人大常委会应作为评选优秀代表的主体

关于人大代表的评先问题，由于法律没有对评选主体做出专门规定，有人认为评选主体应是产生人大代表的选区或选举单位。考虑到评选工作的合理性和可操作性，同时参考法律的有关精神，笔者认为，人大常委会应作为评选优秀代表的主体。     

优秀代表：应由人大常委会评选

对于优秀人大代表的评选以及评选主体等问题,法律目前还没有专门规定。有人认为,评选主体应是产生人大代表的选区或选举单位。但是,考虑到评选工作的合理性和可操作性,同时按照法律的有关精神,笔者认为,评选优秀人大代表的主体应当是同级人大常委会。其一,从工作职责上看,     

九江市浔阳区:出台评先评优表彰办法

正近日,九江市浔阳区十届人大常委会第十一次会议审议通过了《浔阳区人大常委会关于先进集体和优秀个人评选表彰办法》,以此规范评先评优表彰工作。办法规定,每年度在全区人大系统评选一定数量的先进街道人大工委、先进人大代表联络工作站、优秀区人大代表、先进人大工     

争先创优见成效——河北区人大常委会开展创先争优活动综述

人大代表是人民代表大会的主体，人大代表认真履行好宪法和法律赋予的各项职责，对于坚持和完善人民代表大会制度，发挥国家权力机关在社会主义政治文明建设中的作用，具有十分重要的意义。为不断提高人大代表依法履职的能力和水平，充分发挥人大代表在改革、发展、稳定中的作用，推动基层人大工作的深入开展。近年来，河北区人大常委会在全区各街开展了创建“先进代表联络组”，争当“优秀人大代表”的“创先争优”活动，收到了明显效果，涌现出许多先进典型和模范事迹。有的代表组连续三年被评选为先进代表组，有的人大代表连续三年被评为优秀人大代表和十佳人大代表。通过开展“创先争优”活动，有效地促进了人大代表作用的充分发挥。     

图片报道

为充分发挥代表作用,激励各级人大代表依法履行职责,阳新县人大常委会加大代表宣传和评先表模力度。经自下而上逐级评选,评出优秀县十五届人大代表38名,县先进人大工作者8名,并在2007年2月4日召开的县十六届人大一次会议预备会上进行了隆重表彰。图为颁奖现场。     

人大代表履职培训若干问题研讨

《代表法》规定：“地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力”。代表法明确了人大代表所肩负的神圣职责和使命。人大代表是人大工作的主体，而人大工作的法律性、政策性、程序性都很强，人大代表依照法律履行职责时，必然要涉及到政治、经济、法律、科技、民族、文化等多方面的问题，这就要求地方各级人大代表要具有较高的思想觉悟、法律意识、政治理论基础、工作实践经验和相关专业知识，才能依法履行好人大代表的职责。     

完善机制 提高素质 进一步发挥县乡人大代表作用

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，各级人大代表是本级人民代表大会的主体，县乡人大代表是我国最基层的国家权力机关的组成人员。长期以来，他们在各自的岗位上模范地遵守宪法和法律，切实履行宪法和法律赋予的职责，为我国的改革开放和现代化建设及巩固基层政权，做了大量卓有成效的工作，但随着形势的不断发展，就如何进一步充分发挥县乡人大代表的作用，又为基层人大代表工作提出了一个新课题。     

“主人”做得好不好该谁说了算

近年来，一些地方人大常委会为激发代表履职积极性，充分发挥人大代表在“三个文明”建设中的作用，建立了评选优秀人大代表机制。一般的运用程序是：由各级人大常委会作为评选主体。制定出若干优秀代表的标准及条件，由基层乡镇人大或下一级人大常委会推荐，     

日常宣传与创新开展并重 提升宣传工作效果

近年，焦作市人大常委会围绕市委中心工作和促进民生改善，开展了许多卓有成效的工作，这些创新工作为人大宣传提供了不竭的源泉和丰富的素材。去年，为配合市人大常委会开展的对人大代表经营企业“履行社会责任、奋力实现三保”调研评先活动，《焦作日报》开设专栏，刊登活动进展消息、公布人大代表公开承诺情况；     

人大常委会作为评选优秀人大代表的主体是否合理

最近几年，我县人大常委会开展了几次评选优秀县人大代表活动，对于促进我们这些代表增强履职责任心，提高履职能力起到了一定的推动作用。但我在与选民接触的过程中，却听到选民对评选优秀人大代表活动有一些不同看法。他们认为，代表是自己选出的，但在产生优秀代表时却没人征求他们的意见。后来，我也查看了一些相关的资料．发现一些地方评选优秀人大代表的主体，     

