优抚对象奔小康活动刍议

本世纪末，我国将实现社会主义现代化建设的第二步战略目标，人民生活达到小康水平，这是全党、全国人民的一项宏伟任务。全民奔小康，优抚对象怎么办？这是新形势给我们提出并亟待回答的一个新问题。近年来，黑龙江省各级民政部门在党委、政府的领导下，开展组织优抚对象奔小康活动，取得了较好成效。但也有一些地方和少数干部群众对此认识不足，措施不力，工作力度不大，致使成效甚微。当前，应抓住全民奔小康的机遇，坚持国家、社会、群众三结合的优抚体制，以解决部分优抚对象“三难”为基础，以扶持优抚对象发展生产为中心，以与人民群…     

建立优抚医疗保障制度实行优质服务

优抚“三老”对象的治病难一直是困扰优抚对象奔小康的一大障碍，是“三难”之中的首难。从２０００年开始，江苏省丹阳市积极探索，大胆实践，颁布了《丹阳市优抚医疗保障暂行办法》，建立了优抚对象三项保障制度，使优抚对象的治病难有了很大改善。各乡镇也结合本地实际，制定出台了乡镇优抚医疗保障实施细则，全市上下形成了一整套的政策体系。《暂行办法》的出台，既为丹阳市做好优抚医疗提供了强有力的政策依据，又规范了政府、职能部门和工作人员的行为，使解决“三老”的治病难工作有法可依。 一、建立三级优抚医疗服务网络 按照小病…     

优抚工作中应重视的几个问题

当前,全国各地民政部门正在开展对重点优抚对象的普查工作,普查中反映出的几个问题,应引起各级政府和有关部门领导的重视与深思。 　　一是在农村的重点优抚对象中绝大多数已年老体弱、丧失劳动能力。据我县的调查,优抚对象“老有所乐、老有所养”只占到农村优抚对象总数的 40％左右,而占总数 60％的优抚对象,其子女不负担、补贴老人的生活费开支,其生活费来源主要依靠国家发放的定期抚恤、定期补助费和当地民政部门发给一年一次的优待金维持。子女赡养父母的义务,在农村有待进一步加强。 　　二是重点优抚对象的治病难问题突出。在…     

崇文区有个优抚服务热线

从1996年4月起，北京市崇文区政府专门开通了一条优抚对象服务热线，优抚对象生活上有什么区难和问题，只要拨通67144634这个号码．在很短的a间内便可得倒令人满意的答复。区领导每月有两天“热线”值班，为优抚对象提供咨询服务。同时，把各级门按行业组织起来，成立拥军优属服务总队，为优扶对象排忧解难。自开通热线以来，已接电话123个，其中80个属于政策咨询，25个属于房屋维修，也有反映生活困难和要求帮助解决临时工作的。通过热线反映的问题绝大部分有了回音。家住幸福大街45号的老烈属王奎，因住家房后地势高，天一下雨，雨水便渗…     

盐都县“三老“优抚对象医疗保障暂行办法

编者按：解决“三老”优抚对象治病难是当前优抚工作的重中之重,也是向共和国功臣“献爱心”的重要举措。各地要以高度的政治责任感,加强对这项工作的领导,采取有效措施,切实帮助“三老”优抚对象解决“治病难”问题。为此,本刊发表江苏省盐都县《“三老”优抚对象医疗保障暂行办法》,以供参照。     

兴建广厦慰功臣

去年，辽宁省政府总投资19825万元，为全省“三老”优抚对象建房10000套，28670间。省政府和省民政厅多次检查，建房样式和质量都达到了规定的标准，各项设施配套。截止目前，已有9680多户“三老”对象搬进了新居，从根本上解决了“三老”优抚对象的住房难问题，在社会上引起了强烈反响，收到了良好的社会效益各级领导身体力行省里从书记、省长到主管副省长，亲自部署这项工作，并检查督促，多次召开政府常务会和办公会，具体部署，省财政一次投资5000万元用于“三老”建房。各市对这项工作也十分重视，每个市的政府领导都把“三老”建房工…     

