信访监督是人民群众行使民主权利的有效形式

信访监督是人民群众通过信访形式行使民主权利 ,参与国家管理 ,监督国家工作人员的一种有效形式。它的本质是一种民主监督、社会监督 ;是一种重要的信息源 ,为我党查处违法乱纪提供大量重要线索 ;具有繁杂性、艰巨性、长期性的特点。信访工作的原则是 :正确贯彻执行党的方针政策 ;分工负责 ,归口办理 ;件件有着落、有结果。信访监督的前提是群众的积极参与 ;其根本保证是党委和政府的高度重视 ;提高干部队伍素质是信访监督重要的一环。总之 ,信访监督是党和政府同人民群众保持密切联系和信息往来的重要渠道 ,是党和国家工作人员自觉接受群众监督、维护和实现人民群众民主权利的有效途径     

论整合政协民主监督与新闻监督

建设社会主义民主政治,要求对权力进行强有力的监督和制约,要求整合各种监督形式和监督力量,并最终建立一个相对健全的社会的监督体系.政协民主监督和新闻监督作为实现并体现我国社会主义民主政治的重要形式,是社会监督体系的重要内容.政协民主监督和新闻监督作为社会监督体系的重要组成部分,既有不可割裂的联系,又因各自的特点而存在着明显的区别.积极探索政协民主监督和新闻监督相结合、共同提升的有效途径和正确方法是:要克服两者各行其道、互不相干的简单思想,树立协调共进、共同支撑和共同提高的正确思想.要积极搭建共进互动的平台.要建立和健全协调、合作机制,形成监督合力.总之,实行政协民主监督与新闻监督相结合,有利于提升监督水平,促进社会的和谐发展;有利于提升政治参与水平,促进社会主义民主政治健康发展.     

质询剑指何方

<正>质询是对被监督机关及其工作人员工作失误的一种纠察和责问,它比一般的监督形式更具有针对性和刚性,也更为严厉。质询权运用得当,有助于强化人大的监督职能,树立人大的权威,促进"一府两院"更好地开展工作;运用不     

加强县级人大监督职能的几点思考

通过对《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）的学习，就县级人大常委会的监督工作而言，目前存在两个方面的问题：一是监督工作存在走形式、不深入、表面化、实效性差等问题。比如，一些视察和执法检查，形式上轰轰烈烈，实际上只是一般性地走走看看。发发议论，缺乏深人的调查研究，缺少具有针对性的意见、建议，监督工作重形式轻实效，监督力度不大，从而影响了人大监督制约的权威性。二是监督职权行使不到位。在监督工作实践中，常规的一般性的监督手段运用得多，而询问、质询、特定问题调查等刚性监督形式，以及罢免等硬性监督手段根本没有得到有效使用或使用不多。致使监督力度不大，效果不明显。     

人大监督三人谈

<正>在新时期下,如何进一步精选人大监督议题、突出重点、创新形式、注重实效?对此,本刊记者专访了以下人大代表、人大工作者和专家学者。记者:人大监督的事项很多,但监督的力量有限,如何把好钢用在刀刃上,考验着人大监督的水平。换言之,您认为应该如何选择好人大监督的议题?黄铭:监督议题的选择是关乎监督能否取得实效,是否助推     

把握监督重点 提升监督实效

贯彻监督法应该着重于深刻领会监督法的内涵，把握监督重点，提升监督实效。 把握监督工作的主要形式。监督法对人大监督政府工作作了规范化、程序化的规定，体现为三个特点：一是突出人大听取和审议政府专项工作报告这种主要监督形式；二是突出人大对政府工作进行监督应当直接反映人大代表和人民群众普遍要求解决的问题；三是突出监督实效。依据宪法和有关法律的规定，法院、检察院依法独立行使审判权、检察权。     

听取和审议专项工作报告应注重“五个环节”

人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告,是监督法确定的一种基本的、主要的监督形式。为规范这种监督形式,监督法对人大常委会听取和审议专项工作报告的对象、内容、范围、方式和程序等一系列问题作了具体而明确的规定。要运用好这一监督形式,加大监督力度,增强监督实效,必须按照监督法规定的程序,     

强化党内监督是永葆先进性的动力和活力所在

监督催生动力。任何政党特别是执政党其自身建设的内在动力源于监督。监督的渠道和形式很多,其中党内自身监督是监督体系不可或缺的有机组成。党内监督的方法和形式也很多,其中加强机关党组织的内部监督是完善党内监督体系,实现党内有效监督的重要途径。机关党组织是一种特殊的     

