秉承公开公平公正理念切实解决行政处分法定程序问题

行政处分,是国家行政机关依法对违反行政纪律、并隶属于他的公务员(国家依法定方式和程序任用、在各级国家行政机关中工作的,依法行使国家行政权、执行国家公务的人员.也即各级国家行政机关中除工勤人员以外的国家工作人员)所采取的一种行政惩戒措施,是违纪人员承担行政法律责任的形式之一.依照<国家公务员暂行条例>,任免机关或者行政监察机关有权给予国家公务员行政处分.     

公务员制度实施中的若干问题

在党中央、国务院统一部署下，建立和推行国家公务员制度的工作，正结合机构改革和工资制度改革，在全国有计划有步骤地展开。可以预料，随着改革的深入发展，推行公务员制度必将进一步加快步伐。本文就公务员制度实施中的几个问题，谈一点个人的看法。严格按照有关规定，正确界定公务员的范围正确界定公务员的范围，是实施公务员制度中首先碰到的问题。《条例》第三条规定：“本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。”国务院颁发的《国家公务员制度实施方案》进一步明确：“实行公务员制度的范围包括：（）各级国家行政…     

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公务员升迁辞职走向法制据2004年12月26日的《今晚报》报道:12月26日,公务员法草案首次提请十届全国人大常委会第十三次会议进行审议,草案出现了诸多引人注目的新亮点:①党政机关工作人员被纳入公务员范围。草案规定,公务员是指按照法律规定管理国家事务和履行社会公共事务管理职能、使用国家行政编制、由国家财政负担工资福利的机关中除工勤人员以外的工作人员。法官、检察官纳入公务员范围的同时,根据其职务特点,草案另行设置法官、检察官职务;民主党派机关工作人员与共产党机关工作人员一样纳入公务员的范围。②公务员职务职级划分将有较…     

制度创新与国家公务员职业道德建设

"公务员"(civil gervant)概念起源于世界上最早实行公务员制度的英国,在美国则又称为政府雇员(government employee).在我国,国家公务员是指各级国家机关中除工勤人员外的工作人员,其中包括各级人民政府组成人员和一般工作人员.     

下一步改革的重点在政府

据2004年12月26日的《今晚报》报道：12月26日，公务员法草案首次提请十届全国人大常委会第十三次会议进行审议，草案出现了诸多引人注目的新亮点：①党政机关工作人员被纳入公务员范围。草案规定，公务员是指按照法律规定管理国家事务和履行社会公共事务管理职能、使用国家行政编制、由国家财政负担工资福利的机关中除工勤人员以外的工作人员。法官、检察官纳八公务员范围的同时，     

对我国公务员范围与分类问题的思考

现行的《国家公务员暂行条例》所规定的公务员范围太窄,有必要重新界定我国公务员的范围与分类,将公务员范围由国家行政机关扩大到国家权力机关、司法机关、检察机关、党群机关中除工勤人员以外的公务员,并将公务员划分为特别职与一般职。扩大公务员范围并实行科学分类,是对“国家干部”进行分解,实现干部管理工作规范化、科学化的要求,反映了当代人事管理一般规律,符合我国干部人事制度改革目标模式。     

试析国家公务员应具备的良好素质

<正>随着市场经济的发展和国家公务员队伍不断扩大,公务员队伍素质参差不齐、与公务员称号不相符合、与经济社会发展要求不相适应等问题愈益突出。本文所指的公务员队伍的主体,既包括各级政府机关工作人员,也包括各级党委部门的工作人员,既包括各级公检法机关等国家机关的工作人员,同时也包括各级拥有行政执法管理权力的事业单位工作人员。他     

半月大事

宁夏出台铁规严禁大操大办婚丧等事宜借机敛财近日,宁夏回族自治区纪委制定印发了《关于重申严禁党和国家工作人员大操大办婚丧等事宜借机敛财的规定》,对党和国家工作人员办理婚丧等事宜作出具体规定。规定明确,在严格执行原有规定的基础上,党的各级机关中除工勤人员以外的工作人员和党的基层组织中专职、兼职从事党务的人员,国家机关、事业单位、人民团体、国有和国有控股企业中从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员办理婚丧事宜,     

公职人员贪污犯罪心态面面观

贪污犯罪是人类欲望恶性膨胀的体现,是权力异化的产物,是一种严重的社会腐败。由于贪污犯罪的贪婪性和冒险性以及由此所衍生的“附随犯罪”现象的发生,不仅严重危害国家经济,动摇政权根基,而且还严重毒化世风民俗,荼毒人们的思想。对此,笔者试从检察机关反贪工作实践中,对国家工作人员形形色色的贪污犯罪心理作以粗略分析。一般工作人员实施贪污犯罪心理这里说的一般工作人员是指那些即具备贪污犯罪主体身份,但又不是司法机关工作人员或担任各级领导职务的人员。这类人员作案分布较广,几乎涉及社会生活的方方面面,案件多发领域为政府机关、…     