永定区民政局六项措施加强机关作风建设

湖北省鄂州市建立优抚对象维稳长效机制。一是建立定期走访慰问制度。每逢重要节假日，市民政局主动与市委、市政府有关部门协调，将重点优抚对象列入市领导走访慰问对象；二是建立沟通交流制度。各级民政部门每季度对重点优抚对象进行一次以上的家访，深入了解政策落实、优抚资金到位情况以及他们的生活困难等。每年召开2次优抚对象代表座谈会，     

人大决定表彰政府应慎重

人大行使集体荣典权，表彰政府于法无据，在现阶段也不适当。理由有三：一是没有厘清人大与政府之间的关系。人大与政府之间是主从、产生与负责、监督与被监督的关系，并不是有人所说的”领导与被领导的上下级关系”。这样的表述既不专业、科学，也不符合现实情况。现在的实际状况是，各级人大及其常委会和各级政府都是在同级党委领导下，遵照党委的决策和决定开展工作，     

太谷县优抚工作做到“三化”

山西省太谷县政府各职能部门、社会各群体对重点优抚对象给予了极大关注，在优抚工作上做到“三化”。一是政策优待社会化。实行政府各职能部门、社会各群体共同实施优待的新做法，县民政局将重点优抚对象列入了社会救助的范围，分别给予五保、低保、大病医疗救助方面的政策倾斜，使他们在享受优抚待遇的同时又享受到了社会救助。     

呼唤理性政府与公民社会

当前,看病难、上学难、买房难等问题的存在,既有我国正处于社会主义初级阶段,各项改革还未到位,人口多基础不厚的客观原因,又有各级政府在改革和发展过程中没有正确履行应有职能,明晰政府行为界限的原因,当然,也有整个社会和公民对政府与市场、政府与社会的关系定位不清晰,     

萧山区构建四道屏障解决优抚对象医疗难问题

近年来,浙江省杭州市萧山区民政局积极应对重点优抚对象医疗难的问题,采取普遍性与特殊性、眼前和长远、政府与社会相结合,多形式、多渠道联动的方法,构建起四道屏障,为确保重点优抚对象看得起病打下了扎实的基础。     

先富脑袋 后富口袋

如何扶持优抚对象奔小康？江苏省海门市有个好做法，就是让他们“先富脑袋，后富口袋”。为此，海门市创办了“优抚对象奔小康培训中心”，“中心”聘请经济战线的名人、专家及各行各业的能工巧匠．采取定期和不定期相结合的办法，对优抚对象实行各种类型的知识培训。“中心清严格的教程规定，优抚对象所学专业，须按专业规定学完课程，经考试合格，方予结业。与此同时，各乡镇也先后创办了“优抚对象奔小康培训中心”。两级“中心”根据优抚对象的年龄结构、文化素质、地区分布等情况，两年来共举办了各种类型的培训班80多期，先后有500多…     

说到的事情就要一定办到

民政局长怎么当？我有条体会：说到的事情就一定办到。我市从1993年开始，大张旗鼓地引导农民抓生产，奔小康。农民要奔小康，作为对革命做出过巨大奉献的优抚对象，更有权力率先跨入小康行列。为此，我们研究制定了《钟祥市帮助、引导优抚对象奔小康五年规划》，并实行了“八优先”（优先推荐进各类专业技术学校、培训班学习培训；优先提供生产经营资金、资料和场地；优先分配良种良禽；优先签订产供销合同；优先承包各种经营项目；优先办理生产经营证件；优先减免各种税费；优先吸收进乡村企业）、“六到户”（富民政策宣传到户；小康规划…     

