建立国际外空法院的必要性

随着外空技术的发展及外空活动的日益频繁,外空争端数量呈上升趋势.现有外空争端解决机制存在缺陷,无法满足外空活动进一步发展的要求.通过国际司法解决外空争端具有必然性,也符合国际法的发展趋势.外空活动具有特殊性,现有的国际司法机构在解决外空争端方面具有局限性,因此应当建立专门性的国际司法机构--国际外空法院,专门解决外空争...     

21世纪初美国外空攻防对抗准备论析——基于攻防理论的视角

从攻防理论视域来看,外空攻防对抗准备中进攻性外空系统而非防御性系统更容易诱发战争,应予禁止和销毁,对两者的区分有助于正确研判外空安全形势。21世纪初美国外空攻防对抗的全方位准备导致攻防对抗升级,使攻防对比向进攻占优的方向变化,外空军备竞赛一触即发,极不利于世界的和平与稳定。面对外空攻防对抗准备所引发的危险,国际社会愈来愈重视防止外空武器化和军备竞赛问题。根据攻防理论,通过军备控制来调整外空力量的属性和格局,转变攻防对比态势,促进防御占优,这样或许更能避免军备竞赛,减少战争的危险,促进外空和平开发利用。     

美国允许私人实体外空采矿立法对国际及国内法发展的影响

美国《外空资源探索与利用法案》于2015年通过后,在国际社会引起了关于建立一个行之有效的规制外空资源开发的国际机制的讨论。但是,法案对国际及国内空间法律规制的潜在影响也值得探讨。该法案在国际层面的影响主要表现在对《外空条约》规定的基本原则的解释。而这些影响作用的产生完全可以通过美国与其他国家缔结双边/多边协定的方式或仅通过国内立法的方式实现。在国内方面,美国的行为会引来其他国家的模仿,在经济全球化的大背景下,几个国家的类似立法足以为世界各国的私人实体从事相应的活动提供法律基础。《外空条约》针对外空采矿问题仅仅提供了几条模糊的或是不被普遍认同的原则性规定,而美国的《外空资源探索与利用法案》则清晰地规定了相应的权利及义务,在这样一个背景下,很难排除《外空资源探索与利用法案》对国际及其他国家国内规则,包括空间活动的影响。作为世界上重要的空间大国,我国一方面应该积极主导、参与国际社会关于外空资源开发立法的讨论以及相关管理制度的建设;另一方面应加快航天立法进程,尽快建设成完整的航天法律规范体系。     

外空信息作战对传统战争法原则的新挑战

随着空间信息技术的迅速发展和外空军事化的不断推进,外空信息作战的法律问题已引国际社会的关注。外空信息作战具有不同于传统作战的特征和方式,它们能否被认定为传统意义上的"使用武力"尚存有很多争议;外空信息设施往往具有军民两用性,从而使贯彻传统战争法的"区分性"原则和"比例原则"面临困难;信息的跨国界流动和空间信息设施的多国共有使关于战时中立的国际法规范面临挑战。     

环境安全面临的威胁及解决途径

环境安全是环境领域与安全领域交叉而形成的新概念 ,环境安全面临的威胁主要是严重的环境问题对人类的生存安全和发展构成的危机和威胁 ,严重恶化的环境问题引起国际局势紧张、引发国际冲突、甚至导致局部战争 ,危及有关国家、地区乃至世界的和平与安全以及生态威胁论对国际关系的毒化和对主权的挑战。因此 ,要通过建立国际解决机制 ,推动国际环境合作 ,来实现环境安全和国家环境安全。     

我国目前面临的非传统安全问题及对策

全球化的迅速发展和世界格局的变化使非传统安全问题日益突出。我国所以面临的非传统安全问题涉及恐怖主义、生态环境和经济安全等。应对这些问题,需要树立＂新国家安全观＂,积极参与国际合作,努力促进经济、社会发展,解决本国＂非传统安全问题＂的根源。     

冷战后的美国太空控制战略

冷战后,美国为谋求太空霸主地位,实施太空武器化政策,并全力加速推进＂天军＂建设。美国控制太空的野心遭到了国际社会的反对,增加了核战的风险,加速了导弹、核武器扩散,给不扩散机制蒙上了阴影,给世界和平造成威胁,也给美国带来太空安全困境。同时,美国的太空控制战略也恶化了太空环境,妨碍了人类和平利用和探索太空。尽管奥巴马上台后调整了美国的太空政策,但美国的太空控制战略仍面临诸多重大挑战。     

