安理会有关伊拉克问题决议一览表

1990年8月2日,伊拉克出兵侵占科威特。同日,联合国安理会作出要求伊拉克立即无条件从科威特撤军的第660号决议,8月6日,安理会通过对伊实行强制性全面制裁的第661号决议,标志着国际制裁的正式启动。此后,联合国安理会就伊问题通过了一系列决议,迄今已有63项之多,现简介如下。     

从否决权的使用看美国 在联合国安理会中影响力的变化*

联合国安理会中常任理事国否决权是一种消极的权力，对否决权的使用虽然可以维 护安理会常任理事国的核心利益，但是却体现出该国不足以在这一机制内获得足够的支持。否决 权的使用作为一种制度开放性条件与美国相对实力地位的变化共同构成了美国在联合国安理会 中影响力的因果关系。相对实力的变化使得美国对联合国安理会其他成员的影响力发生变化，而 否决权的存在使得美国可以在实力相对衰落的20 世纪六七十年代保住自己的核心利益。这两个 因素的共同作用，使得美国在联合国安理会的影响力大体经历了从关键性的到实质性的再到关键 性的影响的过程。     

安理会第1441号决议要点

20 0 2年 11月 8日 ,联合国安理会一致表决通过了关于对伊拉克进行武器核查的新决议 ,即第 14 41号决议。该决议是美英两国应俄罗斯、法国和中国的要求 ,在对原决议草案进行修改后提交安理会讨论通过的。第 14 41号决议强化了对伊拉克武器核查机制 ,同时也为阻止美国单方面对伊动武、维护以安理会为核心的集体安全体系 ,以及在联合国框架内政治解决伊拉克问题带来了新的希望。决议要点如下 :———尊重伊拉克、科威特及其邻国的主权和领土完整。———对联合国秘书长安南、阿盟及其秘书长穆萨在有关问题上进行的努力表示赞赏。———敦促伊…     

联合国安理会否决权之争

所谓联合国安理会的否决权,是指表决联合国非程序性事项的决议时,任何一个常任理事国的反对(即否决票)都会使这个议案无法通过的权力。但弃权不被视作是否决。一、联合国安理会否决权来历联合国安理会的否决权起源于二战期间的敦巴顿橡树园会议。在这次会议中,美国总统罗斯福提     

谁该向中国忏悔——抗战胜利纪念日反思之七:未能收回外蒙古续谈

蒙古欲加入联合国,蒋介石动用否决权予以否决;但第二次在美国压力下终未敢再次行使否决权1955年12月,苏联提出蒙古人民共和国加入联合国的申请提议。因台湾国民党当局尚据安理会常任理事国之席位,故动用否决权将之一票否决。其实,《联合国宪章》本无“否决权”之     

中国对联合国和平安全议程的参与和塑造

恢复联合国合法席位50年来,中国持续融入国际体系,对联合国事务的参与和贡献日益提高。冷战结束后,由于一些国家国内冲突加剧及西方国家在国际上处于强势地位,国际社会对安全威胁来源及联合国作用的认识发生显著变化,由此引发联合国国际和平安全议程的重大调整及规范竞争。中国将联合国安理会作为推行国际和平安全理念及方案的重要平台。安理会中的议程设置、方案选择、投票权、联盟结构等四个方面构成了中国参与和塑造联合国和平安全议程的基本制度框架。中国日益重视利用担任轮值主席国的机会塑造安理会议程,但未能充分参与决议草案起草且被排斥在美英法组成的核心磋商圈之外。作为安理会常任理事国,中国对安理会关键性决策具有重大影响力,并在叙利亚等问题上显示了使用否决权的意志。中国在安理会注重与其他发展中国家的政策协调,并与俄罗斯保持了较高的一致性,然而美国及西方国家在安理会仍居于主导地位。展望未来,中国在联合国和平安全议程中的角色应随着客观环境和需求的改变而作出调整;提升中国理念和方案的吸引力,通过交流、交锋促进与世界其他国家的相互理解与合作,将是中国联合国外交面临的长期任务。     

世界主要安全问题与安理会的“安全应对”

