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改革开放以来，我省机关事务工作取得了飞速发展。过去的管理体制，一定程度上限制了后勤事业的发展壮大。适应社会主义市场经济要求的机关事务管理体制建立之后，管理局的领导班子大胆改革，锐意进取，精心盘活现有资产，使其发挥最大效应，用工和分配机制也发生了很大变化，把人事、用工、经营、分配等权力下放给后勤服务单位，真正使后勤服务单位有职有权，实现了经验管理向科学管理转变，适应市场经济对机关后勤工作的要求。 相似文献
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机关后勤体制改革要坚持管理科学化、服务社会化的方向。如何才能实现这一改革目标 ,笔者认为实施用工市场化、服务商业化、资源配置效益化、结算制度化 ,是强有力的助推器。 用工市场化。彻底改革计划经济体制下后勤部门的用工制度 ,是后勤服务社会化的重要条件 ,是增强机关后勤服务活力的必然要求。应当明确 ,机关后勤单位也是一个经济组织 ,它的生产经营活动是服务性的劳动。要仿效现代企业用工办法 ,引入用人竞争机制 ,根据后勤服务工作的不同岗位 ,不同劳动强度 ,不同的业务技术要求和现有职工结构状况 ,实行全员劳动合同制 ,按劳取… 相似文献
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机关后勤服务社会化,是机关后勤管理体制改革的目标取向。正确理解和准确把握机关后勤服务社会化的基本涵义和实现途径,对于推进机关后勤体制改革,具有十分重要的意义。 一、机关后勤服务社会化的基本涵义 机关后勤服务社会化,其实质是机关后勤管理体制市场化。即适应社会主义市场经济体制要求,遵照市场经济规律,运用市场机制,管好后勤,办好后勤。其内容至少包括以下三个方面: 1.服务市场公开化。服务市场是指市场经济条件下机关后勤服务的供需活动。在现行机关后勤管理体制下,机关后勤的服务需求与供给之间是封闭的、小而全的、单… 相似文献
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党的十六届三中全会明确提出了完善社会主义市场经济体制 ,建立健全现代产权制度的总体要求 ,确立了使股份制成为公有制主要实现形式的战略部署 ,为深化改革、扩大开放、加快发展奠定了重要的理论基础。机关后勤改革也要以与时俱进的精神 ,坚持机关后勤服务社会化的改革方向 ,在总结经验的基础上 ,按照建立现代产权制度和股份制改革的思路 ,积极推动有条件的机关后勤服务经营单位进行规范的股份制改革 ,更大程度地发挥市场配置后勤服务资源的基础性作用 ,提升机关后勤服务的专业化水平。一、充分认识机关后勤服务经营单位进行股份制改革的必… 相似文献
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党的十六届三中全会明确提出了完善社会主义市场经济体制 ,建立健全现代产权制度的总体要求 ,确立了使股份制成为公有制主要实现形式的战略部署。机关后勤改革也要以与时俱进的精神 ,坚持机关后勤服务社会化的改革方向 ,在总结经验的基础上 ,按照建立现代产权制度和股份制改革的思路 ,积极推动有条件的机关后勤服务经营单位进行规范的股份制改革 ,更大程度地发挥市场配置后勤服务资源的基础性作用 ,提升机关后勤服务的专业化水平。一、充分认识机关后勤服务经营单位进行股份制改革的必要性股份制是以入股的方式把分散的、属于不同主体的、份… 相似文献
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江西省政府机关事务管理局 《中国机关后勤》2006,(3):20-21
几年来,江西省政府机管局在研究探讨机关后勤改革、积极稳妥地推进机关服务社会化进程中,做了些有益尝试。一、推进机关服务社会化的一些基本做法(一)推行机关内部结算制度,机关服务由无偿变有偿,局属单位实行企业化管理。江西机管局现有的十一个局属单位中,除三个保育院为全额拨款事业单位外,其余均为自收自支事业单位。长期以来,这些单位为搞好机关后勤服务和保障做了许多工作,作出了重大贡献。为了顺应机关事务工作的改革和发展,适应社会主义市场经济规律的要求,满足机关事务管理体制的需要,我们对局属经营单位的经营与管理、人事与分配… 相似文献
