农村社区治理法治路径探寻

使农村社区与城市社区共同发展,逐步完善农村社区的功能,充分保障农村社区居民的合法权益,是当前我国农村社区建设的重要问题,也是党的十八届三中全会提出要在农村“完善城镇化健康发展体制机制”的必然要求.因此,通过法治路径进行农村社区治理是农村城镇化发展过程中具有理论和实践价值的课题.     

农村社区建设动力机制创新的原则及思路

从系统论的角度分析,可以把社区建设的推动力区分为社区外部推动力和社区内部推动力,这两种推动力的关系是辩证统一的关系,亦即外因和内因的关系。激发和调控这两种推动力的过程,就是构建社区建设动力机制的过程,而社区建设动力机制产生作用的过程,也就是社区建设发展的过程。因此,在推进农村社区建设发展的实践中,要科学总结借鉴城市社区建设的经验教训,根据农村社区认同感、归属感强的特点,针对农村社区建设外部推动力较弱的现实,根据促进社区生产发展、社区公平正义、社区公共服务和社区文化规范建设的原则,积极探索建立农村社区建设的组织领导、利益协调、生产服务、社区服务、文化规范建设等动力机制,为农村社区建设的可持续发展提供保证。     

论非政府组织在农村社区建设中的作用

当前我国农村社区建设相对滞后的主要原因之一是农村的民间自治组织数量太少、发育不成熟。因此,本文认为当前农村社区建设的重要任务就是通过培育农村非政府组织,促进农村社区经济的发展、提高农民的思想意识水平和自治能力,逐步实现村民自治。以农村社区建设与非政府组织的内在联系为逻辑起点,文中分析了非政府组织在我国农村社区建设中繁荣农村社区经济、丰富村民的精神生活以及营造和谐农村社区等方面的积极作用。     

以城带乡 协调发展 构建农村社区建设的新途径——沈阳市沈北新区农村社区建设情况的调查

农村社区建设作为一项事关农村经济、社会发展的系统工程和利民、富民的有效载体，从起步之日起就受到人们的广泛关注和支持。沈北新区农村社区建设中，以城市社区建设理念为蓝本，准确定位农村社区发展方向，重新架构农村社区服务功能，从农村发展实际需要和农民的客观要求出发     

从棉丰村的试点看如何加强农村社区化管理

随着城市化、工业化的快速推进,尤其是外来务工人员的大量涌入,农村的居住群体结构发生了深刻变化,农村现行的服务和管理体制面临着许多新情况和新问题。如何运用城市社区管理理念,探索农村社区化管理模式,推动传统农村向现代农村新社区转变,已成为和谐社会和新农村建设的一个重大     

社区分类管理:城乡比较与城乡统筹

农村社区建设面临健全新型的社区经济共同体和培育新型的社区社会共同体的双重任务。建设农村社区服务中心和完善农村社区便民服务体系,是构建农村新型的社区社会共同体的社会性基础设施。社区分类管理是一种新型的城乡社区体制,有利于完善城乡社区便民服务体系,统筹城乡社区发展,促进城乡经济社会协调发展。     

村落社区建设蓬勃发展

我省村落社区建设是2001年5月在省委书记孟建柱的倡导下开展起来的。同年10月，孟建柱强调指出：“农村社区建设是个新课题，需要认真研究和探索。江西是个农业省份，农村人口占全省总人口的80%，农村发展了，整个江西才有跨跃式发展的可能。     

缓解农村低保“三难”的建议

如何搞好农村社区建设,推动农村经济社会又好又快发展,是当前必须研究解决的重大而又急迫的问题。笔者认为,推进农村社区建设,当前应着力解决好以下六个问题。一是社区定位问题。农村社区应当定位在村委会这个层面比较好,这样定位不但与城市社区定位相对应,有利于《村委会组织法》的贯彻实施,有利于农村基层民主政治建设的扎     

构建社区化农村党建新格局

山东省诸城市是全国农村社区建设实验全覆盖示范单位,山东省社会主义新农村建设和农村社区化管理改革试点市。从2007年开始,诸城在全市农村探索推行多村一社区的农村社区建设模式,2010年6月撤销了社区内各村民委员会,以农村社区为单元,统筹推进公共服务、经济、政治、文化、组织等集聚式发展。     

公民参与和社区治理——兼论当前农村社区治理中的村民参与问题及相应对策

公民参与是检验地方治理水平的重要标志。社区居民的参与程度直接影响到社区治理的绩效。当前农村社区村民参与公共产品建设的过程中存在诸多问题,主要表现为有序参与意识贫困化,参与行为的边缘化、非制度化和无序化,不仅严重影响了公共产品的建设成效,而且严重影响了农村社区的稳定与和谐。所以,必须不断完善农村社区公共产品建设中参与制度,提高村民的制度化参与水平,保证农村社区公共产品建设成效和社区的稳定与和谐。     

