努力搞好新一期企业承包

1987年以来,在党的改革开放方针指引下,我国95％以上的工业企业实行的第一期承包,目前已经到期,新一期承包即将开始。在面临两个承包期衔接的重要阶段,按照国务院批转的《在治理整顿中深化企业改革,强化企业管理的意见》的要求,兴利除弊,完善新一期承包,把企业的精力转到发展生产,提高经济效益的轨道上来,这不仅是关系到企业改革的大事,也是关系到整个国民经济健康发展的大事。 第一期企业承包的实践证明,承包制对促进所有权和经营权的适当分离,减     

如何做好企业承包后的思想政治工作

承包制是把坚持公有制、实行按劳分配和发展商品经济统一起来的好形式。承包不仅促进了企业生产的发展,也使职工思想发生了新的变化。如何适应承包制的实行,做好职工的思想政治工作,是企业正在研究和探讨的重要问题。承包后,职工思想发生了可喜变化,具体表现在:1.主人翁责任感增强了。广大职工把个人在承包中承担的责任、     

南宁市企业新一轮承包的启示

1990年,我国经济进入治理整顿的关键时期。在这一年,已经实行承包经营责任制的企业大约有60％至70％承包到期。 承包制的实行,给我国企业注入了新的活力并带来可观的经济效益,它被称为“目前能选择的最佳办法”。但是,由于现行承包制还存在着许多没有解决的问题,又有人把它称为一种“没有办法的办法”。 治理整顿冲击着承包制原有的漏洞,同时带来许多新的问题。堵住漏洞、完善承包制已经刻不容缓。从这个意义上说,治理整顿是一个新的契机。 先行一步的广西南宁市新一轮企业承包成功地把握了这个契机。他们的实践证明:完善后的承包经营责任制仍然是企业目前能够选择的最佳办法,而不再是没有办法的办法。     

试论首钢民主管理制度的特点、作用及其普遍意义

首都钢铁公司是以实行承包制为内容的我国第一批改革试点大企业之一。九年多以来,该公司的内部改革不断深化,创立了与承包制同步发展的一套独具特色的企业民主管理制度。它的主要特色在于: 一、职工代表大会是首钢的最高权力机关。现在首钢的每个年度计划、承包方案,每一     

用目标导向法来确定承包基数——完善承包经营责任制的构想

在全民所有制工业企业广泛推行承包经营责任制(简称承包制)过程中,如何科学合理地确定承包基数、工资奖金挂钩比例等"基数"指标,是一个亟待解决的重要问题. 基数问题的核心是利益分配关系.从社会主义初级阶段的分配原理出发,我们认为,用目标导向法来妥善处理发包标准规范化与承包基数合理化之间的矛盾,是完善承包制的中心环节. 目标导向法的提出我国的经济改革,是在商品经济基本规律被严重扭曲的情况下进行的.当前,市场机制仍不完善,价格体系改革还处在起步阶段,各地区、各行业,甚至是同行业中的各个企业,经济发展极不平衡.在     

价格改革与承包制——李峻与本刊记者对话录

价格改革的深入给企业承包提出了新课题。如何认识价格改革与承包制的关系?价格改革给承包企业带来哪些冲击?怎样使承包企业在价格改革的风浪中发展壮大?为探讨、研究这些新问题,记者最近与中国体制改革研究所副所长李峻同志进行对话。 记者:最近中央提出价格改革的方针,企业界对价格改革与承包制的关系问题产生了不同的看法。有的认为价格改革是对前一段普遍推行承包制的否定,有的认为是体制改革合乎逻辑的发展。究竟怎样看待二者的关系?     

当前宏观调控管理显得更为重要

经济体制改革的中心环节是企业的改革。企业改革不能放松,步子不能放慢。当前主要还是进一步完善承包制,在承包制的基础上改革企业经营管理机制。深化改革的另外一个重要方面,是在治理、整顿中研究并建立符合发展有计划商品经济要求的宏观调控方式和手段。经过多年的改革,在我国多种所有制和多种经济形式发展了,商品经济发展了,企业有了自主权,整个经济搞活了,在这种情况下如何进行宏观调控、宏观管理显得更     

为什么要推行全员承包责任制?“全员承包”同厂长负责制是否矛盾

搞活企业特别是搞活大中型企业,完善企业经营机制,是我国自1986年以来深化经济体制改革的中心环节.承包经营、资产经营、租赁经营和股份经营等多种形式的经营责任制,已成为搞活企业的重要途径.几年来各地的试验已经表明,承包经营责任制,是促使企业机制合理化的一条重要路子,要锲而不舍地长期坚持下去.国务院已经确定,今年深化企业改革主要是通过推广和完善承包经营责任制,进一步解决全民所有制大中型企业的经营     

坚持和完善企业承包制

承包制在企业普遍推行已经3年多了,今年底,将有90％多的企业承包到期。如何估价第一轮承包,如何看待当前企业遇到的问题,如何完善、发展第二轮承包,是各方面都在关心的问题。     

现行体制与结构调整

产业结构失衡是困扰我国现阶段经济发展的突出问题.调整结构,既是治理整顿中一大难点,、又是摆脱困境,实现经济良性循环的关键.从我国现行体制中,找出影响产业结构失衡的因素,分析其形成的原因,有利于进一步深化改革,推动结构调整的顺利进行.一、企业承包制对产业结构的影响全面推行承包制,无疑对搞活企业有着积极作用.但是,随着改革的进一步深入,承包制也逐渐显露其弊端,特别是承包经营责任制难免对结构调整产生一定的阻滞效应.     

