以2003年深圳区级人大代表竞选个案为例来看：公民自主性竞选人大代表的动因

20 0 3年 4～ 5月 ,在深圳市区级人大代表换届选举过程中 ,涌现了一批主动联系选民签名推荐或毛遂自荐、以“另选他人”方式竞选人大代表的案例。已公开见诸报端的有肖幼美、吴海宁、邹家健、叶原百、徐波、王亮 ,此外 ,还有一位未经媒体披露的失业女性谢潇英。从上述 7位候选人参加竞选的过程看 ,其中有 2位是自己主动联系选民签名推荐并最终成为正式候选人 ;有 2位联系选民推荐、 1位由党派提名成为初步提名候选人却在确定正式候选人过程中被淘汰 ,但仍然坚持以“另选他人”方式参选 ;有 2位毛遂自荐也采取了“另选他人”的参选途径。他们…     

论人大代表候选人推荐表

2006～2007年中国基层人大代表换届选举正在各地陆续进行,在这次选举中,有一个突出的问题,就是关于代表候选人推荐表(以下简称推荐表)。推荐代表候选人是公民选举权的表现之一。按照选举法规定,在基层人大代表选举中,各政党、各人民团体、选民10人以上联名,有权推荐代表候选人。     

人大代表代表谁

20 0 3年,全国人大和大部分地方人大都顺利地进行了换届,选举产生了新一届的各级人大代表。在选举过程中,出现了一种令人关注的现象:在有的地方,选民不选选票上的候选人,而在选票的另选他人栏中,填写畅销武侠小说中的人物,对选举很不认真。这不得不引起我们对人大代表机制的思考。为什么选民对人大代表的选举不关心,同我国村民委员会的选举中村民们认真激烈和积极参与形成了鲜明的对照呢?这说明我们的代表机制同广大选民的利益、要求和愿望有差距。我国代表法规定,全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志。这…     

文盲可以当人大代表

文盲能不能当人大代表？很多人可能都会异口同声地回答：不能，连材料都不能阅读的人怎能当人大代表；文盲当代表会降低代表素质等。据报载，2001年12月初，广州市十一届人大常委会第29次会议提出，各乡镇人民代表大会“要提高当人大代表的素质‘门槛’，不宜提名文盲为代表候选人，中专及高中以上学历的应占60％左右”。     

大坞镇四措并举把好人大代表入口关

在去年底的人大代表换届选举工作中,滕州市大坞镇围绕如何依法推荐人大代表候选人、如何确定代表候选人这一主题,四措并举,狠下功夫,严格把好市、镇两级人大代表的入口关。一是广泛宣传,营造氛围。该镇利用宣传车、村     

密切人大代表与选民关系的设想

完善基层人大代表选举的相关制度建立代表候选人申请制度。笔者以为,在基层人大代表选举中,要把个人申请与民主举荐、联合考察与依法选举结合起来,对代表侯选人素质进行综合评估。如果没有一个规范的代表候选人申请制度,就会影响到民主权利的顺利实现。事实证明,经过个人申请产生的代表候选人,必然会珍惜自己的职务,兢兢业业地履行自己的职责。为此,笔者建议,应当通过立法规定,只有个人先提出候选申请,经由法定机关或团体审批,然后经法定提名,才能获得代表候选人的资格。     

对“先投反对票才能另选他人”的探讨

对“先投反对票才能另选他人”的探讨□邵道生在选举代表和地方国家机关领导人员时，选举办法上一般都有这么一段话：“可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权；如另选他人，必须在某候选人的方格内画上‘×’，否则为废票。”笔者对另选他人必须对某候选人先行反对问题...     

对县乡人大代表选举中预选问题的思考

2004年10月，十届全国人大常委会第十二次会议通过的选举法修正案，在我国民主政治建设和发展中具有重要的意义。在选举法修正案中，对县乡人大代表选举作了一些新的规定，如在第七章三十一条中新增加了预选内容：“对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。”这个新的规定，对县乡人大代表选举影响深远。在工作调研以及与人大同志的交流中，许多同志就县乡人大代表选举中如何开展预选问题提出了一些不同的看法。     

预选、见面：阳光选举的细节支撑

2006年至2007年,全国县、乡两级人民代表大会将进行同步换届选举。为适应此次县、乡人大换届选举工作的需要,浙江省人大常委会近日审议修改了《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》,其中“确定正式候选人可采用预选”“、代表候选人应与选民见面”两大亮点彰显阳光选举之要义。一直以来,各地人大代表选举过程中往往存在着代表候选人多由组织推荐,存在“钦定”现象。选民不认识、不了解的候选人当代表,这客观上造成选民不认识代表、代表不代表选民的现象,人大代表的广泛性和真实性受到影响。在这种状况下“,需要自己认可的代表”…     

区县乡镇人大代表选举圆满结束

我市区县、乡镇两级人大代表选举工作于2011年7月至11月进行。我市15个区县（不含滨海新区）和134个乡镇,经过前期准备,划分选区和选民登记,提名推荐代表候选人,讨论、协商和确定正式代表候选人,投票选举五个阶段,已于11月5日顺利     