农村社区建设:逻辑起点与人文关怀

厘清逻辑起点是中国农村社区建设的首要问题。与西方社会通过先后两次选择实现现代化的发展规律不同,中国社会现代化的第一次选择兼具第二次选择的性质,从而奠定了农村社区建设的逻辑起点。自此伊始,国家统筹城乡经济社会发展,把基本公共服务覆盖到农村社区,不仅能够有效化解经济发展过程中逐步积累起来的矛盾和问题,而且彰显了农村社区建设的人文关怀精神。本文认为建设农村社区的过程离不开政府的规划与推动,正是政府的责任才能将农村社区建设的逻辑起点与人文关怀有机统一起来。     

民政部发布2009年农村社区建设理论研究课题指南

为深化对农村社区建设规律的认识，加强对农村社区建设实践的指导，提高农村社区建设工作的科学性、实效性和前瞻性，推动农村社区建设工作进一步发展，民政部日前发布2009年农村社区建设理论研究课题指南。     

农村社区服务体制的变迁及其后果

农村社区及其服务体系建设是新农村建设的题中之义。农村综合改革的紧迫性彰显农村社区服务体系构建的必要性。破除城乡二元结构、构建城乡经济社会发展一体化需要农村社区服务体制的变革。要扩大农村社区居民的受益面,培育社区组织发展能力,扶持农村专业合作经济组织的发展,以此推动农村社区服务体制的改革。     

农村社区建设：内涵、任务与方法

一、农村社区建设的基本内涵 在和谐社会构建过程中,农村社区建设是非常重要的环节。长期以来,社区与城市联系非常密切,社区已成为现代城市的基本单元,以社区为核心和基础的城市管理体系成为现代国家管理和整合的基础工程。城市社区的建立意味着无论是道路、供水、供电、环境卫生、医疗社保等公共产品还是行政事务、社区服务、社会治安等公共服务都是由政府统一协调供应。在这个意义上,     

威海市民政局稳步推进农村社区建设

山东省威海市稳步推进农村社区建设。一是努力增强农村社区发展的合力。成立了农村社区建设工作领导小组，形成了“党委政府领导、民政部门牵头、有关部门积极配合、村级组织主办、社会力量支持、群众广泛参与”的工作局面。二是全面做好农村社区布局规划。     

新农村建设中的农村社区教育:内涵界定与建设路径

农村社区教育是为提高农村社区居民的科学文化素质、职业技能素质和思想道德素质,促进农村社会经济、文化全面和谐发展而对社区内所有居民进行的由学校教育、家庭教育和社会教育所组成的综合教育体系。影响我国农村社区教育发展的社会因素是多元的,从政府行为、家庭参与度、企业参与度到师资力量、民间力量支持等方面制约着农村社区教育的发展,为此,需要理顺农村社区教育的管理体制,明确政府与社区之间的权责关系;引导和鼓励多元化投入,研究有利于农村社区教育投融资的具体措施;打破原有行政区划,构建城乡社区教育体系,建立"乡镇教育共同体";加强社区教育师资队伍建设,建立专职教师、兼职教师、志愿者队伍相结合的资源库;树立终身学习理念,建立学习型农村社区。     

以农村社区建设提升农民幸福感

当前农村经济快速发展、农民收入不断增长，与之对应，广大农民对生活幸福的追求也有了更多的期待。农村社区是农民生产生活的家园，社区建设水平的高低直接影响着农民对生活幸福感的认同程度。当前，农村社区建设中还存在一些问题，如规划建设不科学、服务网络不健全、资金投入不充足、服务水平不够高等。因此，加强农村社区建设已成为农村工作的...     

农村社区服务体制的变迁及其后果

农村社区及其服务体系建设是新农村建设的题中之义。农村综合改革的紧迫性彰显农村社区服务体系构建的必要性。破除城乡二元结构、构建城乡经济社会发展一体化需要农村社区服务体制的变革。要扩大农村社区居民的受益面,培育社区组织发展能力,扶持农村专业合作经济组织的发展,以此推动农村社区服务体制的改革。     

农村社会管理体制的探索与思考——以社区建设创新农村管理

农村社区建设是新农村建设的全新课题,是伟大而艰巨的创造性工程。本文从创新农村社会管理的角度研究这一问题。以社区建设创新农村管理,最根本的是实现从行政管制到公共管理、社区服务的转变。它需要将村民委员会改制为社区居民委员会,创新农村社会管理体制;探索社区公共管理、社区自治、社区服务、文化组织功能,创新农村社会管理功能;党和政府要从宏观引导和公共服务着手、农村社区要从民主治理和社区服务着手,创新农村社会管理方式。     

法治农村与农村社区建设的问题及对策

农村社区建设是一项综合性的系统工程,它具有解决农村社区各种问题的功能。构建农村和谐社区,法治具有不可替代的作用。法治农村既是农村社区建设的目的,也是手段。当前,农村社会在法治化方面还存在诸多问题,如何解决这些问题已成为我国构建农村和谐社区与建设社会主义新农村的当务之急。