面对“入世”：机构编制工作应有新作为

加入WTO(世贸组织)是我国改革开放和社会主义现代化建设进程中的一件大事，它将有力地推动经济体制改革的进一步深化、加快建立社会主义市场经济体制，也必将对政府的管理体制和运行机制提出更高的要求。机构编制工作作为上层建筑的重要组成部分，担负着行政管理体制改革和机构编制管理的重任，其管理方式和管理内容也必然直接或间接受到“入世”的影响。机构编制工作要迎接“入世”的挑战，必须要有新作为，力求在以下几个方面有新突破。     

转变政府职能是完善社会主义市场经济体制的必然要求

党的十六届三中全会做出了关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，这是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策。完善社会主义市场经济体制，必须加快政府职能转变，必须深化行政管理体制改革。只有切实转变政府职能，顺利推进行政管理体制改革，才能为社会主义市场经济体制的完善创造良好条件。 转变政府职能是完善社会主义市场经济体制的必然要求 我国既存的政府职能大多是按计划经济需要设置的，政府统管一切经济活动，而市场经济是由市场机制主导的经济。因此，市场经济愈发展，与旧体制     

浅析深化机关事务管理体制改革问题

在建立社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的新形势下，深化机关事务管理体制改革，将计划经济时期形成的传统机关事务管理体制，转变成为与市场经济体制和现代行政管理体制相适应的现代机关事务管理体制，是当前各级政府机关事务管理部门面临的迫切任务。     

建立适应社会主义市场经济的行政管理体制

行政管理体制改革在改革总体中,处于经济体制改革和政治体制改革的结合部以及政治体制改革突破口的地位,是促进改革开放和现代化建设的重要组织保证和强有力的推进器。要冲破体制性障碍,建立适应社会主义市场经济的行政管理体制,必须以“三个代表”重要思想为指导,合理界定政府职能的边界,变无限政府为有限政府;加快体制创新,实现“内涵式”发展;加强依法行政,转变传统的治理模式;建立一系列高效的行政运行机制。     

政府采购的目标追求与效率提高

政府采购制度在西方已有二、三百年的历史，已成为各国政府行政管理的一项基本制度。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，建立和完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治将伴随着中国特色社会主义建设的整个过程，为此，要深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本。政府采购制度既是政府管理适应市场经济体制的内在要求，按市场规律办事的需要，同时也是深化行政体制改革，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的需要。     

积极推进机构改革和事业单位改革 促进嘉兴经济社会和谐发展

嘉兴撤地建市25年来，按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求，积极推进机构改革和事业单位改革，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提升效能，基本构建了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效并具有地方特色的行政管理体制和运行机制，有力地促进了嘉兴经济社会和谐稳定、可持续发展。     

试论行政能力的积累

目前，我国正在加快经济体制的改革，以求尽快建立社会主义市场经济体制及其运行机制，对加强行政机构建设，提高行政效率提出了越来越高的要求。行政机构的行政行为与经济体制改革进程的和谐性、互促性已经不可避免地、极为迫切地摆在了人们的面前。本从行政积累与提高行政效率的关系的角度出发，分析了行政能力积累的含义及内容，回答了为什么和怎样进行行政能力积累的问题。认为行政能力积累是行政组织素质要素的聚集，是实现高效行政的内在要求，是促进行政机构建设的必然抉择。同时，也是一个长期的过程，不是某一个重大举措就可一蹴而就的。因此，必须要把行政能力积累作为行政组织建设的一项基本任务，毫不动摇地、坚持不懈地开展下去。     

关于行政管理体制改革的几点思考

在今年的政府工作报告中,温家宝总理强调指出:行政管理体制改革是深化改革的重要环节,是政治体制改革的重要内容,也是完善社会主义市场经济体制的必然要     

国有企业党建问题研究聚焦

一、新时期国有企业党建面临的挑战 1、社会主义市场经济体制的确立与国有企业党建。第一、我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。由计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡、转换，其难度相当大，国有企业在这一转型过程中存在着许多困难和矛盾，给党的工作带来了巨大的挑战。第二，新形势下实践经验积累不够。     

树立科学的发展观与审批观

中国已经完成了社会主义市场经济体制从无到有的历史跨越，现在的任务是实现社会主义市场经济体制从有到好的历史跨越，将“初步的”社会主义市场经济体制推向“完善的”社会主义市场经济体制。要完成党的十六届三中全会提出的这项更为艰巨、更加宏伟的任务，必须积极推进政府管理创新，加快行政体制改革，树立科学的发展观和审批观。     

