪的能力素质提高,即满足培训警察贯彻落实预防打击犯罪对策能力、培养警察针对各种不同犯罪预防打击能力和迅速提高警察应对突发特殊形势专门能力的实际需要;二要坚定不移服从服务于国家安全发展需要;三要恰当执法和非执法警务技术训练的比重。     

警察武力之“善法良治”——论警察武力权与人权的价值冲突及基本调适原则

警察武力权具有国权、职权和自卫权三种属性。它承载着警察维护国家安全、社会秩序和保护人权三重价值和三种职能。但警察武力权与人权也存在价值冲突:当警察行使武力权维护国家安全、社会秩序和广大社会成员的人权以及警察自身人权时,势必或可能威胁、缩减、剥夺违法犯罪行为人以及其他在场人的一定权利和自由,甚至剥夺他们的健康权和生命权。为调适这种冲突,国际社会通过确立"正当目的、相称、替代和克减、正当程序"四项基本原则制导警察武力权限和行使规则的设定。与国际社会大致相当,中国警察武力立法中的基本原则是"正当目的、必要且有限度地使用武力、层级性和严格遵守法定程序"。     

论警察讯问话语及其讯问权的限制——以犯罪嫌疑人人权保障为视角

警察讯问作为侦查行为中的一种重要方式,极易侵犯犯罪嫌疑人的人权,所以各国都对讯问程序设置了一系列规则,包括讯问时间、地点、方式和讯问权的适当限制等等.然而司法实践中的情况并不尽如人意,犯罪嫌疑人的人权没能得到有效的保障.基于此,拟从法律语言中的警察讯问话语角度出发,以犯罪嫌疑人的人权保障为视角,深入探讨警察讯问权的合理限制对保障人权的重要性.     

美国的“平安之盾”项目初探

美国自2002年开始实行保障警察安全的"平安之盾"项目,其信息支持是美国联邦调查局发布的"执法官被杀害和被袭击报告"。该项目推崇警察安全八大原则,建议把安全文化植入警察机构,从而实现警察零受伤和零被杀理念。     

警察社会化初探

警察社会化是指新警员或警察学员学习警察文化,养成警察职业群体的社会个性,内化警察职业群体的思想、行为、价值规范,获得并担当警察社会角色的过程。其内容包括警察基本生存方式和技能社会化、警察政治社会化、警察行为社会化、警察个性和生活目标社会化等等。就警察社会化的途径而言,警察院校的教育、培训是重点,警察个体的内化是关键,警察群体亚文化的作用不容忽视,警察传媒的影响要充分利用。     

论美国的侦查过程管理制度

当前,警察教育培训教学最普遍的话题是如何提高实效性和针对性.要构建以实践教学为取向,以警察职业能力培养为目标的警察教育培训实践教学模式,将"知识传授型培训"转变为"问题解决型培训"."基于问题的培训"是解决这一问题有效而务实的教学模式.     

警察教育培训之实践教学模式建构探析

当前,警察教育培训教学最普遍的话题是如何提高实效性和针对性.要构建以实践教学为取向,以警察职业能力培养为目标的警察教育培训实践教学模式,将"知识传授型培训"转变为"问题解决型培训"."基于问题的培训"是解决这一问题有效而务实的教学模式.     

中外警察权益保障制度比较及对我国的启示

警察权益是指警察在警务活动中享有的权利和作为公民享有的利益的总称。警察权益分为执法权益和公民权利,执法权益包括伤亡抚恤权、特殊保险权和司法特别保护权;公民权利则涵盖生命健康权、休息休假权和获得劳动报酬权。在借鉴国外警察权益保障制度的基础上,我国应从在《刑法》中增设"袭警罪"、加大对"袭警"行为的行政处罚力度等方面对我国警察权益保障进行完善。     

关于警察“用枪培训”的几点思考

警察用枪培训是集法律规范和射击技术技能于一体的警察职业能力培训。警察用枪管理规定需要技术基础支撑,不能用法律思维解读技能规律,不能把射击结果当成开枪后果,不能把射击训练当成用枪培训。要用理念推动方法创新,用系统弥补教材不足,用体系稳固目标方向;要把判断能力培养融入射击训练过程,把法律规范揉进警情判断参数,以及要强化培训人才队伍建设,保持设施先进和创新制度机制。     

信息时代警察媒介素养教育研究

现代社会是一个媒介主导信息的社会。本文运用传播学、管理学等学科的理论和学术成果,对警察媒介素养教育的概念进行界定;对警察媒介素养的现状进行剖析,指出当前警察媒介素养在媒介意识、媒介品质、媒介信息获取能力、信息传播能力及媒介思辨与批判能力方面还很欠缺,原因主要在于警察自身素质不高和媒介素养教育的缺失;从"领导重视"、"建立培训体系"、"发挥警察主体能动性"、"充分利用社会资源"四个角度构建了警察媒介素养教育的实施路径,以期对公安机关开展警察媒介素养教育工作有所裨益。     

