在全市综治维稳信访干部培训班开班仪式上的讲话

<正>同志们:经过精心准备,2015年度全市综治维稳信访干部培训班今天开班了。首先,我代表市委、市委政法委、市综治委对参加培训的各位学员表示热烈的欢迎!大家都来自综治维稳信访工作一线,是全市基层平安建设的中坚力量,既是组织者、又是实施者,平安创建重任系于一身。建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的综治维稳信访干部队伍,是平安建设的成事之基,关键所在,这支力量的强与弱,直接关系平安马鞍     

坚守信访工作岗位的标兵——记自治区优秀共产党员、兴业县信访办主任杨安理

他以维护稳定大局为己任，在平凡的信访工作岗位上坚守多年，取得了突出成绩，先后被自治区、玉林市评为信访系统先进个人和玉林市先进工作者，被自治区综治委评为全区平安建设先进个人，被国家信访局授予全国信访系统优秀信访办公室主任（广西睢一），连续多年被兴业县评为优秀共产党员……他就是自治区优秀共产党员、兴业县委办公室副主任、县信访办公室主任杨安理。     

用平安建设推进和谐安徽建设

和谐社会离不开平安建设这块基石.当前,社会矛盾多样,如果不能妥善处理,将严重影响社会的和谐.立足安徽本土现状,通过对各类群体性事件、信访案件的分析,提出一系列相关的应对原则,是探寻平安建设体制、构建和谐安徽的重要途径.     

妥善处理“信访突出问题及群体性事件”是维护稳定的有效途径

所谓信访突出问题及群体性事件,泛指群众上访次数较多、人数较多,表达诉讼行为较为激烈且影响比较大的信访活动。其特点是频率高、规模大、上访人员滞留时间长、情绪激动、处理难度大,容易激化矛盾等。当前,信访突出问题及群体性事件既是信访工作的一个难点,也是潜在的主要的社会不稳定因素。正确对待和妥善处理信访突出问题及群体性事件, 是保稳定、谋发展,构建平安和谐社会的有效途径之一。一、依法依规,提高效率,把处理“信访突出问题及群体性事件”当作维护     

涉诉信访现状分析与法治路径选择--以成都市为例

成都市涉诉信访的法治化路径选择,是推进"平安城市、法治城市"两大建设的重要前提和保障。要做好这方面的工作,必须首先厘清和明确三个问题,即涉诉信访的概念及功能定位、申诉和再审程序进一步细化与规范以及信访案件效度评估机制。鉴于成都市涉诉信访的现状,其法治化路径的选择还应从多个方面着手。一是规范法治理念下的涉诉信访制度;二是完善涉诉信访的终结机制,使司法的最终裁决权得到体现和保证;三是完善与党政机关的衔接和协调机制;四是完善司法救助制度和社会保障制度;五是健全涉诉信访的秩序保障机制;六是提升司法公正,提高案件质量;七是深入基层,加强检察监督和法治宣传。     

德清县打造信访综合治理"县域样板"

2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平同志到湖州市德清县接待来访群众,提出"下访接待群众是考验领导干部能力和水平的大考场,来访群众是考官,信访案件是考题,群众满意是答案". 16年来,德清县以习近平总书记重要讲话精神为指引,着力打造信访与党建、法治、德治、智治相融并济的综合治理体系,营造源头防治、多元化解的良好信访生态,交出"群众满意"的信访答卷.德清县连续两年成功创建全国"三无"县区,获评"全国信访系统先进集体"荣誉称号,获评浙江省无信访积案区(县)、"人民满意窗口"先进集体,实现省平安创建"十六连冠".     

平安渗透在每一处细节中

正多管齐下在连续八年实现平安创建"八连冠、满堂红"后,过去一年,嘉兴市平安建设成绩更加闪亮:全市人民群众安全感满意率96.18%,群众平安建设知晓率、参与率均高于全省平均水平;全市信访总量、刑事警情和刑事立案、安全生产事故各项指标下降;全市未发生严重危害国家安全事件,未发生严重影响社会稳定事件,未发生严重刑事犯罪案件,未发生严重影响经济秩序案件,未发生严重生产安全事故,未发生严重公共安全事件。     

莲都区:催开“平安花”奏响“和谐曲”

稳定是发展的前提,平安是和谐 的基础。从2004年下半年开始,从机 关到企业,从城市到农村,丽水市莲都 区掀起了建设“平安莲都”的热潮。 合力催开“平安花” 莲都区党委、政府认为,“平安莲 都”建设不仅仅是指社会治安的平稳, 而是以科学发展观为指导,坚持以人 为本,注重社会和谐,突出统筹发展的 “大信访”、“大治安”,“大稳定”的一项 社会系统工程。     

“维稳基石”筑和谐

这是一项维稳工程，关系到千家万户的平安与和谐；这是一个成功实践，在探索中不断创新出成效。去年以来，桂平市积极实施“维稳基石工程”，实现了信访总量下降、群体性事件下降、矛盾纠纷发案下降、信访存量下降和调处成功率提高的“四个下降一个提高”的工作目标，有效促进了社会和谐稳定。     

企业综治工作的带头人

马天才,现任辽河油田沈阳采油厂党委书记。他所在的沈阳油田矿区先后荣获了"全国治安综合治理先进集体"、"模范职工小家",中国石油天然气集团公司"先进基层党组织"、"信访稳定先进单位",辽宁省"平安单位"、     