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服务社会化是机关后勤体制改革的核心内容。社会发展到今天 ,我们要清醒地认识到推进机关后勤服务社会化的必要性、紧迫性和可行性。一是要理顺管理职能与服务职能的关系。首先要进一步解放思想 ,转变观念 ,把机关后勤机构改革作为一个契机 ,力争有所突破。把服务资源的使用权、经营权交给服务单位 ,后勤主管部门只管资源处置 ,其余的权利大胆放开 ,让服务单位自行使用和经营。二是要理顺人事、用工关系。在管理与服务职能分开后 ,管理部门除对服务单位主要负责人按规定程序任免外 ,其余的人事、用工权一律由服务单位根据工作需要 ,自主决定… 相似文献
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国管局后勤改革与综合管理司 《中国机关后勤》2004,(4)
3月 2 3日 ,中央国家机关召开了“机关后勤服务经营单位改制与创新研讨会” ,有关专家学者作了“现代产权制度与股份制改革”的专题报告 ,中央国家机关后勤服务经营单位交流了公司制改革的经验和做法 ,国管局副局长唐树杰在会上作了重要讲话。唐树杰副局长说 :一、充分认识股份制改革在深化机关后勤服务经营单位改革中的积极作用党的十六届三中全会明确提出了完善社会主义市场经济体制 ,建立健全现代产权制度的总体要求 ,确立了使股份制成为公有制主要实现形式的战略部署 ,为深化改革、扩大开放、加快发展奠定了重要的理论基础。机关后勤体… 相似文献
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机关后勤服务社会化的深刻内涵和新时期机关后勤服务社会化面临的新形势、新要求 ,决定了现阶段推进机关后勤服务社会化的基本思路应该是 :以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,以社会主义市场经济和社会保障力量为依托 ,实现机关后勤服务保障体制和职能的根本转变 ,建立和完善与社会主义市场经济发展和机关建设需要相适应的机关后勤服务保障机制。根据这一思路 ,笔者认为 ,当前应围绕以下几个重点来推进机关后勤服务社会化进程。理顺关系 ,实行机关后勤管理职能与服务职能的进一步分开。机关后勤服务职能与行政管理职能分离 ,使之区… 相似文献
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福建省人民政府机关事务管理局 《中国机关后勤》2006,(2):15-16
机关后勤服务社会化是建立社会主义市场经济体制的必然要求,是机关后勤服务改革的方向和目标,对于推动社会的进步和发展,提高机关后勤的保障能力具有重要意义。近年来,我们坚持以服务为宗旨、以改革为动力、从发展后勤经济入手,积极探索新形势下机关后勤服务社会化的新路子,在深化体制改革、发展后勤经济、盘活国有资产、增强保障能力、提高服务质量等方面取得了明显成效。一、适应市场经济要求,加大体制改革力度发展后勤生产力,必须建立一个良好的体制和有效的机制。在面临着人员分流、资金紧缺等困难和压力下,我们对内部用人制度、分配制… 相似文献
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从分析机关后勤现实生产力和生产关系入手 ,搞清机关后勤先进生产力的发展要求 ,才能制订正确的政策 ,以促进后勤生产力的发展。先进生产力发展要求 ,我们为应体现在以下三个方面 : 改革不适应生产力发展的后勤生产关系后勤服务实体即后勤服务劳动者集合体是后勤生产力中最主要的、起主导作用的因素 ,是后勤生产力的主体。后勤服务劳动者本来就是单位职工 ,后勤服务实体来自于单位母体 ,后勤生产资料属于单位所有 ,后勤服务实体与单位的关系 ,是后勤生产关系中最主要的生产关系。在单位后勤改革中 ,后勤服务实体处于主体地位 ,任务是发展… 相似文献
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南京市市级机关事务管理局 《中国机关后勤》2005,(4):20-21