本文以联合国安理会2000—2010年通过的各项决议为基础，重点分析这一时期的世界主要安全问题以及联合国安理会的“安全应对”（Security Response）。一般情况下，联合国安理会的“安全应对”程序可以概括为：问题识别一达成共识一冲突管理，即联合国安理会将重要事项列入（尤其是长期列入）其议程，识别出一种“存在性”的安全威胁；在凸显其重要性的基础上，尽早就某一问题达成共识，推动相关规范和标准的建立；在冲突依然没有缓解的情况下，组织国际社会用维持和平或建设和平等方法进行冲突管理。本文第三部分试对联合国安理会的“安全应对”进行具体案例分析。     

上月世界大事

8月1日 苏丹宣布接受联合国安理会第1769号决议，同意在达尔富尔地区部署大约2．6万人的联合国和非盟混合维和部队。     

联合国对伊武器核查的历史与现状

海湾战争后,联合国对伊拉克的武器核查始终是影响美伊关系及世界局势的重要因素。今年11月8日,联合国安理会通过关于伊武器核查问题的第1441号决议,13日伊正式宣布将无条件接受该决议。有关专家认为,这次武器核查将很可能再度成为美军事打击伊拉克的“导火索”。 一、联合国对伊武器核查在美国推动下启动。1990年8月,伊拉克悍然入侵科威特。1991年1月17日,美率多国部队对伊发动了“解放科威特”的战争。战后,为彻底削弱伊拉克这只“海湾虎”的实力,推动联合国安理会于同年4月3日通过对伊制裁的第687号决议。决议要求伊必须向联合国申报其拥有的大规模杀伤性武器,即核、生、化武器和射程超过150公里的弹道导弹,以及生产这类武器的能力,     

科索沃"独立"的国际法透视

科索沃单方面独立是非法的,它违反了联合国安理会第1244号决议和国际法中的人民自决原则.欧美国家对科"独立"的承认开创了一个危险先例,将引发联合国和国际法的价值危机以及国际秩序的震荡.重启谈判是稳定、持续解决科索沃地位问题的惟一途径,塞黑联盟模式或加拿大"国中之国"模式提供了范例.中国应该为营造塞科双方新的谈判氛围发挥建设性作用.     

抗战胜利纪念日反思之七：未能收回外蒙古续谈——谁该向中国忏悔

蒙古欲加入联合国，蒋介石动用否决权予以否决；但第二次在美国压力下终未敢再次行使否决权。     

日本欲派兵索马里的动机与障碍

由于索马里海域海盗活动日益猖獗,联合国安理会于2008年12月通过第1851号决议,授权有关国家和国际组织向索马里海域派遣军队打击海盗. 2008年12月26日,中国派遣舰队远征亚丁湾、索马里海域,在联合国授权下担负运输船只的护航任务.     

安理会在利比亚设立“禁飞区”的背景及作用

今年3月17日，联合国安理会通过第1973号决议，决定在利比亚设立“禁飞区”，禁止“除执行人道人义救援和撤侨任务外的所有飞机”在利比亚领空飞行，并授权成员国采取“不包括向利比亚派遣地面部队的一切必要措施”，保护利比亚平民及其居住区免受武装袭击的威胁。决议还决定对利比亚实施武器禁运和财产冻结等制裁措施，并要求利比亚冲突双方立即实现停火，     

安理会气候变化与安全辩论:共识、分歧及其逻辑

联合国安理会内气候变化与安全的辩论已经持续十几年之久，但是这些辩论并未达成有关气候变化与安全的普遍性决议。既有的研究文献大多利用安全化理论来描述和解释这个过程，但是缺乏解释力和叙事的完整性。安全化理论的一个重要局限是忽视安全化进程中听众的能动性，因此无法对安理会气候变化与安全辩论的整个进程和结果提供令人信服的解释。作者建立了一个新的比较分析框架，据此对这些辩论的逐字会议记录进行了较为完整的分析，并提出辩论中其实存在着两种话语实践，代表着对气候变化的安全风险和应对途径的两种认知和逻辑，而不仅仅是安全化的途径和逻辑。从政策的角度看，安理会内气候变化与安全辩论虽然存在有限的共识，但面临着巨大的认知差异、话语竞争和逻辑分歧，通过具有约束力的普遍性决议的政治可行性较低，以《联合国气候变化框架公约》为基础的全球气候变化治理机制是应对气候变化问题的最具权威性、合法性、普遍性和专业性的治理安排。中国作为安理会常任理事国，不仅应维护该机制的主渠道地位，也应在安理会气候变化与安全辩论中发挥更大作用。     