国外新警培训模式及其对我国警察院校学历教育的启示

国外新警培训主要有三种典型模式:美国的"半年制"培训模式,英国的"两年制"培训模式,以及加拿大和澳大利亚的"三明治式"培训模式。这三种培训模式的核心在于提高预备警察实战能力,具有突出的实战化特色。我国警察院校学历教育应该更加准确定位其目标和功能,更加突出警察专业特色,以提高学生实战能力为主线,从教学师资、教学设施、教学内容、教学流程的全面实战化着手,实行分阶段阶梯式考核制度,以大幅提升警察院校学历教育学生的实战能力。     

基于“动作轨迹”的新疆警察反恐能力研究

新疆警察的反恐能力,决定着新疆反恐形势的变化、影响着全国反恐形势的发展。应在速写新疆恐怖暴徒作案的"动作轨迹"的基础上,针对"动作轨迹",分析新疆警察面临的反恐课题;根据"问题分析",探讨新疆警察反恐的能力结构、能力体系和能力训练。新疆警察反恐能力是以反恐为中心、立足于预防和打击恐怖犯罪的反人的恐怖犯罪行为能力、反物的恐怖犯罪用途能力和反环境中的恐怖犯罪因素能力等的综合体,其还可细分为"断源"能力、"建线"能力和"强基"能力。     

新疆公安民警防范暴力恐怖袭击安全教育存在的问题及对策

警察自我防范意识的强弱在很大程度上决定着警察的伤亡率。因此,世界很多国家都将警察安全教育作为警察教育培训的重要内容。近年来,新疆地区非法宗教问题日渐突出,暴力恐怖事件频发,民警伤亡事件时有发生,但民警的安全教育存在着教育培训体系欠缺、针对性及实战性较差、法律制度不完善、培训流于形式和实际效果不佳的不足和缺陷。应树立"专业实用"的教育培训理念、加强教官队伍建设和完善立法等措施,以加强新疆公安民警应对暴力恐怖袭击的安全教育,提高民警自身素质、强化民警防范意识。     

德国警察的在职培训及启示

德国警察的在职培训有晋升培训、定期业务培训、新工作方式的培训和警务技战术培训等种类,内容丰富.这些培训立足警务工作的需要,强调教学从实战中来、到实战中去,教员与学员及实践部门紧密互动.其中晋升培训的内容对我国高级警官培训具有很好的借鉴意义;"订单式"的业务培训可为各地警察培训提供参考.     

论政治安全与警察权的配置

政治安全是国家安全的核心和根本,履行国家政治职能,就是维护政治安全。实现政治安全,必须构建国家专门机关和特殊力量;司法权、军事权、警察权等强制性权力的配置目的,就是为履行政治职能,维护政治安全。据此,维护政治安全,是构建国家警察力量以及警察权形成的前提条件。警察权作用于公共安全管理领域与辅助刑事司法领域,警察机关的执法就是公共安全执法与刑事执法。因此,警察权配置为警察公共安全管理权与警察辅助刑事司法权两大类型。公共安全管理权的主要形式有:治安管理权、道路交通管理权、消防监督权、出入境与移民管理权、网络安全管理权、应急管理权等;辅助刑事司法权的主要形式有:刑事调查权、刑事侦查权、技术侦察权、刑罚执行权等。     

论警察在职培训观的转变

警察在职培训中应实现几个培训理念的转变:从"信息"传递转向"技能"提升,从注重"补短"培训转为注重"扬长"培训,从单纯"知识"学习转为"知行合一",从注重"部门发展"需要转为既考虑部门发展需要又满足学员自我实现需要。只有以此为出发点创新培训思维,才能推动警察在职培训工作的持续、科学发展。     

关于改进和加强新警培训学员思想政治教育工作的思考

新警培训学员思想政治教育的重点应放在忠诚意识教育、警察核心价值观教育以及纪律作风教育上。具体而言,可以通过三个方面开展工作。一是通过加强政治理论培训课程建设,充分发挥政治理论课教学在思想政治教育中的主阵地作用。二是借助"战训合一、轮值轮训"培训模式,创新思想政治教育工作方法。三是继承传统发挥优势,做好新警培训学员经常性思想政治教育工作。     

论基于公安工作过程的入警训练课程体系的构建

入警训练是警察教育训练的重要类别,借鉴现代国外警察教育训练改革经验,顺应国内社会治安形势和职业教育发展需求,入警训练课程应当坚持"以公安工作过程为导向"的职业培训理念,建立起以"四能一体""四个为本"为核心要素的课程体系,树立新警的职业意识,提升新警的职业技能,培养新警的岗位能力,实现从知识型培训向能力型培训的转变。