思路决定出路——访北京市法律援助基金会理事长周纳新

北京市法律援助基金会成立于1996年4月．是我国最早成立的省级法律援助类基金会。基金会以支持公益法律服务事业．维护宪法和法律赋予公民的基本权利为宗旨。在基金会成立之初，一方面由于机构编制不完善。人手不足，另一方面社会对于法律援助事业也缺乏认识，因此发展比较缓慢。2006年《政府工作报告》指出，要“做好法律服务和法律援助工作。为困难群众打官司提供有效帮助”，从中央到地方开始对法律援助工作有了一定的重视。     

法律援助质量管理战略与实现“应援优援”

近年来,法律援助在维护社会稳定和公平正义、保障服务民生,促进经济发展等方面发挥了重要作用。在当前新形势下推进质量管理、提高服务质量是法律援助工作适应党委政府新期待和人民群众新需求的需要、是加强法律援助工作规范化建设的重要内容、是增强法律援助公信力的有效途径。因此,法律援助的办案质量可以说是法律援助的生命线,是法律援助的精髓。本文拟从法律援助管理角度提出实施法律援助质量管理战略,在初步实现为受援人提供符合标准的法律援助服务后,以"应援优援"即优质高效的法律援助服务作为内部工作目标,由此提出系列解决之道。     

科学发展观统领法律援助工作之我见

法律援助是在政府依法设立的法律援助机构统一协调下，律师、公证员、基层法律服务工作者等法律服务人员，为经济困难或特殊案件当事人提供义务法律帮助，以维护其合法权益，保障国家法律正确实施的一项法律制度。法律援助工作不仅在维护社会公平正义、实现法律面前人人平等方面起着重要作用，还能有效地化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定。这就要求法律援助工作人员不仅要业务精通，办案能力强，还要深入地学习和实践科学发展观。     

湖南省扎实开展农民工法律援助工作提升为民服务创先争优能力

今年以来，湖南省法律援助机构将农民工法律援助工作作为提升为民服务创先争优能力的抓手之一，加大援助服务力度，创新援助服务方式，有效维护农民工的合法权益。一是扩大覆盖面，让更多农民工受惠法律援助。拓展受案范围，认真贯彻《关于扩大法律援助事项范围和调整经济困难标准的意见》的规定，将劳动就业、土地承包、坑农纠纷、环境污染造成损害和其他人身损害以及家庭暴力等涉及农民工基本民生权利的事项列入法律援助事项范围，     

开展法律援助实现公平与正义

党的十六大报告指出"积极开展法律援助",并把它作为民主法制建设和全面建设小康社会的重要内容.法律援助是国家对经济困难或特殊案件当事人给予减免收取法律服务费用,提供法律服务帮助的制度.陕西省已有90%的市,40%的县(区)建立了法律援助机构,初步形成省、市、县(区)三级法律援助的组织框架,共办理法律援助案件2760余件,为保障社会困难群体的合法权益,维护我省的社会稳定发挥了积极作用.     

法律援助专业化、优质化之探索——以杭州市余杭区法律援助工作为样本分析

法律援助旨在保障经济困难公民获得必要的法律服务。我国从1994年始提出了建立中国特色法律援助制度的设想并开展试点工作。本文介绍了我国法律援助制度的定义、法律依据、组织机构,以杭州市余杭区法律援助工作的开展情况为实例进行分析,提出了我国现有援助制度的优劣。最后,本文提出我国的法律援助工作应宜以创新促发展,建议应扩大受援人范围,降低法律援助门槛;增强对未成年人刑事犯罪的法律援助的力度;建立法律援助律师名册及设立法律援助专项基金。     

“法律低保”的乡土实践——以F市L县为样本

法律援助事业具有社会保障性和国家责任性。我国现行法律援助运行模式满足不了乡土社会的法律援助保障需要。乡土社会的"法律低保"应契合城镇化发展目标,以地方立法形式因地制宜解决县域法律服务资源与日益增长的法律援助需求之间的矛盾,广开资金募集渠道,统筹法律服务资源,完善受援条件审核机制,切实扩大法律援助受援面,完善法律援助办案质量考核并规制相关单位的协助义务。     

加强法律援助志愿者队伍建设初探 ——以《法律援助志愿者管理办法》为视角

2021年8月20日,为了规范和促进法律援助工作,保障公民和有关当事人的合法权益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国法律援助法》(以下简称《法律援助法》),于2022年1月1日起施行.为体现国家保障与社会参与相结合的原则,鼓励社会力量参与法律援助工作,扩大法律援...     

论法律援助的社会稳定功能及其实现

稳定是改革和发展的前提,社会稳定的重要意义不言而喻。打击犯罪,维护社会稳定,确立一个秩序良好、治安稳定的社会环境,是世界各国政府不遗余力的追求。现代法律援助制度是一项直接以弱势群体权利保障为自身使命的法律制度,它以国家行为面貌出现,国家掌握着本国法律援助的机构设置、制度安排、经费拨付和人员配备等重要方面,决定着本国法律援助制度发展的重点和方向。现代法律援助制度的这一特点,预示着法律援助将可能成为国家控制犯罪和维护社会稳定的一种重要手段。     

关于完善法律援助服务质量管理体系的思考

法律援助服务质量是法律援助的核心，直接影响到法律援助职能作用的发挥。因此，如何规范法律援助人员的服务行为、提高法律援助的服务质量，是各级法律援助机构必须重视解决的问题。近年，不断提高法律援助的工作效率和服务质量已越来越为我国各级司法行政机关和法律援助机构所重视。为此，司法部在《关于法律援助事业‘十一五’时期发展规划》中明确提出要初步建立可操作的法律援助服务质量监控体系，以保证法律援助服务质量。     