性别议题安全化研究

安全是国际关系研究的核心概念。20世纪90年代,哥本哈根学派提出具有建构主义特色的“安全化理论”。女性主义安全研究重视性别与安全的关系,认为安全化理论忽视了性别安全问题。以联合国安理会通过的第1325(2000)号决议为基石的妇女、和平与安全议程既是近二十年来形成的新国际安全规范,也是性别议题安全化的集中体现。1325号决议及其后续决议共同形成了妇女、和平与安全议程,使性别议题进入国际安全日程。对妇女参与、妇女权利和性暴力等性别议题的安全化或去安全化问题,受到多重因素的交叉性影响。在不同行为主体和各种因素的共同作用下,以安理会成员国特别是常任理事国围绕妇女、和平与安全议程进行的互动与辩论,推动了性别议题安全化的发展进程,既体现出“主体间的和由社会建构的”安全化问题的复杂性,也规范了安理会表决机制下安全化的程度和限度。性别议题安全化的发展前景亦具有一定的复杂性和多重可能性。     

联合国面临被边缘化的危险

以美国为首的北约撇开联合国对南联盟发动长达78天的军事干预行动,破坏了二次大战后建立起来的由以五个安理会常任理事国为核心的联合国主导国际和平与安全事务的格局,严重损害了联合国的权威。从最近的事态发展来看,联合国正面临着进一步被边缘化的危险。一、联合国在科索沃危机中被边缘化以美国为首的北约于3月24日发动了对南联盟的空中打击,按照《联合国宪章》和国际法,这是威胁国际和平与安全的侵略行为。在俄罗斯的要求下,联合国安理会于3月25日开会讨论科索沃局势,俄罗斯向会议提出了俄罗斯、白俄罗斯和印度三国的联合决议草案…     

朝鲜核试验引发东亚变局

2006年10月9日朝鲜进行核试验,引发东亚地区重大变局。联合国安理会做出1718号决议对朝实施制裁,但中、韩、俄、美、日对1718号决议的解读各不相同。朝核危机的持续存在,为美国继续控制韩国、日本提供了理由;日本显露出借机谋求东亚地区主导权的意图。为了自身的安全和利益,韩日借机升温军备竞赛。要实现东亚地区的和平与发展,朝核问题必须回归和平解决的正确途径,建立东亚集体安全机制才是正途。     

被占领土与定居点(下)

《2 4 2号决议》国际社会为结束阿以冲突做过许多努力 ,其中最显著的是通过了联合国安理会《2 4 2号决议》。该决议首先重申“不允许以战争获得领土”的基本原则 ,然后要求冲突双方 :1 以军撤离在最近冲突中所占的领土 ;2 尊重并承认该地区内每个国家的主权、领土完整和政治独立。决议的核心是土地与和平的关系 ,即要求以方把侵占的土地还给阿方 ,同时要求阿方给予以方持久的和平。这就是人们通常所说的“以土地换和平” ,该原则得到了世界各国的公认。大部分阿拉伯国家和以色列都接受了这个决议 ,但它们对决议的解释大相径庭。阿拉伯国家…     

联合国又面临一场新危机

联合国又面临一场新危机邱桂荣联合国发言人６月１９日宣布，现任秘书长加利在今年１２月任期届满后将竞选连任。第二天，美国政府以发言人方式表示反对，并称必要时将行使否决权加以阻止。这不仅使加利与美国的矛盾公开化，而且使下届秘书长人选问题成为国际社会关注的焦...     

大国新一代领导人开始掌舵

从2007年中期到2008年底是世界主要大国权力交接的高峰期。从法国总统萨科齐上台算起，到今年底美国新总统的产生，一年半的时间，联合国安理会“五常”有“四常”将更换领导人，一批新的大国领导人纷纷登上舞台，开启了国际政治的新篇章。