一、推进机关后勤服务社会化进程的实践近年来,南京市市级机关事务管理局立足于机关后勤长远发展,适应新时期机关服务保障工作的需要,认真总结和汲取机关后勤改革工作经验,在加快机关后勤服务社会化进程方面进行了积极努力,迈出了坚实的步伐。一是走向市场、服务社会,全面提升机关后勤服务单位核心竞争力。对局属非营利性后勤服务机构,引入市场化管理机制,加强成本核算,与机关建立结算关系,实行有偿服务,并积极创造条件,面向市场提供服务,逐步实现经济自主、各种费用自理,以减轻机关和财政负担。市级机关物业管理服务中心按行业管理要求,… 相似文献
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改革开放以来 ,国务院各部门机关食堂适应建立社会主义市场经济发展的需要 ,按照政府机构和后勤体制改革的要求 ,坚持为机关工作、为职工生活服务的宗旨 ,开拓进取 ,锐意改革 ,强化管理 ,不断创新 ,使机关食堂面貌发生了深刻的变化。一种环境优美 ,方便快捷 ,科学合理 ,营养卫生的新形象成为机关后勤服务保障工作中的一个新的靓点。紧跟时代步伐面貌焕然一新国务院各部门机关拥有食堂 75家 ,员工近 3千人 ,为 5万多机关干部职工提供就餐服务。为了给公务员提供一个良好的就餐环境 ,随着机关办公条件的逐步改善 ,各单位都对机关食堂的房屋、… 相似文献
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为适应建立社会主义市场经济体制的需要，根据党政机关机构改革的总体要求，政府机关后勤管理职能与服务职能分离，后勤服务人员已从行政序列中划分出来，迈出了后勤管理体制改革的第一步，政府机关后勤新的管理与服务机制正在形成。在政府机构改革的新形势下，如何进一步... 相似文献
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当前,我国的各项改革正在按照党的十五大确定的宏伟目标稳步推进。国务院机构改革已经完成,省级政府机构改革即将全面展开,机关后勤改革的任务非常紧迫。我省机关后勤改革的目标和原则是：以邓小平理论和党的十五大精神为指导,坚持管理科学化、服务社会化的方向;加强机关后勤管理的规范化、制度化建设,建立和完善机关与后勤服务单位的结算制度;转换服务机制,推进后勤服务商品化、市场化,使后勤服务单位逐步实现自负盈亏;促进服务联合,充分发挥现有服务资源的使用效益,逐步建立和完善与社会主义市场经济体制相适应、符合我省实际… 相似文献
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推进机关后勤服务社会化改革既是实现“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的关键环节，也是适应社会主义市场经济体制，运用竞争机制，引进社会上有资质、技术强、信誉好的企业来参与并为机关提供更优质后勤服务}向必然趋势。自2009年以来，我局在认真总结借鉴兄弟单位后勤服务改革成功经验的基础上，经过一年多时间的谋篇布局，于去年9月完成了行政中心大院后勤服务社会化改革。 相似文献
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改革机关后勤服务经费的拨付方式 ,建立和完善结算制度 ,是深化机关后勤体制改革的核心内容 ,也是实现后勤管理科学化和服务社会化的客观要求。机关服务中心从行政单位分离出来后 ,在实行独立核算、自负盈亏、企业化管理的过程中 ,出现了一些新情况、新问题。实践证明 ,建立和完善财务结算制度 ,提高经费使用效益是解决问题的关键。一、机关服务中心财务结算中存在的主要问题随着改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立 ,机关服务中心依靠财政拨款 ,已不适应形势发展的需要 ,暴露出一些问题 :(一 )财务结算体制改革不彻底。仍有一部分… 相似文献
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工作研究机关后勤工作的基本任务，是为机关工作和职工生活服务。长期以来，机关后勤服务工作基本上是行政拨款，兴办福利，这是战争年代后勤工作的沿袭，也是在高度计划经济体制下的一种必然选择。进入新的历史时期，这种供给制、福利性、小而全、封闭式的自我服务体制，已不适应社会发展的需要。随着改革开放的不断深入，机关后勤体制也相应的进行了一系列的改革。1993年，中央国家机关各部门，按照建立社会主义市场经济和国家机构改革的总体要求，将后勤服务单位在机构、编制、经费、工作职能和人事劳动管理、工资分配等方面；与机关行政… 相似文献