优秀人大代表该由谁来评选？

《人民政坛》编辑部： 最近几年，我县人大常委会开展了几次评选优秀县人大代表活动，对于促进我们这些代表增强履职责任心，提高履职能力起到了一定的推动作用。但在我与选民接触的过程中，却听到选民对评选优秀人大代表活动有一些不同看法。他们认为，代表是自己选出的，但在产生优秀代表时却没人征求他们的意见。后来我也查看了一些相关的资料，发现一些地方评选优秀人大代表的主体基本上都是人大常委会而不是选民或选举单位。不知道目前这种普遍使用的评优方式是否合理？     

认真做好闭会期间代表工作 充分发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的基础。作为一名人大代表，要认真履行法律赋予的职责，除在人代会上认真审议有关工作报告、依法行使职权外，在人代会闭会期间还应积极参加代表活动，为推进本行政区域的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设发挥人大代表应有的作用。因此，如何加强闭会期间代表活动的组织和指导，探索和创新闭会期间的代表活动途径和方式，     

发挥好人大代表的主体作用

人大代表是人民代表大会制度的主体，肩负着人民重托履行宪法和法律赋予的职责，这是我国政治制度所决定的。如何发挥好人大代表的主体作用，一直是各级人大及其常委会都在进行积极探索的工作。经过多年的学习和工作实践，我觉得要重点把握三个方面：提高代表素质是基础，完善代表工作机制是保障，增强代表事业心和责任感是关键。     

优秀代表：不宜由人大常委会评选

近年,一些地方人大常委会为激发代表履职的积极性,充分发挥人大代表在“三个文明”建设中的作用,建立了评选优秀人大代表机制。一般的运作程序是：由各级人大常委会作为评选主体,制订若干条优秀人大代表的标准,由基层乡镇人大主席团或下一级人大常委会推荐,经本级人大常委会审核后确认优秀人大代表资格,然后发文、宣布并进行表彰,同时给予一定的物质奖励。     

人大代表要强化“四种意识”

人大代表是国家权力机关的组成人员．是人大工作的主体。代表作用发挥如何，直接关系到权力机关能否全面有效地行使宪法和法律赋予的职权。中央省委、烟台市委和莱州市委关于加强人大工作的意见，都专门对做好代表工作进行了重点阐述、反复强调。面对新形势、新任务、新要求，我认为。各级人大代表必须强化“四种意识”。     

关于提高人大代表履职质量的思考

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体。代表作用发挥如何,直接关系到权力机关能否全面有效地行使宪法和法律赋予的职权。人大代表履职质量决定代表工作实效,是充分发挥代表作用的基础和前提,是人大及其常     

履职推进 人大代表畅谈民主法治建设

"民主法治15条"特别提到要充分发挥人大职能,有效实施法律监督,深化"代表行动"、创新闭会期间人大代表的履职方式,这对推进人大工作具有重要意义。人大常委会履行职权的基础和主体是人大代表,在监督工作中要充分发挥好人大代表的主体作用,使人大常委会的监督更具针对性和人民性。     

积极备战县、乡换届工作

辽阳市人大常委会在今年开展的评选活动中采取了新举措，改变了以往先进代表小组和优秀市人大代表由所在选举单位提名就“基本定音”的格局。市人大常委会把这次评选作为换届选举工作前的一次重要活动来抓，在评选中采取了四项措施：一是由县（市）区人大常委会推荐人选。根据先进市人大代表小组和优秀市人大代表的条件，各县（市）区人大常委会按照市人大常委会分配的名额进行推荐。     

文盲不宜当人大代表

我国的根本政治制度是人民代表大会制度，人大代表是人民代表大会的组成人员。因此，人大代表的素质直接决定着人民当家作主的质量。公民成为人大代表是通过选举活动来实现的，选举权与被选举权是公民参与选举活动的依据和基础。各国宪法和法律一般都规定了选举权和被选举权的主体和范围．从这个意义上说，选举权和被选举权的享有和行使是有条件的，需要法律的界定和维护。     

“草根议案”进人代会必须程序合法

闷组加位J口刃口场心污芯卜、.理.‘几q议案是人代会特定的议事文本。按照现行法律规定和人代会工作规程，有权提出人代会议案的主体是大会主席团和同级人大代表，不是人大代表的公民不能向人代会提出议案。即使代表提出议案稿，不一定都成为议案.它既要符合代表附议人数，还需