公安情报学初探

公安情报学是社会信息化和公安信息化发展的产物,是公安情报工作发展的必然结果,是普通情报学基本原理与公安特色的结合。公安情报学是在总结公安情报实践发展历史经验的基础上,综合运用普通情报学的理论方法,借鉴、吸收其他学科的相关理论,形成的一门应用性、综合性学科。公安情报学以公安情报现象为研究对象,研究内容包括公安情报理论、公安情报活动、公安情报管理、公安情报学应用等。     

浅谈公安教育、公安文化与公安软实力的逻辑生成

公安教育、公安文化与公安软实力是公安事业长远发展的重要基础和条件。本文从公安教育的基本属性、公安文化的内涵与类型、公安软实力论述了三者之间的逻辑关联及生成。弄清公安教育、公安文化与公安软实力的逻辑关系，对于构建具有时代特征、中国警察特色和比较完备的公安教育训练体系，全面推进公安大教育大培训工作体系建设，提升公安队伍的整体素质和战斗力，为公安事业全面、协调和可持续发展提供强有力的人才保障与智力支持，具有十分重要的意义。     

公安行政管理工作改革和学科构建

公安行政管理工作必须植根于民、服务于民。应确立合法管理理念、便民利民理念、市场理念、有限民警权理念及创新理念等公安行政理念。根据公安实践需要,构建新的公安行政管理科学体系,根据对公安行政管理功能、警务模式与运行机制、警力资源的可持续发展、公安行政管理法治化、公安预警机制、公安行政管理网络化、公安公共政策和公安行政监督等方面的研究。     

从广义上研究公安文化 从整体上建设公安文化

公安文化建设系统工程化需要广义的公安文化。公安文化是在公安事业中反映公安现象的意识形态。公安文化水平相当大的程度上取决于对公安客体的认识水平。党和政府在领导公安事业中创制了公安文化。人民的治安意识是公安文化的基础。系统工程化是公安文化整体建设、持续发展的根本条件。     

公安机关体制改革论纲

公安体制改革是全面深化公安改革的重要内容。我国现行的公安体制是在革命战争年代形成的,曾经发挥过重要作用,但在改革开放的条件下逐渐显现出诸多弊端。公安体制改革就是要破除公安体制弊端,通过建立公安事权划分制度、改革公安业务指挥体制、创新公安机关机构设置、调整公安经费管理体制和公安人事管理体制,完善和发展中国特色社会主义公安制度,推进公安治理体系和治理能力现代化。     

公安文化软实力建设论纲

公安文化软实力与文化软实力、公安文化硬实力、公安文化等范畴相关但不相同,厘清四者关系有助于加深对公安文化软实力的本体认识。建设公安文化软实力以巩固公安核心价值观、服务公安中心工作、培育公安人才队伍、提升公安民警能力素养、构建和合公安关系为目标。必须坚持政治为先的建设方向、文化制胜的建设战略、服务大局的建设品格、兼容并蓄的建设道路、,改革创新的建设动力。     

公安情报政策法规体系框架研究

公安情报政策法规体系框架设计是一个系统化工程,在构建过程中必须遵循科学性、系统性、前瞻性、稳定性、灵活性、协调性、兼容性、立足国情等原则.公安情报政策法规体系框架,是由公安情报基本法统领下的调整和规范不同公安情报领域社会关系与警务关系共同构成的有机整体.公安情报政策体系的主要内容有:公安情报政策目标、公安情报技术政策、公安情报系统和公安网络政策、公安情报资源政策、公安情报人才政策、警务情报合作政策.公安情报法规体系的主要内容有公安情报基本法、公安情报资源法规、公安情报技术法规、公安情报安全保密法规、公安情报人才法规、国际警务情报交流与合作法规.     

广义公安文化研究

文化有三个层次,公安文化应当确定为第二层次的文化,即广义的“公安文化”,是公安工作意识形态之总和。公安文化的功能主要有:定性功能、导向功能、增力功能、整合功能、传承功能。公安文化有广大的创制主体与服务客体,因此它要融入广阔天地,面向广大的舞台。公安文化不仅仅属于人民警察,而且属于人民。公安文化管道是实现公安文化效益的关键,文化“虚功化”是最大的浪费。要建设与公安地位相适应的公安文化,公安文化发展战略是:落实社会主义核心价值体系,加强公安科学的建设,加强公安文学艺术建设。发展公安文化的根本道路是建设学习型公安。     

浅谈服务型公安机关的构建

公安行政管理工作必须顺应时代发展命题的转换，以服务保障民生为主旨，与服务型政府建设合拍共振。构建服务型公安机关要充分依法履行公安行政管理职能，实现服务与管理同频，寓管理于服务之中，建设服务公安、责任公安、满意公安、法治公安、诚信公安和廉洁公安，推动公安行政职能转型升级和科学发展。     

公安信息管理学的性质、内容及研究方法

公安信息管理学是一门应用性很强的学科 ,计算机与现代通信技术的结合是现代公安信息技术的主要标志。理论联系实际、借鉴和创新、比较研究是研究公安信息管理学的主要方法。公安信息管理学的研究内容主要有 :特定的公安信息管理的基础理论、公安信息管理的技术支撑、公安信息管理的方式方法以及公安信息管理的实践和发展趋势     

