为企业发展创造良好环境——省人大常委会围绕全省中小企业发展情况开展专题询问侧记

2019年11月28日下午,省十三届人大常委会第十四次会议举行联组会议,就全省中小企业发展情况开展专题询问。省人大常委会副主任刘小燕主持,副主任朱静芝、郭大为,秘书长韩水岐出席,副省长方光华到会应询并作表态发言。"我省在贯彻落实中央、省委部署和法律法规时如何解决中小企业发展中的突出问题?""如何进一步营造公平公正公开的市场环境?""我省科技专项资金是如何安排使用的?".     

阜南县：开展“一法一条例”执法检查

本刊讯 近日，阜南县人大常委会组织执法检查组．先后深入会龙、黄岗、中岗等乡镇工业企业．检查了全县贯彻实施《中小企业促进法》和《安徽省中小企业促进条例》情况。检查组对于全县在贯彻落实“一法一条例”中出台政策、改善融资服务、搭建发展平台等做法予以肯定，并建议相关部门深人基层、深入群众，     

鼓足中小企业发展风帆

依法促进中小企业持续快速健康发展，对于各地提升经济总量有重要作用。4月。涡阳县人大常委会检查了全县贯彻实施《中小企业促进法》情况，详细了解中小企业发展中的问题，提出有针对性的意见和建议，为中小企业的发展添威助力。     

扶植市场竞争主体，促进经济良好性运行——《中小企业促进法》基本问题研究

2003年1月1日《中华人民共和国中小企业促进法》正式实施，本文就中小企业促进法的立法背景、基本原则和设置的主要促进措施作概括性的阐述，提出中小企业促进法的主体平等、政府辅助和经济效益三项主要基本原则，着重指出所设置的促进措施中的财政金融、税收优惠政策和市场开拓等三个方面的内容，对中小企业促进法的实际运用具有指导意义。     

扶植市场竞争主体,促进经济良性运行--《中小企业促进法》基本问题研究

2003年1月1日《中华人民共和国中小企业促进法》正式实施，本文就中小企业促进法的立法背景、基本原则和设置的主要促进措施作概括性的阐述，提出中小企业促进法的主体平等、政府辅助和经济效益三项主要基本原则，着重指出所设置的促进措施中的财政金融、税收优惠政策和市场开拓等三个方面的内容， 对中小企业促进法的实际运用具有指导意义。     

关于建立健全中小企业服务体系的几点思考

中小企业是国民经济发展的重要力量，是经济领域极具活力的市场主体，正在为我国经济的全面进步，发挥着无可替代的重要作用，但其服务体系建设明显滞后：从1999年党的十五届四中全会首次提出要培育中小企业服务体系，到2002年国家制定的《中小企业促进法》，     

长沙市中小企业法律服务平台正式启动

为贯彻落实《中小企业促进法》和《长沙市中小企业成长工程实施纲要》，增强中小企业抵御法律风险的能力，促进中小企业健康发展，近日，由湖南省长沙市市经委、市司法局共同创建的长沙市中小企业法律服务平台在全省率先启动。     

中小企业融资难破局不易

要解决中小企业融资难,除了国家在政策上给予中小企业宽松的贷款、税收环境等外,还应在法律层面进行有效构建3月10日,全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图在十二届全国人大四次会议记者会上透露,旨在破解中小企业融资难、维权难等困境的中小企业促进法修订草案已经形成,并将于今年10月提请十二届全国人大常委会第二十三次会议审议。目前,全国人大财经委正在进行最后阶段的草案征求意     

论我国中小企业存在的问题及立法对策

本文针对中小企业立法大大滞后于中小企业发展的实际情况,借鉴外国立法的经验,提出制定专门调整中小企业的法律即《中小企业促进法》的立法建议。     

精雕细琢：打造成熟法规

2008年1月1日《中华人民共和国就业促进法》施行，2009年《实施办法》的制定被列入省人大常委会年度立法计划，2009年7月省政府常务会议通过了办法草案，之后法规草案又历经省人大常委会会议三次审议，每一次审议都增加新内容、更添新亮点，法规草案日趋成熟、完善。     