东北亚多边安全机制的构建

冷战后东北亚面临的国际环境变化及诸多的现实威胁,使多边安全机制的构建成为必然;而大国关系的良性互动、朝鲜半岛的缓和以及区域经济合作的不断深入使多边安全机制的构建成为可能。在东北亚已经逐渐形成了“两个轨道”下的安全合作。中国应积极参与东北亚多边安全机制的建设。     

中国海外船员安全现状与保护探析

随着中国海外船员数量的日趋增加,海外船员的安全保护问题也日趋突出。中国海外船员面临着自然灾害、利益冲突等多种威胁,应积极建立中国海外船员安全保护机制,加强国际合作,有效保护海外船员的安全。     

全球反恐新态势下国际安全合作机制的构建

国际恐怖主义经过不同时期的发展演进,成为当今世界和平与发展的主要威胁。恐怖组织的层出不穷、"独狼"式恐怖主义的威胁等挑战以及民族分裂型与宗教极端型恐怖主义的发展蔓延,使得反恐层面上国际安全合作机制的建立势在必行。而建立健全国际安全合作机制首先要制定统一的反恐概念标准,还要进一步打牢国际反恐合作的法律基础,并且要以国际反恐联合侦查为切入,以点带面、循序渐进,最后要倡导联合国主导下的军事合作反恐。通过国际安全合作机制的构建,起到遏制全球恐怖主义发展的作用。     

国际安全问题国内化与国内安全问题国际化研究

冷战结束以来,国际安全问题与国内安全问题相互转化与相互影响问题凸显,其主要特点是：相互转化的速度加快,范围更大,涉及的领域也更为广泛;更易于发生在地理上毗邻,经济发展水平、政治经济体制、文化与意识形态相近的国家之间;往往会产生影响持续扩大的＂蝴蝶效应＂;其产生的影响和后果具有因国家而异的非线性特征。国际安全问题与国内安全问题相互转化的传导机制包括：经济全球化迅速发展背景下的经济传导机制;少数大国对于国际事务进行干涉与插手而形成的政治传导机制;基于数字技术、网络技术、移动技术迅速发展而形成的信息传导机制;示范效应机制等。国际安全问题国内化与国内安全问题国际化对于中国国家安全构成了严峻挑战,对此,中国应当建立有限的而不是无限的目标,确定国家安全问题领域应当关注的重点和优先次序,并建立科学的预警机制。     

全球安全倡议与全球安全治理的中国角色

当前大国战略竞争加剧，传统安全与非传统安全相互交织，全球安全治理失衡，全球安全架构松动，全球安全形势极为严峻。作为安理会常任理事国，中国积极发挥大国担当，不断推动全球安全治理的变革与完善，提出并践行全球安全倡议。全球安全倡议体现了中国与时俱进的安全理念。同时，全球安全倡议也极富理论创新，也即以共同安全取代零和安全、以综合安全超越传统安全、以差异安全取代同质安全和以合作安全超越联盟安全。在全球安全治理中，中国是安全观念的引领者、热点问题的斡旋者、国际秩序的维护者和世界和平的建设者：一是维护联合国体系，践行“真正的多边主义”;二是劝和促谈，探索热点问题的政治解决之道；三是多措并举，统筹应对传统和非传统安全威胁；四是对话协商，完善全球安全治理体系；五是统筹发展与安全，推进可持续安全。全球安全倡议也面临安全理念分歧、热点问题不易解决、大国协调困难、全球安全治理体系和能力建设有待加强等挑战。落实全球安全倡议需要中国与国际社会共同努力，携手建设持久和平、普遍安全的世界。     

论湄公河流域执法安全合作机制建设与中国应对

湄公河案件发生之后,中老缅泰四国举行了湄公河执法安全合作会议,先后通过了《湄公河流域执法安全合作会议纪要》和《中老缅泰湄公河联合巡逻执法部长级会议联合声明》两份重要的国际文件,正式提出建立湄公河流域执法安全合作机制。然而,这两份国际法律文件无论在各国的权利义务的分配,还是机构设置方面都没有详尽的规定。中国应采取相应措施促进湄公河流域执法安全合作机制的建设和完善。     

论外层空间法对空军发展战略的影响

虽然现行外空法律规制在防止外空军备竞赛方面曾起过一定的积极作用,但面临的困境和发展趋势证明其越来越不能够应对国际社会对外空利用的猛增所带来的挑战。外层空间法领域的热点问题必然对各国空军的建设与发展产生深远影响。     

中非关系:应对国际对非合作的压力和挑战

自2006年中非合作论坛北京峰会之后,中非关系发展日渐面临新的压力和挑战:在机制上,既有的和新生的国际对非合作机制压缩了中非合作论坛的发展空间,而各种涉非三边合作倡议和实践更试图直接或间接地“规范”或“引导”中非关系的发展；在价值理念上,中国模式所体现的发展道路、发展手段以及中国完全平等的对非合作方式,都被西方视作威胁,遭到歪曲和抨击.在当前国际体系转型的大背景下,为维护和推动中非关系的可持续发展,有必要进一步夯实中非关系的基础,寻求中非关系新的增长点.     