公务员制度走过的五年

１９９３年１０月１日,《国家公务员暂行条例》颁布后,按照党中央、国务院关于建立和推行国家公务员制度的总体要求,在自治区党委和政府的直接领导下,我区积极展开了推行国家公务员制度工作,到１９９７年上半年,在全区各级国家行政机关基本建立了国家公务员制度。我区在有组织、有计划地实现推行公务员制度目标的同时,不失时机地在全国范围内率先开展了公务员制度入轨后的规范化管理工作。５年来,我区在建立和完善国家公务员制度方面取得了显著的成绩。一、我区各级国家行政机关在精减机构和人员的基础上,人员素质明显提高,结构明…     

企业文化与真、善、美

本文将企业经营活动和企业文化中追求真、善、美相统一的境界称为“企业美”,并具体分析了企业实现“企业美”的不同层次和难题。     

领导干部在党性修养中应做六个表率

加强党性修养,自觉提升人品政德,自觉以高尚的人格力量影响身边的党员群众,做到立党为公、执政为民,是新形势、新任务对我们各级领导干部提出的新要求.     

如何认识当代资本主义及与社会主义关系

如何认识当代资本主义的发展变化?如何认识和处理社会主义与资本主义的关系?如何认识两种社会制度发展的历史趋势?本文对目前学界有关观点进行了综述.     

浅析艺术想象与科学想象的共同性和特殊性

艺术想象和科学想象既有共同性也各有特殊性。就它们作为一种反映客观世界的形式——想象而言,无疑在本质上是相同的。探索两者之间的共性与个性,对人们从事艺术创造和科学研究具有重大意义。     

行政与法关系的演变及其定位

行政与法的关系问题,是行政法的核心问题.本文对行政与法关系的演变进行了分析,对行政与法关系的定位进行了探讨.提出行政与法不应是消极对抗的关系,而应是积极合作、良性互动的关系.法与行政不应该成为敌人,而应该成为朋友,法律能够和应该做的贡献应是创造而不是破坏;行政在运作过程中,应该守法与自律,在"法律空白"地带和法律有漏洞之处,行政要兼顾公共利益和个人利益,要以实现公益和私益的最大化为宗旨发挥其能动作用,并推动法律向健全和完善的方向发展.     

论社会发展与人的发展视角中的公平与效率

公平和效率作为人类社会所追求的两种基本价值目标,它们分别表征人本身的发展和整个社会经济的发展。从人类历史发展的长过程来看,表征人本身的发展的公平是表征社会经济发展的效率所追求的目的。确立公平作为目的与人类社会发展的目标是一致的。     

在传统与现代之间--通观吴宓守成主义文化观

吴宓为中国现代文化守成主义思潮的早期代表人物之一。20世纪以来,以进化论为特征的激进文化典范,几乎牢笼了中国思想界急欲图强的知识精英,而吴宓处此天下趋新之际,痛感于传统精魂的失落与西学的片面张扬,遂引美国白壁德新人文主义理论相抗衡。但时势难拂,吴宓文化观主张中西融汇贯通,另图重建文化典范,实为新文化之异响,且对五四新文化运动激进片面之处,有矫正之功。如欲对近代以来思想文化有通盘认识,此皆不可不察。     

权力与利益论

利益是推动人们进行历史运动的决定性力量,是历史变更的杠杆.利益分为物质利益和精神利益.同时,任何权利本身即是一种物质利益,也是一种精神利益.它是人们生存必需的两大利益.由于经济利益是产生政治利益的根源,任何权力主体和社会集团之间的矛盾和斗争,无不是围绕经济利益而进行的,而且把政治权力用来作为实现经济利益的手段.     

建立领导干部选拔择优机制的意见和设想

根据中央有关文件精神,建立领导干部选拔择优机制要探索以下问题:一是建立党政机关、国有企业和事业单位分类管理的干部人事制度;二是建立党政机关领导干部选拔择优机制;三是建立完备的党政领导干部择优机制的监督制度。     

浅谈党校期刊与教学科研工作的相互作用

《中国共产党党校工作条例》对如何进一步办好党校提出了新的要求,对如何办好党校期刊提供了新的机遇。党校期刊的基本任务是反映党校教学与科学研究的成果,党校教学科研工作是党校期刊发展的基础,二者是紧密联系在一起,相互作用、不可分割的。要加强和重视党校期刊的建设,使期刊融入党校教学科研工作发展的良好环境中,充分发挥学报功能,为教学、科研和学术研究做好服务,促进党校更快、更好的发展。