案讯点击

我国五年办理法律援助265万件记者从目前召开的全国法律援助工作座谈会上获悉,五年来,全国共为困难群众及特殊群体办理法律援助案件265万件,年均增长23.5%;提供法律咨询2078万人次,年均增长12.8%。此举有效地维护了困难群众的合法权益,为保障社会公平正义、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。     

推进法律援助事业又快又好地发展为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务

自1996年建立和实施法律援助制度以来,我国法律援助工作已经历了十个发展春秋。十年来,作为一项国家保障社会的贫、弱、残者平等地实现其合法权益的司法救济制度,从无到有,从小到大,已经成为我国社会主义司法制度的一个有机组成部分,在促进改革开放、发展社会主义市场经济中发挥着越来越显著的作用。建立和完善法律援助制度的事实充分表明,党和国家高度重视维护公民的法律权利,高度重视运用法律手段维护社会的公平正义。经过十年的努力,我们已经初步建立了从中央到地方的各级法律援助工作体系,基本形成了法律援助制度框架,法律援助工作已奠…     

关于江苏省法律援助体系构建的实证研究

我国近十多年来,法律援助事业迅速发展,为实现社会平等,促进司法公正,推动社会文明进步发挥了积极作用,但仍然存在法律援助宣传滞后,贫弱者法律援助意识不到位,立法不统一、定位不明晰、经费管理混乱等问题。法律援助制度,对于解决社会矛盾,促进司法公正和正义,维护社会的平衡与稳定都有十分重大的意义。我国的法律援助制度主要是为贫弱者提供平等的司法保障,有利于实现司法公正。法律援助制度建设与完善,有利于健全和完善我国社会保障体系,保障社会稳定,促进经济发展和和谐社会建设。     

在法治视角下推动法律援助工作的几点思考

党的十八届四中全会确立全面推进依法治国,提出完善法律援助制度,扩大法律援助范围,为新时期法律援助工作提出新的目标.我国法律援助制度起步较晚又发展迅速,这种矛盾使现行的法律援助制度逐渐显现出不能适应法治建设发展需要的疲态.笔者从提高经济困难标准、建立法律援助专项经费保障机制、建立法律援助案件质量监督体制方面考虑推进法律援助工作.     

努力推进法律援助应援尽援优援的探索与实践

法律援助是国家行为、政府责任、民生工程。近年来，吉林省司法行政机关坚持围绕中心、服务大局，认真开展法律援助工作，切实维护了困难群众的合法权益，为保障社会公平正义、维护社会和谐稳定、促进吉林经济社会又好又快发展作出了积极贡献。今年吉林省政府将“法律援助做到应援尽援优援”列为全省重点工作，     

对我国律师法援制度的思考

律师法律援助,是法律援助中的一种。我国贯彻"公民在法律面前一律平等"的宪法原则、保障公民平等公正的法律保护、完善社会保障制度、健全人权保障机制的一项新的重要法律制度。法律援助制度在我国设立时间不长,仍存在广泛的完善空间。本文从律师援助制度的发展轨迹和现状出发,分析出当前其在我国的地位以及面临的问题。在此基础上提出相应的完善措施,如扩大法律援助的覆盖范围、设立专门的法援机构、实行有偿服务和无偿服务并行、规范律师法律援助的受理和审查程序等。     

我国刑事法律援助制度研究

近些年来,刑事法律援助制度被世界上绝大多数法治国家所确立,在多次《刑事诉讼法》改革过程中,我国的法律援助制度也取得了较大的进步和发展,在维护公民权利方面有很大的提高;但我国刑事法律援助制度在立法上和实践中均存在不少问题,与发达国家已成熟的制度相比,还有很大的差距,从物质基础保障到法律援助服务能力,从缺少刑事法律援助实施主体到供需矛盾过大,从援助质量不高到援助制度呆滞僵硬,是我国刑事法律援助制度的发展瓶颈严重,制约了我国法律援助制度的发展。     

关于公平承担法律援助义务的思考

当前,社会对法律援助的需求呈强劲的增长势头,各地尤其是大中城市据此逐步扩大了法律援助范围、降低了法律援助门槛,顺应了社会的需求和法律援助发展的潮流。另一方面,边远地区受法律援助资源尤其是律师资源不足的困扰,法律援助供需矛盾依然突出,不能适应当地法律援助工作开展的需要。因此,合理配置大中城市与边远地区的法律援助资源,缓解法律援助供需矛盾,引导大中城市与边远地区律师和基层法律服务工作者积极参与法律援助活动、公平承担法律援助义务,提高法律援助办案数量及受援群体数量,更好地服务社会,是搞好法律援助工作、充分发挥法律…     

民营企业法律援助问题初探

一、问题的提出能否为民营企业提供法律援助?从当前的法律法规和政策层面看,答案似乎是否定的。《法律援助条例》第1条规定:"为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务,促进和规范法律援助工作,制定本条例。"由此可见,我国法律援助的对象被严格限定为公民,法人、社会组织等被排除在法律援助对象范围之外。     

法律援助制度的几个问题

中国法律援助经历了从 1 994年初起发展到今天的过程。法律援助的概念有广、狭二义之分 ;其性质是法律之助 ,即援助公民个人或者人民法院不向受援人收费或者少收、缓收从而在法律方面提供帮助以维护其合法权益的行为。法律援助的特别包括 :具有国家、社会承担援助的公助性 ;受援人享受法律援助的无偿性和优惠性 ;律师、公证员等提供帮助的法律专业性。法律援助的理论基础有四 :权利保障之要求 ;实现控、辩双方力度平衡之条件 ;司法公正之所需和扶贫助弱法制化发展之必然