公安机关处置群体性事件的法律思考

公安机关处置群体性事件应以平息矛盾、解决纠纷为目的,在充分尊重和保障人权的基础上,依法采取合理、合法、适当的措施予以处置。在处置过程中,既要充分运用法律赋予的权力,又要防止权力滥用,为维护社会稳定、建设和谐社会作出应有的贡献。     

群体性事件处置中的战术运用

群体性事件已成为影响社会稳定的突出问题.公安机关处置群体性事件,控制现场局势.平息现场事态,需要讲究战术;调动使用大量警力和警用装备、器械,摆兵布阵,更需要讲究战术.     

论新时期群体性事件处置的警务战术价值观

公安机关在新时期群体性事件处置中,树立正确的警务战术价值观来应对和解决出现的新情况、新局面,摒弃将维护稳定等同于被动地维护既定现实、面对复杂情况畏缩不前、处置群体性事件只追求事态平息的思维定势,分程次、分级别、分阶段对待不同性质的群体性事件,提高视现场不同情况而采取相应的警务战术能力水平,从而达到最适控制状态和最佳处置效果.     

论新时期群体性事件处置的警务战术价值观

公安机关在新时期群体性事件的处置中,具体讲在构建和谐警民关系的政策环境下,应树立正确的警务战术价值现来应对、解决出现的新情况、新局面,摒弃将维护稳定等同于被动地维护既定现实、面对复杂情况畏缩不前、处置群体性事件只追求事态平息的思维定势,分层次、分级别、分阶段对待不同性质的群体性事件。提高视现场不同情况而采取相应的警务战术能力水平,从而达到最适控制状态和最佳处置效果。     

公安机关应急处理突发重大传染病疫情的角色定位、现实困境与实践追求——基于新冠肺炎疫情(COVID-19)应急处理的视角

重大突发公共卫生事件并不只是简单的人民健康问题,而是一个复杂、系统的社会问题,考验一个国家和地区的公共危机应急处置能力。公安机关是应急处理重大突发公共卫生事件的重要职能部门,在2020年新冠肺炎疫情应对中发挥了重要作用,得到了社会普遍认可,但依然存在着应急处置权责边界模糊、职能无限放大;应急处置风险意识不强、预案不完善;应急处置准备不足、技能不专业等问题。公安机关要提升应急处置突发重大传染病疫情能力,必须健全公安应急法律制度,明确公安机关应急处置的权责范围;提升危机意识,建立完备的应急工作预案;做好应急处置勤务保障,提高应急处置专业化水平。     

群体性事件处置过程中的战术运用

公安机关在群体性事件的处置中担负着重要的任务。根据事态发展的不同阶段,采取相应的处置方法,灵活运用各种战术手段,并结合各种队形及装备的使用,是公安机关有效处置群体性事件的关键。     

人员密集场所暴力恐怖事件处置对策

近年来国际国内恐怖势力在全国范围内不断制造袭击公安政法机关、重要场所,伤害无辜群众事件,尤其是2013年"10·28"天安门暴力恐怖袭击事件和2014年"3·01"昆明火车站事件,造成巨大伤亡,严重影响政治社会稳定。深入探讨人员密集场所暴力恐怖袭击事件现场处置对策,对加强各级公安机关应对暴力恐怖袭击事件的有效预警和防范,增强处置指挥能力,具有重大意义。本文结合相关法律和警察战术原则要求,深入分析在人员密集场所处置暴力恐怖袭击事件的警组战术协同以及装备使用的规范方法步骤,从加强对于人员密集场所的警力合理配置以及反恐成员单位协作、形成第一时间快速反应机制方面进行了理性探讨。     

公安机关现场处置群体性事件对策的探讨

近些年来群体性事件呈现暴力化升级、网上网下联动化等新特点。当下群体性事件的处置存在对事件定位不准、滥用警力情况经常出现、现场驾驭能力弱和舆论引导能力弱等问题。群体性事件的现场处置要遵循党委政府统一领导、防止矛盾激化、分类依法处置等相关基本原则。处置的三个阶段为,初期阶段迅速启动预案,到达现场进行先期处置;中期处置充分运用处置方法和策略平息事件;后期处置在现场留兵镇守,重在防止事件复发,恢复正常生产生活秩序。     

公安机关处置群体性事件的执法难点和对策

当前,公安机关在处置群体性事件时面临诸多执法难点。因此,有必要制定处置群体性事件的法律或行政法规,把处置群体性事件的工作纳入法制化的轨道,以实现法律效果和社会效果的统一。     

公安机关在群体性事件处置中的职能定位

群体性事件是社会转型时期各种消极因素的综合反映,具有复杂性、多样性、综合性。公安机关来在群体性事件的处置工作中,必须做到指导思想明确、职能定位准确、处置方法正确。在职能单位上,公安机关是党委、政府的参谋和助手,现场秩序的维护者,查处违法犯罪的执法者,宣传法律的疏导教育者。     

论处置暴乱骚乱事件的战术方法

暴乱、骚乱事件虽然也是暴力性活动,却不同于其他群体性暴力事件,它不但具有自己的构成要素及特征,而且直接危害国家政权的安全和国家政治秩序的稳定。因此公安机关在处置暴乱、骚乱事件时一定要科学合理地使用警力,灵活运用各种公开的和秘密的战术方法。公开的战术方法有:快速机动、及时到位;封锁现场、控制事态;强行驱散;钳型合围。秘密的战术方法有:秘密跟踪,相机缉捕;秘密突袭,釜底抽薪;制造圈套,伪装诱捕;秘密录像,按图索骥;里应外合,前后夹击。     