民政维稳重在信访落实

近年来，平远县民政局以“保发展、保民生、保稳定”为主线，以做好维稳工作、创建平安名城为目标，全力推进信访工作，努力打造社会平衡稳定机制。在当前信访面临严峻形势的大环境下，该局信访稳定工作呈现了较好态势，上访量控制在上级下达的考核指标之内，来信来访办结率100％，息访率99％，群众满意率达98％以上，     

以平安浙江成效为平安中国建设作贡献

建设平安浙江,是习近平总书记在浙江工作期间作出的重大决策部署,也是几届省委坚持不懈、一以贯之的重要工作举措。近10年来,我省始终按照"贵在落实、贵在坚持"的重要精神,坚持讲实情、出实招、求实效,形成了比较完善的领导体制、工作机制和考评体系,推动平安浙江建设取得了显著成绩。我省信访总量、群体性事件、刑事发案以及安全生产事故等衡量     

真情真意化矛盾 任劳任怨为和谐——记杨浦区人民法院徐文娟同志

徐文娟是杨浦法院一名普通的信访法官．1995年从事信访工作以来．共接待信访上万人次，参与化解各类复杂社会矛盾50多起．化解中央政法委直接交办的案件15件。在十余年的信访工作中．徐文娟能够摆正自己的位置，找准自己的角色，凭着自己坚忍不拔的毅力和极度负责的精神，不断化解社会矛盾，为社会的平安和谐付出了自己最大的努力。     

市劳动和社会保障局党组中心组举行（扩大）学习会：蒋卓庆局长谈体会提要求

2007年2月5日，市经济工作党委召开了系统2007年信访稳定工作会议，会议传达中央召开的全国排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议精神，总结2006年系统稳定工作，布置2007年信访、稳定、国家安全和保密等工作的要点，上海航天局和上海农业科学院分别作了《构建和谐信访软环境》和《以创建平安单位为抓手，推进单位内部和谐》的交流发言，市经济工作党委副书记任连友代表党委要求各单位以高度的政治责任感、饱满的工作热情，结合实际、讲究方法、摸清底数、落实措施，管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事，把信访稳定工作做实、做细、做好。     

为民请命办积案——高安市人大信访工作二三事

2005年以来4．高安市人大常委会坚持把信访工作作为监督工作的重要内容．着力从维护群众合法权益和构建和谐平安高安出发，突出“三关注”．努力做好人大信访的转办、催办、督办工作。使一些久拖不决的难案积案得到圆满解决．     

下城区全力打造“首善之区”

下城区地处杭州市城区中心,有常住人口35万,流动人口15万。2005年全区财政总收入达35．5亿元,地方财政收入突破20亿元。随着人流、物流、资金流、信息流的集聚,在有效促进经济社会快速发展的同时,也使社会治安状况面临巨大压力。一年来,区委、区政府根据省委建设“平安浙江”和杭州市委创建“平安杭州”的部署,紧紧围绕“大投入、大防控、大平安”的工作思路,狠抓社会治安综合治理、信访、安全生产三个责任制的落实,以创建“平安下城”为载体,在创新防控体系上做足文章,在创建“平安杭州”、争创全国文明城市活动中争做表率。2003 年,下城区被评为浙江省社会治安综合治理先进集体,2004年又被省委、省政府授予“平安创建先进区”称号。     

倾力技术先进平安台州

2004年6月以来，台州市委、市政府在省委、省政府的正确领导下，高举旗帜，科学发展，扎实推进“平安台州”建设，全市社会政治继续保持和谐稳定。衡量社会稳定的刑事发案、群体性事件、信访、安全生产等重要指标呈现出持续下降趋势，人民群众安全感满意率逐年上升。2007年，台州市被评为全国十大最具幸福感城市，被省委、省政府命名为平安市。     

信访工作的现实困境及其出路

在当下中国,信访已发展成为有效化解转型期的社会矛盾、促进社会和谐稳定的一项重要制度。无论是理论界,还是实务界,甚至是民间,对信访工作机制及其运作实践都给予了极大的关注。就目前而言,各种非正常访现象仍然普遍存在,信访工作正面临着许多现实困境,诸如地方领导处理上访"一味花钱买平安",进京访通报制度存在明显缺陷,闹访反而得实惠,信访工作重查轻防、只罚不奖,信访受理相互推诿等。深入分析信访工作面临困境的根源、危害,并在此基础上探讨和寻求解决问题、突破困境的合理路径,对于促进信访难题的有效解决和推动信访工作的良性发展具有重要的理论和现实意义。     

创新治理护平安边关

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提到,创新社会治理,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。近年来,崇左市在平安建设工作中创新社会治理体制,注重发挥基层的力量,通过"十户联防""十店联防""路长制"等打造边境群防群治网,通过"综治维稳信访中心""131工程"等构建服务群众新平台,通过"网格化管理"形成矛盾梯次化解格局,使平安建设工作成为崇左市的一张名片、一个品牌、一面旗帜。     

2021中国现代平安发展指数75.5 城市直面安全发展新命题

正从平安城市创建到国家安全发展示范城市创建,每一座城市每一位市民都期待着平安中国建设再上新台阶。社会治安状况明显改善——这是"2021中国现代平安发展指数"调查得出的结论之一。2021年5～6月,《小康》杂志社联合国家信息中心,并会同有关专家及机构,在全国范围内进行了"中国现代平安发展指数"调查。结果显示,96.4%的受访者对所在城市社会治安给出了正面评价,认为"比较安全"或"很安全"。