狠抓思想政治工作培养新型预备警官

建设高素质公安队伍 ,关键在教育 ,广大青年警官的培养关乎公安队伍的未来 ,因此 ,提高公安队伍素质和战斗力的重要措施 ,在于坚定不移地走政治建警和科教强警之路。发展公安教育是科教强警的根本大计 ,各级公安机关要从战略的高度出发 ,高度重视公安教育工作。而思想政治工作则是统摄公安队伍教育的灵魂 ,要培养新型高素质警官 ,必须狠抓思想政治工作这一生命线。     

论刑事警察权的运行原则及其保障

刑事警察权是国家权力的重要组成部分,因此,完善刑事警察权的合理配置和科学运行非常重要。刑事警察权运行要遵循相应的原则,要从强化刑事警察权运行保障机制以及健全相关制度入手来完善刑事警察权能,最大限度保证刑事执法中警察权的公正、科学行使。     

对我国警察休假制度的若干思考

在严峻的社会治安环境面前，警察所面临的警务工作异常繁重、工作压力异常巨大，基层一线民警因长期超负荷工作导致体力、精力严重透支，普遍存在不同程度的职业倦怠。建立健全警察休假制度既体现了国家对作为劳动者的警察休息权的尊重和保障，也是公安机关依法治警、从严治警、从优待警的具体举措。因此，各级公安机关应当在科学合理、统筹兼顾的基础之上，在学习、借鉴国外先进制度的基础上尽快建立科学、合理的警察休假制度。     

警察职权的范式建构

警察职权在世界警务改革中日益受到关注 ,中国警察在职权的行使中尽管绩效显著 ,但仍因相关理论的匮乏而导致其具体的原则不甚规范。英美、大陆两大法系在警察职权的规制上各有优长。大陆法系以法律明文规定的方式使警察职权的种类、原则、程序明确化 ,重在结果 ;英美法系侧重职权行为过程 ,通过合理设计程序 ,增进效率。警察职权范式应是一定时期内警察科学共同体普遍承认的科学成就 ,是对警察职权的优化组合。我国警察职权的范式应该从警察职权的分类和原则着手建构。     

论警察建设和警务工作的可持续发展战略

研究警察建设和警务工作的可持续发展战略 ,目的是为了克服当前警察建设和警务改革中盛行的各种主观主义、应激主义、非理性化、非规范化的短期行为 ,实现警察建设和警务工作各要素之间相互协调和健康持续的发展。实施警察建设和警务工作可持续发展战略 ,应该以不断提高警察素质为核心 ,以先进的警察文化为灵魂 ,以科学的警察管理和警务工作运作机制为载体 ,以完善的警察制度规范为保障 ,以科技强警为动力 ,以和谐的警民关系为基础     

对我国司法警官教育若干问题的理性思考

司法警官教育的基本性质、基本特点和主要任务取决于司法警官职业的特殊性和基本要求。司法警官教育是一种特殊的职业教育,一种特殊的法律纪律教育,一种特殊的医师(即社会医学)教育,一种特殊的师范教育,一种特殊的强制管理教育。司法警官教育的社会责任可以分为解决做人问题、解决方法问题、解决做事问题等三个层面。当前司法警官教育中存在两个基本矛盾。司法警官教育的基本任务是人才培养、科学研究和多样化的社会服务。     

论我国公安教育的依托模式

公安高等教育为警察教育、培训提供了坚实的基础和智力支撑,以公安高等教育为基础开展警察教育、培训,一方面提高了教育、培训的平台,适应社会发展的需要,普遍提高了警察执法能力;另一方面为开展与警察执法相关的科学研究创造了基础条件。我国的公安高等教育与警察培训是相互支撑、相互促进、协调发展的关系,二者并存是中国特色的公安教育。     

论科学发展观与创新公安人才培养机制

用科学发展观统领公安教育工作是一个创新的课题。新时期，公安机关要把人才兴业作为一个重要的发展战略。文章将科学发展观中的民本思想、和谐理念、可持续发展理论与我国公安教育实际相结合，探索公安人才培养思路、培养模式与培养机制的创新，在公安人才培养战略的制度化建构方面作以研究，旨在推动公安教育的理论与实践的创新、提高公安人才培养质量、完善公安人才结构、进一步加强公安执法能力。     

论警察公共关系建设策略

在界定警察公共关系科学内涵基础上,分析当前我国警察公共关系的现状和存在的问题,借鉴国外和我国港台地区警察公共关系的实践经验,探寻我国新型警察公共关系建设的策略。     

论公安管理中的经验决策

在公安管理中,人们对经验决策颇有微词,但经验决策具有简便灵活、迅速及时、决策环境要求低、成本低廉四个特点,在公安管理中被广泛应用。经验决策具有迁移性、创造性、借鉴性三大优点,符合公安决策的科学、预测、创新等原则。由于决策信息的非完善性和人的认识能力的有限性等因素,经验决策也有非理性的一面。在公安管理中,要合理运用经验决策,注意扬长避短,使之与科学决策有机地结合。