谈加入WTO后公安行政审批制度改革

行政审批是指行政机关对申请者是否具备获取某种资源的资格和能力所进行的审查和批准，是现代政府对经济和社会生活进行有效管理的一种手段。随着我国社会主义市场经济体制的初步建立，市场在资源配置中的基础作用明显增强，加入WTO对政府职能的转变也提出了新的要求。现行的行政审批制度，不仅制约了市场这只“无形的手”在资源配置中的基础作用，在一定程度上阻碍了经济和社会发展，而且也不利于政府职能的转变，影响了党和政府与人民群众的关系，因此建立与社会主义市场经济相适应的行政审批体制，是完善社会主义市场经济体制的需要，…     

深化机关后勤服务社会化改革 提高管理服务保障能力——中央国家机关后勤服务社会化改革30年回顾与展望

改革开放30年来，在党中央、国务院领导下，中央国家机关各部门适应经济体制改革、行政体制改革以及事业单位改革的需要，积极深化后勤服务社会化改革，创新管理体制，转换运行机制，改进服务方式，提高保障能力，初步建立了符合初级阶段基本国情，与社会主义市场经济体制和国民经济发展水平相适应，适应新时期机关建设需要的后勤保障体制，开创了中央国家机关后勤服务工作新局面。     

论行政体制与地方治理

自党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标以后,为了适应社会主义市场经济发展的需要,行政体制作为我国政治上层建筑的重要内容和政治体制改革的突破口,成为人们讨论的热门话题。本文通过对学界关于行政体制研究成果的梳理,从纵向和一级政府结构两个不同的层面,对行政体制作了较全面的阐释和解析,揭示行政体制对于地方治理的影响,并结合对当下我国行政体制状况的分析,提出完善行政体制、实现地方有效治理的改革设想。     

雷锋精神的社会基础

自从我国把建立社会主义市场经济体制确定为经济体制改革的目标以来，关于雷锋精神，有时会听到这样一种观点：雷锋精神不适合社会主义市场经济，已经过时了。这种观点正确吗？     

践行科学发展观 推进我省社区服务创新

大力推进社区服务创新,建立与社会主义市场经济体制相适应的社区服务体系,是进～步转变政府职能、深化行政管理体制改革的迫切需要,是完善社会主义市场经济体制、建设全面小康社会的重要内容,也是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求。推进社区服务服务创新,为社区屑民提供周到、快捷、有质晕的社区服务,是我省加强和改进社区服务面临的共同课题     

行政审批制度改革路在何方

我国现行的行政审批制度是在传统的计划经济体制和规划型行政体制条件下建立起来的，曾经发挥过积极作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和加入WTO，已经难以适应形势发展的需要，必须进行改革。本文拟对行政审批制度改革作一些思考。     

加快建设服务型政府

加快建设服务型政府是党的十七大作出的战略部署,是我国政治体制改革的重要内容,也是完善社会主义市场经济体制的客观需要。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,这既给经济社会发展带来巨大动力,也给各级政府体制机制创新提出了迫切要求。只有加快行政管理体制改革、建设服务型政府,才能更好地为推动科学发展、促进社会和谐、夺取全面建设小康社会新胜利提供有力保障。     

行政管理体制改革之我见

随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织，过去行之有效的行政管理体制和模式在新的形势下逐渐暴露出一些亟待解决的问题，不失时机地进行行政体制改革，对完善社会主义市场经济体制、促进社会经济发展、加强社会主义民主法制建设、巩固党的执政地位以及政权建设都具有十分重要的意义。     

关于深入推进行政审批制度改革的意见

推进行政审批制度改革，对于深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制、从源头上防治腐败、维护人民群众切身利益等，都具有重要意义。近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院的部署和要求，采取有力措施推进行政审批制度改革，取得了明显成效。但也要看到，目前行政审批方面仍存在一些亟待解决的问题，主要是：审批事项依然过多，已经取消或调整的审批事项未得到完全落实，     

加快行政管理体制改革 建设服务型政府

<正>一、行政体制改革历程的简单回顾我国前五次的行政体制改革都是在计划经济转向市场经济体制这个大背景下展开的,1982年、1988年、1993年、1998年、2003年,共经历了五次行政体制改革。改革取得的成就很大,整体上由一个计划经济的政府转向市场经济政府。2005年12月开始了第6次行政体制改革,中央政治局集体学习确定的主题是"行政管理体制改革",而且在学习过程