硕果累累：2009年司法行政工作大盘点

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是司法行政工作应对挑战、经受考验的一年。各级司法行政机关在党中央、国务院正确领导下，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，突出重点，整体推进，各项工作有了新发展，取得了新成绩，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。     

以深化三项重点工作为着力点 努力推进司法行政工作再上新台阶

这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，总结2010年司法行政工作，分析面临的形势，部署2011年司法行政工作，努力为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出新贡献。     

认真学习贯彻十七届五中全会精神

深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，是当前全国司法行政系统的重要任务。各级司法行政机关要把认真学习贯彻党的十七届五中全会精神作为一项重大政治任务，用党的十七届五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，把学习的成果转化为谋划发展的思路、指导实践的方法、推动工作的措施，充分发挥司法行政职能作用，努力为促进经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新贡献。     

新精神·新定位·新举措——按照十七大精神推进司法行政事业创新发展的若干思考

司法行政机关是依法维护公平正义、保障人民民主、塑造社会诚信、化解社会矛盾、维护和谐稳定的专门机关。黑龙江省司法行政机关在高举中国特色社会主义伟大旗帜，夺取全面建设小康社会新胜利，实现黑龙江的全面振兴中肩负着重大责任和庄严使命。当前和今后一个时期我省司法行政系统的首要政治任务，是深入学习贯彻十七大精神；而要深入学习贯彻十七大精神，关键要将十七大精神贯穿我省司法行政工作全过程，自觉以新精神指导新实践，以新定位谋划新发展，以新举措开创新业绩。     

吴爱英部长在全国司法厅（局）长会议讲话中关干公证及相关工作的论述

2008年全国司法厅（局）长会议于2008年12月19日至20日在北京召开。会议的主要内容是，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、全国政法工作会议和纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，深入贯彻落实科学发展观，总结2008年司法行政工作，部署2009年司法行政工作，进一步认清形势、统一思想、坚定信心，努力为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出新贡献。     

全面做好司法行政工作 更好地服务经济社会维护社会和谐稳定

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻中央经济工作会议、全国政法工作会议精神,总结2011年司法行政工作,部署2012年司法行政工作,努力为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出新贡献。     

切实履行司法行政职责 做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者

深入开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大讨论活动，是坚持司法行政工作正确方向的必然要求，是司法行政工作更好地围绕中心、服务大局的必然要求，也是加强司法行政队伍建设的必然要求，对于用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，更好地推动广东司法行政工作改革发展，充分发挥司法行政工作职能作用，都具有十分重要的意义。     

搞好宣传报道 营造基层司法行政工作改革发展的良好氛围

认真学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记的重要讲话精神，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，是当前基层司法行政工作的重要政治任务和神圣使命。吴爱英部长多次强调．开展“大学习、大讨论”活动，推进司法行政工作，必须加强宣传工作，为推动活动不断深人营造良好氛围。只有切实抓好司法行政宣传报道，才能不断促进基层司法行政工作的新发展。     

以科学发展观为统领 推动司法所建设又好又快发展

把党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话精神、十七届三中全会精神落实到司法行政工作基层，是我们的重要任务。这次在银川召开的全国司法所建设工作会议，对于我们进一步巩固司法所建设好形势，推动十七届三中全会精神的贯彻落实，推动深入学习实践科学发展观，推动大学习、大讨论活动进一步深入，在新的起点上实现司法所建设新发展，开创司法行政基层工作新局面具有重要意义。     

深入学习实践科学发展观 为促进经济平稳较快发展 维护社会和谐稳定作出新贡献

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、全国政法工作会议和纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神,深入贯彻落实科学发展观,总结2008年司法行政工作,部署2009年司法行政工作,进一步认清形势、统一思想、坚定信心,努力为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出新贡献。     

论发展权与宪法发展

将发展权这一基本人权导入以人权为价值内核的宪法,是发展权实在化和21世纪宪法发展面临的首要问题.发展权的诞生发展了传统宪法的人权原则,并在人权主体、人权内涵和人权形式诸方面拓展了宪法人权的内容;而增进以人的全面发展即经济、政治、社会和文化发展为内容的发展权,则是实现民主宪政的基本途径;发展权是对传统人权观的超越,必然要求重新审视宪法人权的主体、含义、构成要素,特别是集体主体人权的法律确证和司法救济问题,这些问题又必然给宪法哲学和宪政实践的发展带来巨大的机遇和挑战.     