关于抓基层基础工作落实的思考

当前,公安机关和领导干部在抓基层基础工作落实过程中存在一些值得注意的问题:重抓硬件建设,轻抓基础性工作落实;抓基层基础工作顾此失彼,不够全面和连贯;抓基层基础工作的措施落实不到位。因此,抓基层基础工作落实,既要转变作风,扑下身子,又要克服和防止事无巨细,越俎代庖;既要认真贯彻上级公安机关的指示精神,又要克服和防止在执行中照搬照抄;既要摒弃急功近利的思想行为,又要克服和防止“慢慢来不要紧”心态的滋生。     

处置群体性暴力事件的战术行动方法

公安机关在处置群体性暴力事件的战术行动中 ,要科学编制警力 ,灵活运用各种战术队形和战术行动方法 ,及时妥善地平息群体性暴力事件。处置群体性暴力事件的战术行动方法主要有 :警戒封控 ;拦阻堵截 ;教育疏导 ;抓捕带离 ;强行驱散     

劫持人质案件武力处置若干问题探讨

对劫持人质案件的处置,要力争通过谈判实现和平解决。然而,并非每一起案件都能通过谈判实现和平解决。因此,在力争通过谈判手段和平解决事件的同时应积极进行武力进攻的准备,以便在谈判无法取得进展或事件失控时,及时采取相应的武力行动,解救人质。实施武力处置的战术要求包括：要“投鼠忌器”;要严格掌握使用武器的条件,依法处置;实施之前要隐蔽即将进行武力处置的行动意图;要精心筹划,严密组织,稳妥实施;要善于捕捉和创造战机;要出其不意,一举制服。武力处置的战术形式主要有近距离突袭、定点精确射击、易地处置等几种。具体采用何种战术形式,应视劫持者和现场的具体情况等加以选择。可以采用单一的战术形式,也可将各种战术形式结合使用。     

处置劫持人质案件有关问题研究

目前,劫持人质案件处置过程中,指挥体制与机制、现场包围和控制、新闻控制和舆论引导、人质谈判方法、武力处置战术、处置人员体能与技能以及基础工作等方面存在的诸多问题,严重影响了处置的效果,也影响了公安机关的整体形象。处置活动成功的标准应该包括四个方面:人质安全;群众安全;警察安全;处置方式合法并得到社会舆论的认同。要确保处置活动的成功,必须明确处置指挥责任,形成统一的指挥机制;形成严密而科学的现场包围与控制格局;并且,在劫持人质案件处置之中、之后,必须对新闻进行严密的控制,对舆论进行有效的引导。     

群体性事件现场管理的策略与方法

群体性事件是社会矛盾激化的必然反映,公安机关是处置群体性事件的基本力量。明确公安机关群体性事件现场管理的原则、策略与方法,有利于将公安部有关处置群体性事件的指示精神转化为现场指挥员的行动指南,提高群体性事件现场管理和处置的有效性。     

提高群体性事件现场处置艺术探析

当前群体性事件现场出现了新特点、新情况,处置难度加大。公安机关在群体性事件现场处置中应做到:以备应变;建立高效权威的指挥系统;科学取证;层层剥离主体;巧妙抓住战机;处理好六个关系。     

疑似命案处置过程中的问题与对策——以贵州瓮安“6.28”事件和湖北石首“6.19”事件为例

公安机关在处置诸如"瓮安事件"、"石首事件"等疑似命案过程中,存在初查工作不细、事件定性草率、态度粗暴简单、情报信息失灵等问题。为此,要高度重视疑似命案现场的勘查取证工作,同时注意现场处置和群众工作的方式方法,建立信息公开制度等。     

关于公安机关处理"涉农问题"的思考

“涉农问题”是农村基层公安机关面临的一个十分复杂而又敏感的问题。它是指发生在农村涉及农村、农业、农民的刑事案件、治安案件以及因各种矛盾引发的群体性治安事件等影响农村稳定的所有问题的总称。作者从公安机关角度分析了“涉农问题”的特点、参与处置的界限、当前处置工作中存在的问题,并结合工作实践提出了建议:一是公安机关要提高认识;二是要从源头上清除引发“涉农问题”的诱因;三是加强公安机关自身建设;四是加强处置群体性事件的四大机制建设,提高处置水平。     

从乌鲁木齐“7·5”事件谈公安应急指挥的相关问题

公安应急指挥是新时期公安机关各级领导在履行维护国家安全、维护社会稳定的过程中,面对突然发生的特定治安事件,必须具备的一项政治素质和业务能力。2009年7月5日发生在乌鲁木齐的＂7.5＂打砸抢烧暴力恐怖事件,公安机关在进行应急指挥处置过程中出现的失误,为我们指出公安机关面对突发性治安事件,首先应当明确公安机关的性质、职责和指挥的主体;清醒认识处置突发性治安事件过程中公安应急指挥的目的与目标;了解并熟悉指挥的硬件性因素、软件性因素、启动性因素和指挥性因素等指挥依据;坚持＂有文事,必有武备＂的政治原则等。吸取＂7.5＂事件处置的教训,完善应对措施,可防止此类事件在新疆乃至全国再度发生。