切实做好异地开发扶贫工作

异地开发扶贫是一种政府行为，是一项政治性、政策性和群众性强的工作。这项工作如果一开始做得好，就能使其发挥很好的辐射作用，产生很好的经济效益和社会效益；反之，就会引发新的矛盾和问题，影响异地开发扶贫的效果，影响到物质文明和精神文明建设以及民族团结、社会稳定。为此要切实做好以下几个方面的工作：1、加大异地开发扶贫力度。目前，异地开发扶贫工作才刚刚在局部地区启步，迁移对象多，任务艰巨，难度大，这就要求各级政府领导高度重视，加强领导，集中人力和资金，争取在短时间内抓出成效。2、有领导有组织有秩序地实施和开…     

农村社会养老保险面临的困难

建立农村社会养老保险制度，是一件功在国家、利在农民、造福于子孙后代的大好事。但是，这项制度的建立也碰到了很多困难和问题，笔者通过调查，这项工作概括起来有三难。一、位置难摆上。农村社会养老保险工作涉及到有9亿人口的整个农村社会，工作复杂、量大上术性强。就湖南省零陵地区而言，这项工作到目前为止尚未在各级党委和政府的工作中摆上应有位置。有的县在乡里开展农村社会养老保险工作试点，开动员大会时竟没有一位县政府领导参加。而保险公司同样在这个乡进行系列保险试点，县里五大班子的领导到场进行动员。由于政府领导出面…     

民政部门要搞好五个协调

在市场经济矾制逐步确立，社会竞争日益激烈的今天，民政部门所担负的任务比任何时候都要艰巨和繁重。因而，民政工作者在继续发扬“孺子牛’、“开拓者”的民政精神和勤奋、廉洁、实干、为民的光荣传统的同时，还必须注重协调方方面面的关系，以争取广泛的支持和帮助。目前，各级民政部门应协调好以下五个方面的关系：首先，搞好与各级党委、政府办公部门的协调。民政工作是各级党委、政府工作的重要组成部分，民政代表政府行使行政职能。因而，各级民政部门应在及时向同级党委、政府请示、汇报工作，为领导决策提供正确依据的同时，还须迅…     

萧山区构建四道屏障解决优抚对象医疗难问题

近年来,浙江省杭州市萧山区民政局积极应对重点优抚对象医疗难的问题,采取普遍性与特殊性、眼前和长远、政府与社会相结合,多形式,多渠道联动的方法,构建起四道屏障,为确保重点优抚对象看得起病打下了扎实的基础.     

服务军队和国防建设

江苏省兴化市积极探索“一助一”扶优志愿服务社会化新路子，为解决重点优抚对象的生活难、医疗难、住房难等问题取得显著成效。他们从提高优抚对象生活质量出发，推出了”一助一”扶优志愿服务活动与优抚服务“一卡通”互动的新举措受到优抚对象和社会的广泛好评。     

沧州市构筑“四位一体”优抚对象医疗保障机制

河北省沧州市为解决该市2．2万重点优抚对象的“医疗难”问题,积极探索和实践,建立了政府政策支持、部门协调联动、医疗单位配合、社会各界支持的“四位一体”优抚对象医疗保障机制。一、政府政策支持,解决重点优抚对象医药费报销难题一是解决六级以上残疾军人医药费报销难问题。2003年以来,全市共投入1800余万元,较好地解决了六级以上(相当于     

发挥民政职能 推进社会保障

近几年，郑州市民政局在市委。市政府领导下，遵循改革、发展、稳定大局的指导思想，以深化改革为动力，普遍推进，重点突出，建立和完善多项社会保障制度。建立、完善优抚、安置保障体系。对全市18．9万名优抚对象，全部实行了一户一卡一册管理，优抚政策全部落实。住房、就医、生活有了保障。义务兵家属、在乡老复员军人的优待标准逐步提高；全市10242户军属的优待保障金由上年人均收入的70％提高到gi）％以上。119个乡镇建立了优待金储金会，储金额达到738．74万元。在优抚对象中还开展了“学一技、创千元、奔小康、作贡献”活动，扶持15…