深入学习实践科学发展观 推进律师事业又好又快发展

科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。胡锦涛总书记强调,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。律师事务所开展学习实践活动,是在律师队伍中深入开展马克思主义理论教育,用中国特色社会主义理论体系武装律师头脑,以科学发展观统领律师工作,指导广大律师坚定地做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大学习实践活动。     

践行科学发展观 大力促进四川司法行政工作的创新发展

胡锦涛总书记在党的十七大报告中多次强调指出，要促进我国社会“又好又快发展”，必须坚持“创新”。无数事实证明，创新是一个国家或民族兴旺发达的重要源泉。只有创新，才有发展。没有创新，就会停滞或倒退。国家如此，一个系统亦然。司法行政是为社会提供法律服务、法律保障和法制宣传教育的政府职能部门，其工作的好与否，直接关系到社会的发展。因此，司法行政系统学习和贯彻科学发展观，就是要以“创新”为动力，紧紧围绕“创新”做文章，以观念创新为切入点，以体制创新为着力点，以措施创新为着重点，用创新促进司法行政工作又好又快发展。     

克莱因与客体关系学派的创立与发展

精神分析学家大多关注婴儿与其抚养者之间的关系,并力图通过对这种早期客体关系的探讨,分析婴儿心理病理现象的根本原因.精神分析学家们对客体关系理论的关注正在成为一个新的研究热点,并且在世界很多国家和地区产生着重要的学术影响.除了对于精神分析的革命性意义,以及对于精神病学和心理咨询、心理治疗领域的巨大的冲击之外,克莱因及其客体关系理论还在儿童心理学、社会学、人类学和文艺批评等诸多学科中产生了不同程度的反响.     

从异化到自由全面的发展——对人的存在状态发展之路的马克思主义解答

人类的生存状态,经历两个基本的阶段:异化状态和自由全面发展的状态.人类在进入自由全面发展的生存状态以前,历史必然地要经受异化的苦难.一方面想要通过市场经济发展生产力(实际上也就是为最终消灭异化创造历史条件),另一方面又不想要市场经济的发展必然造成的人的存在的异化状态,以为在市场经济的条件下可以实现人的自由全面的发展.这只能是一些人头脑中的美好愿望,是自欺欺人的幻想.无论是异化状态还是自由全面发展的状态,都是历史的产物,是由人类生活的具体历史条件规定的.在考察人类生存状态的历史发展时,必须反对人道主义的历史观而坚持唯物主义的历史观.     

坚持以科学发展观为统领 加快推进司法所建设和发展

10月17日至19日，司法部在宁夏银川召开全国司法所建设工作会议。会上，宁夏、辽宁等省（市、区）的代表，就学习实践科学发展观，强化司法行政基层基础工作，推进司法所建设问题发言，介绍了他们在司法所建设中的先进经验，受到与会代表的高度评价。本刊选摘其中的部分发言，以飨读者。     

欧洲联盟体制内的发展权

20世纪80年代以来国际社会所关注的发展权问题其关键意义不在于理论创新,而在于实践指导。社会的公正与协调、持续发展在很大程度上取决于较为贫困、经济欠发达的地区和人口的生活程度。欧洲联盟通过一系列外部和内部政策为这一领域的实践提供了可资参考的范例。在这方面,中国可以结合自身的情况,分析其可以借鉴的方面,为促进发展权而做出贡献。     

论发展权的实现途径

发展权既是一项国际人权,同时也是一项国内人权.作为国际人权,为保障发展权的实现,各国应努力创造一个有利于发展权实现的国际环境.作为国内人权,国家应采取积极的措施来保障和促进发展权的实现.包括设立促进与保护人权的国家专门机构;完善立法;完善宪法审查和宪法诉讼制度.     

论发展权认知障碍的超越

发展权理念的滞后已成为制约发展权全球保障实现的认识障碍,为此必须实现发展权理念在方式、主体、时空、地位、动力、目的上的"多重超越",以全新的人类发展理念指引发展权全球保障的实现.     

论作为发展权主体的个人

作为最初以集体人权形式出现的发展权,其主体是否包括个人以及个人在其中的主体地位问题,是研究发展权应当解决的问题。发展权既是一项集体人权,也是一项个人人权。个人作为发展权的主体,其权利实现受到其阶层、性别、能力等各方面因素的影响。