武汉城市圈户籍制度改革的困境及出路

武汉城市圈获批后，为实现中部崛起的战略目标，户籍制度改革势在必行。目前武汉城市圈户籍制度的部门整体联动性不够，圈内的城镇需求受阻，不利于人才的合理流动，而且城市圈内的户籍政策不统一。应渐次放宽户口迁移限制，健全以居住地为主的户口登记制度，推进城市圈内人口信息现代化的进程，从而加快武汉城市圈户籍制度改革的进程。     

转型期我国户籍制度改革新探

当前,我国户籍制度改革面临盲目性、不彻底性,法律规范滞后及定位不准等困惑。为此,提出建立城乡统一的居民户口制度,强化户籍管理的基础性工作,分类引导人口合理流动以及尽快完善户籍立法等户籍制度改革路径。     

户籍制度改革思路综述

户籍制度改革思路综述陈迪桂随着改革的不断深化和市场经济的不断发展，我国现行的以严格限制人口和劳动力的迁移和流动为基本特征的户籍管理制度，越来越不适应于经济和社会发展的需要，已经成为建立社会主义市场经济体制的严重障碍。为了加快户籍制度改革的步伐，近几年...     

试论城乡一体化进程中的户籍制度改革问题

通过对城乡二元户籍制度对城乡一体化进程的制约和影响因素的分析,可对加强户籍法律制度改革提出几个建议:一是稳步推进户籍法律制度改革;二是逐步提高城乡基本公共服务的均等化水平;三是保障公民自由迁徙的权利;四是健全法律机制,保障城乡居民权利平等。     

制度的刚性与嵌入性研究——对户籍制度改革的解读

刚性与嵌入性是制度的基本特性之一,对制度刚性与嵌入性的研究揭示了现阶段我国户籍制度改革的两个方面：一方面户籍制度改革就是要改变户籍制度自身的刚性,加强户籍制度的人口管理、统计等职能。另一方面就是要剥离粘附在户籍制度上的不平等的二元制度安排,还民以权益。当前我国户籍制度改革要在整个社会政策框架下打破制度刚性,增强户籍制度应有功能；剥离户籍制度背后不合理的嵌入性；加快城市化建设的速度和质量,克服改革的物质条件约束。     

从迁徙自由权论我国户籍制度改革

我国的户籍制度一直以来被看作是实现迁徒自由权的最大障碍.虽然我国现行的《宪法》之中没有明确写出公民享有迁徙自由权,但是无论从学理角度还是现实角度(我国在1998年10月签署的《公民权利和政治权利国际公约》中承认并详细阐明了迁徒自由权),我国对迁徙自由权是承认的.那么,对于这一公民基本权利的限制就只能在《宪法》之中规定,而不能用一种人口管理制度对其加以限制.所以,户籍制度的改革势在必行.     

1949年以来中国户籍制度演变述评

中国城市化进程中户籍制度的演变大致可划分为计划经济时期的户籍制度调整、准市场经济时期的户籍制度调整与改革、市场经济时期户籍制度的改革三大历程。中国现行户籍制度改革的关节，在于逐步剥离附加在户口上的多种利益，通过居民身份证、暂住证的实行，粮油关系的废除，以及住房的商品化和就业的市场化，以明显弱化户口的作用，从而达到调整失衡的城乡利益格局的目的，最终实现城乡居民真正身份平等的自由迁徙。     

关于改革户籍制度的思考

本文在分析过去二元户籍制度按“农业”和“非农业”划分户口性质的不科学性和不合理性的基础上 ,提出了户籍制度改革的最终目标应是建立城乡统一的户口登记制度 ,并在条件成熟时取消按属地划分城市居民和农村居民 ,而且为使户籍改革取得成效 ,还必须建立覆盖城乡的全社会保障体系和注意及时解决新的不平等的问题     

我国城市户籍制度改革的理论思考

目前，我国总体上已进入破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化的重要时期。户籍制度改革的最终目标是人的全面发展，当前户籍法律制度改革的方向和主线应该是尽快修改完善违背社会公平正义的法律规定，从而剥离掉附着在户口本背后的那些政治、经济、文化利益，实现城乡居民的事实平等。     

渐进主义政策模式下的户籍制度改革路径分析

以城乡二元分割为特征的中国户籍制度,以及由此带来的以户籍为标准的城乡之间、不同地域城市之间公共物品配给的不公平,阻碍了人口的自由流动以及经济的发展;户籍制度越来越受到学术界和公众的批判,户籍制度本身也在被批判的浪潮中自我尝试改革,从目前各地户籍制度改革政策的调整来看,渐进主义的政策模式,一定程度上代表了未来户籍制度变革的方向。     

