基于公平的住房保障制度建构：全球视角与中国的选择

住房问题是关系到国计民生的经济和社会问题,为低收入者提供住房是住房保障制度的重要内容,也是我国构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金制度为主要内容的住房保障制度,但在制度实施过程中还存在许多问题和缺陷。借鉴国外住房保障制度的经验,中国住房保障相关制度安排包括:扩大筹资渠道、增加有效供给,加强审核监督,提高保障住房的供给效率,为和谐社会建设提供住房制度保障。     

建立中国住房储蓄银行的构想

当今世界,居民的住房问题是各国需要很好解决的头等大事。而凡是成功解决住宅问题的国家,基本上都离不开住房金融体系的支持。作为住房金融体系重要组成部分的住房储蓄银行,对于解决居民住房问题发挥了十分重要的作用。本文在考察和借鉴德国住房储蓄银行成功经验的基础上,对建立中国住房储蓄银行的有关问题进行了探讨。     

美国次贷危机对中国住房政策的镜鉴

由次贷危机引发的全球金融危机,是近年来美国政府竭力鼓励老百姓去圆"房产梦"的住房政策所致.中国要解决好人民群众的住房问题,就应吸取美国的经验教训,并从国情出发制定与住房密切相关的公共政策、产业政策和宏观政策.     

中国公共租赁住房制度解析

公共租赁住房已成为各地住房保障的主渠道,但如果仍坚持小福利理念,以商品房为住房供给主体,就无法从根本上解决住房问题。本文提出:以大福利视角,把住房作为全民普遍享有的基本福利,保持住房保有权中立,建立以公共租赁住房为主体的一体化的、充分竞争的住房租赁市场体系。     

南昌县2011年廉租住房建设再上台阶

自实施廉租住房制度以来，南昌县的廉租住房建设取得了较大的进展，主要体现在廉租住房租金配租力度不断加大、廉租住房建设强势推进、居住环境不断提升、廉租住房管理逐步规范。     

美国次贷危机对中国住房政策的镜鉴

由次贷危机引发的全球金融危机，是近年来美国政府竭力鼓励老百姓去圆“房产梦”的住房政策所致，中国要解决好人民群众的住房问题，就应吸取美国的经验教训，并从国情出发制定与住房密切相关的公共政策、产业政策和宏观政策。     

中国住房保障制度的演进与思考

本文对中国住房保障制度的演变过程进行了梳理,并对中国现行住房保障制度存在的问题及产生的原因进行了分析。最后提出了相关政策建议:从理念上重视住房福利的重要性,通过立法确立"一户一宅"制度;重新构建以一体化的住房租赁市场和住房租金补贴制度为核心的住房保障制度;回归住房居住的基本属性,建立空置住房强制出租制度等。     

论我国住房制度改革进程中的住房金融体制改革

改革开放以来，我国住房制度改革总体上经历了三个阶段：一是二元住房制度并存时期（1978—1998年），二是住房制度由二元向一元转变时期（1998～2003年），三是市场化住房制度的完善时期（2003年至今）。以上每一阶段的住房制度改革都为我国的住房金融体制改革提出了相关要求，也提供了相应的动力，因而住房制度改革的过程能够折射出我国住房金融体制改革的脉络。通过现阶段我国住房制度改革的任务与要求，我们也可以对我国住房金融体制改革的趋向做出判断。     

保障住房惠民生

近年来,濮阳县房产局在县委、县政府的正确领导下,严格执行国家保障性住房建设政策,全力以赴完成各项保障房建设任务,有效解决了全县城镇低收入家庭的住房困难问题。截至目前,共建设经济适用住房40万平方米,廉租住房2.3万平方米,公共租赁住房2．6万平方米,发放住房租赁补贴1300余万元,受到了广大居民的好评。     

北京市构建城市居民住房保障体系发展模式探讨

解决好低收入家庭的住房困难,成为维护群众利益、构建社会主义和谐社会首善之区的重要民生问题.针对北京市住房保障工作中存在的问题,为切实解决好低收入家庭的住房问题,加大住房保障力度,北京市调整了住房保障工作的总体思路.目前政策体系已经初步建立,在住房规划的指导下,保障住房建设工作也稳步推进.下一步工作重心是:建立一套稳定的三级管理体系;加强培训,提高住房保障工作人员整体素质;建立监督检查工作机制;采取有效措施,解决城四区土地供应问题.     