提高地方人大常委会监督实效的思考与心得

近年来,特别是监督法颁布实施以来,瑞昌市人大常委会紧紧围绕改革发展稳定大局和市委中心工作,认真行使宪法和法律赋予的监督职权,在突出监督重点、丰富监督形式、增强监督实效等方面,进行了大量富有     

加强党内监督制度化建设探析

加强党内监督 ,根本在于监督制度建设。《党内监督条例》的颁布是党内监督制度建设的重要里程碑。在贯彻实施条例过程中 ,必须继续完善党内监督制度 ,包括党内权力的科学配置、制订专项配套实施细则 ;发展党内民主 ,完善党内选举制度和党内公开透明度制度 ,积极探索保障党员民主权利的途径和形式 ;建立健全党内监督主体的职责机制、党内外监督的配合机制和监督保障与处置机制。     

加强特约监督工作 确保民主监督实效——对开展特约监督工作的实效性思考

<正>人民政协的民主监督是一种建立在我国基本政治制度和政治体制框架基础上,具有鲜明的政治性和很强社会影响力、政治约束力的监督,在我国监督体系中发挥着不可替代的作用。特约监督工作作为政协开展民主监督的一种组织形式,其主要作用是对各级党政及其部门的重大决策进行协商提供咨询、对执法情况进行监督反映问题、对政     

法官履职评议:地方人大司法监督的制度创新

法官履职评议,是近年来地方人大监督司法工作的重要创新实践,这一监督方式将人大司法监督中的法律监督、工作监督和人事监督有机结合起来,取得了较好的监督成效。分析地方人大司法监督所面临的困境,在介绍浙江省乐清市法官履职评议具体做法的基础上,论述了"法官履职评议"这一监督形式对于强化人大司法监督的意义以及开拓未来改进的空间,最后提出了在司法体制深化改革的背景下地方人大监督司法工作需要深化改革和制度完善的建议。     

提高人大执法检查的监督效能

开展执法检查是监督法规定的地方人大开展监督工作的一种重要形式。为了切实动用好这一形式，达到监督效果，本刊特邀了部分省、市人大代表进行笔谈——     

人大监督要在“稳、准、韧、狠”上下功夫

监督,是人大工作永恒的话题。近些年来,虽然人大监督工作在逐步完善,监督思路不断拓宽,监督渠道也在逐渐扩展,并取得了一定的成效,但监督效果并不如人所愿。就现状而言,监督工作往往是重程序、轻实体,重形式、轻效果。人大的监督要想取得"实质性进展",笔者以     

论民主党派监督与中国执政党建设

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国一项基本政治制度。作为参政党,民主党派的民主监督是我国政党体制内的政治监督,在监督内容、监督形式和监督渠道等方面的功能,是对共产党党内监督的补充。民主党派监督在新时期中国执政党建设中,特别是在巩固和扩大党的执政基础、完善党的执政方略和健全党的执政体制等方面,发挥了不可替代的作用。     

立足新的形势和要求改进和完善预算监督工作

加强对政府财政预算的审查监督，是法律赋予人大及其常委会的一项重要职责，也是人民行使当家作主权力的重要形式和途径。近年来，市人大常委会对预算审查监督工作十分重视，在改进审查监督方式、     

听取和审议专项工作报告——人大监督的重要形式——学习监督法漫谈之三

人大监督制度是一个科学系统。它突出表现在人大的所有监督都是遵循一定的形式和程序进行的。人大的监督形式，实际上也就是人大监督工作的外部形态和内在结构。如果以此为标准，一共有四种。现在，先谈谈听取和审议专项工作报告。     

聘任人大代表为监督员有必要吗？：人大监督“请风”当止矣

人大怎样取得监督实效，是近年来一个热议的话题。增强监督的经常性、针对性和公开性，是老百姓对人大监督的期冀。聘任人大代表为监督员，是对人大监督形式的一种创新呢，还是不妥的做法？需实践检验。然而，人大监督工作有待加强，形式有待改进，制度有待创新，确是不争的事实。     

增强人大监督实效应做到“四驾齐驱”

人大及其常委会实施监督权是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职责和重要任务。同其他监督形式相比,人大的监督具有最高的法律效力。因此,做好新时期人大监督工作,就必须在增强监督实效上下功夫。笔者认为,增强人大监督工作实效应做到"四驾齐驱":     

增强监督见实效

近年,方城县人大常委会在用活监督方式上下工夫,紧紧抓住增强监督实效这一根本,有力地促进了监督工作的创新发展。紧扣四环审报告听取和审议一府两院专项工作报告,是人大常委会行使监督权的主要形式。方城县人大常委会紧扣选题、调研、审议和督办