中国户籍制度改革的取向与步骤——基于户籍功能的分析

户籍的传统功能是经济功能和管理功能,经济功能是指资源配置和赋税征收,管理职能主要是社会治安管理。在市场经济条件下,由于流动人口会产生"人户分离",由此导致户籍传统功能的缺失。改革现行户籍制度就是要建立一个以人的指纹等生物特征为基本内容的、以计算机管理为手段的户籍系统,在"户籍信息"和"特定个人"之间建立联系,恢复户籍的经济功能和管理功能。     

高校学生户籍管理改革刍议

随着我国高等教育的快速发展,毕业生分配(就业)制度的改革由过去学生户籍档案入学时迁到学校,毕业时迁走的惯例已不适应社会变革发展的需要,现行高校学生户口迁移管理制度已暴露出不少问题。因此,改革大学生户籍档案管理模式已成为我国户籍管理工作的一项重要内容。     

中国户籍制度改革的取向与步骤——基于户籍功能的分析

从历史上看,户籍的传统功能是经济功能和管理功能,经济功能是指资源配置和赋税征收,管理职能主要是社会治安管理。在市场经济条件下,由于流动人口会产生"人户分离",导致户籍传统功能的缺失。改革现行户籍制度,就是要建立一个以人的指纹等生物特征为基本内容的、以计算机管理为手段的户籍系统,在"户籍信息"和"特定个人"之间建立联系,恢复户籍的经济功能和管理功能。     

我国户籍制度改革的构想

近年来,有些地方进行了户籍制度改革试验。但是由于制度上的障碍、利益集团的博弈,资源上的匮乏、政策上的阻碍等,户籍制度改革面临着难点。我国应当建立全国统一的户口登记管理制度,实现公民身份的真正平等,注意改革的力度和顺序,对人事、教育、医疗等制度进行相应的改革,剥离现行户籍制度的社会福利和其它社会功能,促进户籍管理的法制化,建立城乡统筹、行政控制和市场推进相结合的体现平等和实现迁徙自由的户籍制度。     

对现行户籍制度改革的几点思考-以福建省三明市为例

现行户籍制度与当代中国经济转轨、社会转型的发展形势极不适应,特别是城乡二元户籍体系制约了我国经济社会发展进步,与推进以农业转移人口市民化为方向的城镇化建设不合拍。大力推进户籍制度改革,应加快户籍立法,制定统一规范的户籍管理制度,解决好“人户分离”问题,消弭“村规民约”的影响,逐步让大多数流动人口在城镇和乡村安居乐业、各得其所。     

论户籍改革与迁徙自由

迁徙自由权是公民的一项基本人权,但是长期以来计划经济体制使我国对迁徙自由采取了限制态度。在宪法上明确公民的迁徙自由,是社会主义市场经济的需要,也是现代民主政治的必然要求。取消农业人口和非农业人口的差别性规定、建立统一的可以流通的户籍管理制度、实现迁徙自由是我国户籍制度改革的方向。通过户籍改革,可为迁徙自由的实现创造条件。     

高校学生户籍制度的弊端解析

随着经济体制的转变,现行高校学生户籍制度的弊端日益暴露出来。户籍管理工作量大、容易出错,"人户分离"、"口袋户口"现象严重,影响了学校的管理,影响了大学生的流动和就业。个中原因主要是滞后的高校学生户籍制度不符合高校改革的要求,不符合社会发展的需要。为此,应采取有针对性的措施以解决这些弊端。     

中国户籍制度改革之研究——以《户籍法》的颁布为研究视角

户籍法律规范一直是解决我国户籍制度改革所有问题的关键,是我国户籍制度改革顺利推行之攻坚力量,道格拉斯.诺斯的制度变迁理论尤其是产权理论,在推进一项新的社会制度之有效变迁方面举足轻重,在一部法律规范的制定和完善方面同样是中流砥柱,对探索制定一部统一的《户籍法》,为我国户籍制度改革的稳步推进有重大的借鉴意义。     

我国城乡户籍制度改革的误区和路径

目前我国城乡户籍制度改革探索中,还存在着认为改革应主要在中、小城市进行,而不是大城市;应给城市政府充分自主权,中央政府不应深度介入;将征地拆迁或集中居住的农民作为主要对象等误区。研究表明,进一步改革要求地方政府要有公共服务的能力和政治意愿,以不降低城市居民既得公共服务及福利水平为底线,其进展也决定于地方工业化和城市化程度。下一步改革应完善城乡社会保障制度体系、加快农村宅基地确权改革、大力开展城市廉租房的建设、着力解决农民工二代的市民化问题、完善土地和财政制度配套改革、统筹城乡发展和促进城乡制度一体化,尤其是中央政府应从国家建设和公民权的角度来参与和制定户籍改革的相关制度。