人大代表个人有监督权

《南通人大》杂志 2 0 0 0年第 6期上《人大工作中需要规范的一些提法》一文中 ,李伯钧同志认为 :“人大监督的主体是人大及其常委会 ,不能又有什么代表的监督。人大集体行使职权。人大代表个人或者部分人大代表不能进行监督即没有监督权”。笔者对这一观点实在不敢苟同 ,其理由如下 :其一 ,《代表法》第二十一条规定 :代表在有组织的视察中 ,“可以约见本级或者下级有关国家机关负责人。约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见”。代表法起草小组在《代表法释义》中指出 :“这实际上是一条代表协助…     

市十四届人大代表正式候选人与区县人大代表见面实现全覆盖 让候选人与选举者“零距离”

2012年12月起,市十四届人大代表换届选举工作在各区县陆续展开。与往届不同的是,这次换届选举首次组织市人大代表正式候选人和区县人大代表见面。据统计,1015名市十四届人大正式代表候选人中,有970名参加了见面活动,占95.57%。45名因病、出国、出差未参加见面的代表候选人都事先向区县人代会主席团请假。韩正、刘云耕、殷一璀等27位市领导也率先垂范,以代表候选人的身份参加了相关选举单位组织的见面活动。     

“另选他人”制度的法理反思及其折射的民主困境刍议

选举是现代民主政治的核心,也是政府权力合法性的来源和依据,只有真正实施公开公正的选举,充分保障了公民选举权平等自由地实现,所产生的政权才能得到民众认同。"另选他人"是我国人大代表直接选举中特有的一项重要制度。根据选举法第三十九条规定,选举人对于代表候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选其他任何选民,也可以弃权。通过这种方式     

对间接选举人大代表工作现状的分析与反思

<正>《选举法》自1979年7月1日颁布实施以来,历经4次修改日趋完善,有效运用于我国各级人大代表的选举工作实践,有力推动了我国社会主义民主政治建设和人民代表大会制度的进步。但从地方人大工作的实践看,在直接选举县、乡级人大代表中,不论是代表候选人的推荐、提名方式、代表候选人情     

履职硕果展异彩——厦门市人大代表工作经验交流会综述

6月21日上午，出席厦门市人大代表工作经验交流会的市、区、镇（街道）的同志交流了近年来全市各级人大在创新载体、搭建平台，服务代表、促进履职，完善机制、助推发展，畅通代表与群众的沟通渠道等方面取得的成效。“面试”把好代表履职的进门关。市区人大高度重视推荐提名代表候选人的政治素质和履职能力，坚持“好中选优”原则，与民主党派、人民团体、相关部门、各选举办事处反复协商、反复比较、反复斟酌，通过组织代表候选人与选民见面，     

赤水市人大常委会在各代表小组活动室建立“人大代表职务公开栏”、“人大代表信箱”

近年来，赤水市人大常委会加强代表活动阵地建设，在各代表小组活动室建立“人大代表职务公开栏”、“人大代表信箱”，将代表的基本情况向群众公开，架起人民群众联系代表的桥梁。图为代表正在收集群众来信。     

人大代表是怎样产生的

人大代表是由民主选举产生的。民主选举的方式有两种,一种是由选民直接选举产生,比如县级人大代表、乡镇人大代表都是由选民直接投票选举,代表候选人得到了法定数量的选票即获得参加投票的选民过半数的选票,始得当选。另一种是由下一级人民代表大会选举产生,这种选举叫间接选举,比如全国人大代表、     

高度重视 严格把关推荐好人大代表候选人

代表候选人的提名推荐和协商确定过程，是选民民主权利的体现，也关系到能否产生高素质的人大代表。做好这个阶段的工作，具有十分重要的意义。河南省各县（区）人大常委会认真按照人大代表的条件、名额、结构和产生程序，周密安排、认真把关、严格审核，圆满完成了代表候选人提名推荐工作，为顺利召开新一届人民代表大会奠定了坚实的基础。     

“另选他人”栏仅填写另选人姓名不严谨

目前,在选举县、乡两级人大代表的“另选他人”栏中以及人代会各种选举事项中的“另选他人”栏中,仅写出“另选他人姓名”,笔者认为这是不严谨、不科学的,而应该在“另选他人”栏中写为“另选他人的姓名及单位”。在另选他人栏中,仅写明“另选他人姓名”是不能包容另选人的全部     

理论界关于人大代表选举制度的意见综述

人大代表选举制度是人民代表大会制度的重要组成部分。我国的第一部选举法是1953年制定的,并依法在全国范围内进行了中国历史上第一次规模空前的普选,产生了地方各级人大代表和第一届全国人大代表。现行选举法是1979年制定的,并于1982年、1986年、1995年、2004年先后四次进行修改。理论界对改革开放以来人大代表选举制度的发展和完善,如扩大直接选举、实行差额选举、选民联名推荐代表候选人等,