中小企业信用担保资金管理办法

1.2012年5月25日财政部、工业和信息化部公布2.财企〔2012〕97号第一章总则第一条为规范和加强中小企业信用担保资金管理,提高资金使用效率,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律、法规的有关规定,制定本办法。第二条中小企业信用担保资金(以下简称担保资金)是由中央财政预算安排,专门用于支持中小企业信用担保机构(以下简称担保机     

就业为民生之本——《中华人民共和国就业促进法》主要内容介绍

2007年8月30日，十届人大常委会第二十九次会议通过了《中华人民共和国就业促进法》（以下简称《就业促进法》）。就业是民生之本、安国之策，这部法律的通过，将对中国促进就业工作发挥重要作用。针对促进就业工作中出现的新情况、新问题，《就业促进法》进行制度创新，作了详细规定；同时，吸收了实践中已经成熟的若干促进就业工作的做法、措施，使之上升到法律的高度。现将这部法律中的主要内容介绍如下：     

强化源头预防 严把审核关口——解读新修订的清洁生产促进法

7月1日,新修改的《中华人民共和国清洁生产促进法》实施。早在2002年,清洁生产促进法经九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过,今年初举行的十一届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了这部修改后的法律。修改清洁生产促进法是贯彻落实中央关于转变发展方式的决定的具体体现。     

人大近期要事

6月28日至7月2日，全国人大常委会副委员长陈至立率领全国人大常委会清洁生产促进法执法检查组在陕西进行执法检查。在陕期间．省委书记、省人大常委会主任赵乐际。省委常委、省委秘书长魏民洲．省人大常委会副主任李晓东等陪同检查。     

破解中国中小企业融资难的法律思考

我国于2002年6月制定颁布的《中小企业促进法》，规定中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立有利于满足社会需要，增加就业．符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。2005年，我国GDP的56％、社会销售额的59％、税收的46％、出口额的62％和就业的75％均是由中小企业创造或提供的。然而．中小企业所获得的金融资源与其在国民经济和社会发展中的地位和作用却是极不相称的。     

政策法规

人大常委会首次审议就业促进法草案；国务院关注北京房地产；医药价格将严加规范；国家安监总局：严查隐瞒事故背后的腐败行为；     

打破“同工不同酬”关键要消除身份壁垒

与城镇劳动者干着同样的工作，许多进城务工的农村劳动者却拿不到同样的报酬，甚至工作时间也不一致，这一现象在湖南有望得到改变。日前，湖南省十一届人大常委会第九次会议分组审议了《湖南省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》草案二审修改稿，其中明确规定“进城务工的农村劳动者享有与城镇劳动者平等的劳动权利”、“同工同酬”。     

心系民生之本——《安徽省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》出台前后——利剑出鞘：破解就业难题

2010年4月23日，距离五一国际劳动节还有一个星期，节日的气氛已经开始蔓延，劳动者就要迎来属于自己的假期，这个当口我省广大劳动者特别是求职者收到了一份来自立法机关的“大礼”——备受关注的《安徽省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》（以下简称《实施办法》）经省十一届人大常委会第十八次会议审议通过了。     

政府采购对中小企业优先规定之评析

我国的《政府采购法》与《中小企业促进法》同时有政府采购应当对中小企业优先的规定。政府采购与一般的民事采购不同,在追求采购经济效益的同时,还应负载社会和谐发展的政策目标。政府采购对中小企业优先的规定有相当的合理性,已经为许多国家所运用,称为“合同的治理”或“合同顺从”;但同时必须看到的是,该优先规定也会带来许多新的弊病。通过政府采购来扶持中小企业发展未必是最合理的选择,我国政府采购在对中小企业优先时只能作有限性优先的安排。     

首次列席常委会议

2008年6月17日，这是我履职生涯中重要和难忘的一天。因为在这一天里，我以人大代表的身份，列席了省十一届人大常委会第三次会议。 事先，当得知被邀请列席这次常委会时，我非常激动，兴奋地几宿都没睡好觉。为做到有备而去，我利用休息时间加班加点，针对会议的内容，学习了劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法等相关法律法规，增强了自身的知识储备，提高了业务素质。