新时期我国保障性住房制度建设的理性思考

改革开放以来,我国保障性住房制度建设已初见成效,城镇居民总体居住条件取得很大改观。然而,伴随着经济的快速发展,我国的城镇商品房价格水平也在不断攀升,与居民收入增长缓慢之间的矛盾逐步突显,导致部分城镇居民中低收入家庭住房困难,这反映出我国保障性住房制度在实施中存在着地方政府重视程度不够、保障性住房金融发展相对滞后、保障性住房制度体系缺乏法律硬约束等亟待解决的问题。从整体上来说,要通过加快住房保障制度的立法工作、完善保障性住房制度相关的政策、健全保障性住房制度的监督机制三个方面解决城镇居民的住房困难问题,推进中国特色社会主义健康发展。     

构建适合中国国情的居民住房配置模式

解决中国居民住房问题,需要解放思想、调整思路。既要摆脱计划配置模式,也要摆脱市场配置模式,构建适合中国国情的住房配置模式。中国的特殊国情决定：居民住房的定位应当是消费品而非投机品;应当坚持＂保障基本需求、倡导适度需求、限制过度需求、禁止投机需求＂的住房消费原则。中国住房的配置应当实行＂村民自建、市场购买、政府供给＂相结合的模式,实行＂自建有约束、购买有限制、供给有保障＂的政策。中国居民住房的改善,应当坚持＂适度增加面积,重在提高质量＂的原则。     

谁来监管保障房建设

市场的归市场，保障的归保障。这是近年来人们对于中国房地产政策的一种共识。换句话说，中国的住房政策应该是，有钱的或者比较有钱的，从市场购买自己的住房；没钱的或者钱比较少的，由政府提供保障性住房。     

保障住房担重任 广厦千万乐民生——关于我区保障性住房建设情况的调研报告

<正>2008年以来,自治区党委、政府始终坚持把加快保障性住房建设作为改善民生、调整住房结构、稳定住房价格的重要举措,连续4年列入10项民生计划为民办30件实事,率先在全国把保障性住房建设计划提请自治区人代会审议通过后,面向社会公开承诺,有力促进了全区保障性住房建设。一、做法与经验(一)做法1.高度重视,全面推进保障住房建设一是作为改善民生的重大工程来抓。宁夏各级政府严格落实保障性住房建设责任制,各市、县(区)政府成立     

保障性住房入住公平之难

“蜗居”、“蚁族”、“房奴”……2009年的流行词折射出中国人的住房之痛。过去一年，中国房地产市场购销两旺、房价飙升的背后，是城市中低收入阶层的无奈和辛酸。进入2010年，从中央到地方都加大了保障性住房的建设力度。有媒体据此认为，今年或将成为城市中低收入阶层住房困难户的圆梦之年。     

廉租房和经济适用房政策问答

住房保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分。建立包括廉租房制度、经济适用住房制度、普通商品住房制度、住房公积金制度和住房补贴制度在内的住房保障体系,关系着人民群众的切身利益,对于提高人民的生活水平、体现社会公平、构建和谐社会都有着十分重要的意义。本期就人们关注的廉租房和经济适用房问题予以解答。——编者     

制度百密不疏寒士居有其屋——市国土房管局廉洁高效抓好住房保障工作

去年以来，我市相继出台实施了廉租住房、经济租赁房、经济适用住房邝艮价商品住房四项住房保障管理办法及住房保障工作五年发展规划和年度计划，并将其列为新20项民心工程之一。市国土房管局作为全市住房保障工作的主管部门，坚持以人为本、创新思路，做到了制定政策时想得周密，推动政策时靠前服务，实施政策时公正公平，使住房保障覆盖面不断扩大，受益家庭大幅增多。     

香港的住房保障制度

中国香港土地资源稀缺．是世界上人口最稠密的地区之一．对住房的需求巨大，但香港通过建立私人开发商和政府部门共同发展的双轨制的住房供应体系．成功地解决了不同阶层住房供应的难题．使中国香港成为世界上公认的住房问题解决得比较好的典范地区。截至2005年．在中国香港240．8万套住宅中．公共住房有109．6万套．私人房屋有131．2万套：在中国香港694万总人口中．49．6％的居民居住在公营的租住公屋和资助出售的居屋中（以下称公屋）．50．4％的居民住在私人住房中．     

推进保障性住房工作再上新台阶

一、全区保障性住房建设的基本情况(一)住房保障制度体系不断完善。2008年以来,根据国发[2007]24号、国办发[2008]131号和省、市有关文件精神,区政府先后出台了《关于加快解决我区城镇低收入住房困难实施意见》(新政发[2008]20号)、《全区廉租住房建设工作实施方案》(新政发[2009]20号)、《新洲区廉租住房准入审核和退出管理办法》(新政规[2009]5号),制定了《新洲区住宅与房地产业发展"十二五"规划纲要》,对全区保障性住房建设规模、保障对象、保障方     

关于建立住房分配新体制的思考

住房问题是社会关注的热点问题,随着房地产业的不断发展和住房制度改革的不断推进,建立新的住房分配和住房供应体系,已经提上议事日程。由于住房分配制度改革是一项大的改革举措,并且涉及广大城镇职工的切身利益,需要进行多方面的政策研究和国家财力的支持。本文着重对建立住房分配新体制的背景和条件,应认真解决的主要矛盾和具体问题谈一些看法,供参考。