强化企业约束机制 抑制企业行为的短期化

承包企业的短期行为是当前企业承包经营责任制最受困扰的问题之一,也是社会各界对承包制褒贬不一的焦点所在。如何抑制企业行为短期化,实现企业行为的合理化,我们认为,强化企业约束机制是抑制企业短期行为,完善承包经营责任制的有效途径。企业行为是指由企业的内在动力所决定的行为目标以及追求这种目标的行为方式。它是企业内部机制和外部环境交互作用的现实反映。企业行为合理与否,对国民经济能否健康运行有着极其重要的影响。所谓企业行为短期化,是指企业各种经济技术活动侧重于短期行为效益,忽视或不顾长期行为效益的倾向,是一种不合     

完善承包经营责任制观点综述

日前理论界关于完善承包制的探讨大体涉及到以下问题:一、克服企业短期化行为人们的讨论热点集中在承包期限、承包指标及企业内部约束机制的问题上.1、关于承包期限.有人认为,由于目前生产经营方面的可变因素多,加上一些政策的透明度低,企业难以预测和估摸承包期内外部经营环境的变化,因此主张承包期限     

农业家庭承包制的完善与组织创新

以家庭承包为核心的农村前期改革由于再造了经济组织的微观细胞,启动了生产要素的合理重组,使农业生产力获得了空前的发展。但随着农业生产力的发展和商品经济的勃兴,家庭经营的组织层次逐渐暴露出了它固有的某些弱点和不足,因而就客观地提出了一个亟待解决的问题,即建立一个什么样的与家庭经济相配套的农村经济组织系统,才能有效地消除家庭经营这一组织细胞的功能局限性,以便在不断完善和改造的家庭承包制基础之上,发育出商品化,社会化和现代化的新的农业生产力?笔者以为,着眼于组织创新和功能建设,家庭经营层次的完善和改造,似应以下几方面进行:     

企业承包经营责任制如何进一步完善

随着承包经营责任制的全面推行,全民所有制工业企业的经营机制正在发生深刻的变化。但是,承包制毕竟是一种新的事物,它不可避免地带有一定的局限性,也必然存在一些问题。一是承包基数不合理。承包基数一般是以企业上年实现利税作为基准,缺乏主客观因素分析和纵横向综合比较,“一刀切”,以致越是先进的企业,承包基数越高,“鞭打快牛”,越是落后的企业基数越低,保护落后。二是有短期行为倾向。许多承包者在承     

从修宪看古巴政策的重大变化

古巴宪法修改的显著特点是:在恶劣的国际环境下继续坚持共产党的领导,坚持社会主义道路,与此同时,根据新形势和深化民主、完善法制、发展经济、保卫国家的需要对许多具体政策作了新的规定。     

区属国有企业改革和发展的思考

党的十四届五中全会通过的《建议》是一个对当前各项工作有重要指导意义、指引我们迈向二十一世纪的纲领性文件。《建议》再次明确提出，要在建立社会主义市场经济体制中坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针，并把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，进一步深化企业改革，建立现代企业制度。这一方针和任务符合全国的实际，也符合深圳市与福田区的实际。福田区建区五年来，在市委、市政府的正确领导下，区委、区政府下大力气抓区属国有企业的发展，抓企业领导班子的建设，抓承包经营责任制的落实，抓国有资产管理的改革，…     

企业承包制中若干问题的思考

企业实行承包经营责任制已成为人们关注的热点。最近,记者以提问方式请吉林省对企业承包颇有心得的各界人士答疑,并探究企业承包制的前途。是“过渡”还是制度 企业实行承包制正为初步的实践证明是一个进步,它调动了生产者和经营者的积极性。但是,它的前途如何呢?承包制能否作为一种放之工商各类企业     

优化劳动组合制——深化劳动制度改革的重要抉择

优化劳动组合制,就是按照满负荷工作量的要求,重新确定机构和定员,引入竞争机制,组合劳动力的制度,它能够比较好的体现劳动者劳动主权的一种劳动制度。优化劳动组合的目的是,通过劳动者的最佳组合,实现生产要素的最佳组合,从而促进生产力的发展。它是对平均主义“大锅饭”的否定。优化劳动组合制是在企业实行承包经营责任制和工资总额与经济效益挂钩的改革中应运而生的新事物。有利于理顺企业内部的经济关系,完善微观经营机制,有利于提高劳动生产率和经济效益,是进一步深化企业改革的契机。     

国营企业的承包制应及时向股份制转变

国营企业承包制的广泛推行,对于提高企业经营者和生产者的积极性和创造性,确实起了积极的作用。但是,由于承包制本身存在的一些不可克服的局限性,使它不可能适应以社会化大生产为基础的现代商品经济发展的客观要求。它作为一种企业改革的过渡形式是可行的,但不可能成为深化企业改革的目标模式。     

企业承包新趋势

1987年是我国企业承包经营制取得突破性进展的一年。如果说1987年4月以前,实行承包制的企业还寥若晨星的话,那末,现在已可以说是满天星斗了。全国预算内工业企业实行承包的面已达70%,其中大中型企业的承包面已接近80%。我国企业全面推行承包制的时间虽然不长,但它对经济发展的推动作用正日益明显地显现出