浅议上海合作组织框架下禁毒合作现状与发展对策

毒品问题是上海合作组织各成员国共同面临的非传统安全威胁之一。近年来,阿富汗毒品产量连年走高,毒品非法贩运日益猖獗,"毒恐结合"愈演愈恶,给地区安全稳定造成极大威胁。上海合作组织成立以来,不断推动禁毒合作的法律基础和机制化建设进程,打击毒品犯罪取得显著成效。当前,上合组织禁毒合作既适逢机遇,又面临挑战。应继续推动赋予地区反恐怖机构禁毒职能,提升禁毒合作行动力和组织对外交往水平,加强立场与政策协调,促进上合组织禁毒合作深入发展。     

安全视野下的中俄能源合作

能源安全是一个综合性的概念,它不仅是能源的供应与需求问题,而且关系到一个国家的国际地位、经济结构、社会稳定乃至个人发展。能源安全主要涉及供应安全、运输安全、价格安全、结构安全、生态安全、国家安全等六个方面。基于对能源安全的综合理解,显然不能对中俄能源合作只做能源进出口的狭隘理解。进一步推进和拓展中俄两国能源安全合作,就必须摆脱角色差异、定位模糊、阶段变更的困境,同时解决好价格机制、技术合作、资源互补和地区建设等现实问题。     

国际法上的“使用武力”问题与联合国集体安全机制的改革和完善

近20年来,联合国集体安全机制的法律性质无疑已经发生了重大变化,与1945年联合国初创时提出的理念渐行渐远。在国际关系中,西方国家倡导的＂人道主义干涉＂和＂为维护民主实施的干涉＂盛行,严重冲击着国际法上关于使用武力的原则规则;联合国屡次背离长期坚持的＂不偏不倚第三方＂立场,强行介入国内武装冲突,招致重大损失;有关国家集团在联合国体制内或者体制外使用武力产生了极为消极的法律后果;某些国家或者国际组织未经当事国同意实施＂强制和平＂行动,个别经济类区域组织越权对会员国采取军事行动;为配合联合国的政治行动国际刑事法院多次对在任国家元首发出逮捕令。这些做法在使国际法的制裁和强制功能得到加强的同时,也从理论和实践上试图根本颠覆传统国际法上的一系列原则规则制度。因此,我们必须用一种批判和反思的态度对待当前的联合国集体安全机制,并在条件许可的情况下与国际社会一道对其进行改革和重构,使其在强化维持国际和平与安全功能的同时与中国国家安全战略目标相契合,以最大限度地维护中国国家利益。     

国际安全的价值内涵与实践路径

＂国际安全＂的概念是从＂安全＂扩展而来。安全、国家安全和国际安全的价值内涵都是由国家赋予的。国际安全在价值内涵上可以说是安全、国家安全的进一步深化,包括实践价值和认知价值。国际安全的实践价值体现在,国家追求的国际安全是国家之间在客观上没有安全威胁,且必须借助物质条件和手段。国际安全的认知价值体现在,国家的政治精英和知识精英等主流人士尤其是决策层对于国家、国际关系的认识和情感规定着国际安全的价值、政策与实践。要实现国际安全目标,需要宏观长远的战略思考和保障性的安全政策。其关键是,认清安全的本质,超越传统的国家安全观和国家权利观,以发展求安全、促安全,并将自利与利他结合起来;处理好内部发展问题,协调好外部关系,在应对安全问题时综合治理,并以对话求协调、促合作,增进人类和谐。     

统筹发展和安全：中国参与全球治理的路径优化

落实“全球发展倡议”和“全球安全倡议”、构建全球治理新格局对推动构建人类命运共同体具有重要意义。新时代中国在全球治理的议题、机制及行动层面不断发力，主动参与全球治理议题设置，积极参与全球治理体系改革和建设，以多样化方式参与全球治理实践。当前中国参与全球治理存在着“发展和安全不协调”的突出问题，具体表现为发展治理与安全治理的议题设置不平衡、机制协同不到位、行动配合不充分。中国需在参与全球治理的过程中“统筹发展和安全”，具体可从以下路径入手：坚持发展和安全并重，平衡议题设置；创新合作模式，推动治理机制间协调互补；优化治理思维，推进互动治理和联动治理。