论我国环境执法协调机制之完善

我国环境执法协调机制存在一些问题,诸如环境执法协调缺乏高规格的法定协调牵头单位、协调机制的运行缺乏信息沟通制度等。完善环境执法协调机制是我国行政管理体制改革的目标和方向,我们可以借鉴美国、日本、菲律宾等国家环境执法协调的做法,完善相关法律法规、建立"合作协调型"模式的执法协调体制,建立"三元"监督体系、完善信息共享机制和公众参与机制、建立专门的环境执法协调机构。     

经济法视野下区域协调发展机构的重构

区域协调发展机构是专门负责区域规划,制定区域政策,促进区域协调发展的机构.目前很多国家都通过立法特别设立了协调区域发展机构,其对于区域协调发展起了很大的促进作用.但是,我国在这方面的法律层面的立法几乎是空白,因此没有依据法律规定设立的专门协调区域发展的机构.而现今存在的一些根据政策法规设立的协调区域发展的机构也存在诸多问题和不足,因此,制定专门的法律,并基于此设立专门的区域协调发展机构,对于促进区域协调发展是非常必要的.     

论民事诉讼中检法和谐关系之构建

目前,民事诉讼领域中的检法关系由于立法不完善、认识不统一等原因,出现了一些不和谐、不协调的问题,具体表现为双方对法律条文的认识分歧、执法理念的矛盾、执法过程中的互相抵制和不配合以及司法解释上的限制与反限制,这些问题的存在已经严重影响了司法权威与司法公信力的树立.有效协调整合民事诉讼中的检法关系,在二者之间达致合理平衡,...     

公益诉讼的属性及立法完善

公共利益的主体不特定性决定了诉讼对于公益保护的局限。现代法治体系中的公益诉讼是作为行政管制的司法补充出现的,是以“补充管制”为目的和内容的“执法诉讼”,其基本规则需要法律的明确规定,制度内容应与管制法协调呼应。我国公益诉讼法律规定不足,与管制法缺乏衔接,具有照搬传统的“私诉化”倾向,需要法律层面的专门立法加以补充完善。相关立法在内容上应 加强与管制法的内在关联,协调与管制执法的顺位关系,理顺检察机关诉讼与社会组织诉讼、检察行政公益诉讼与检察民事公益诉讼的关系,强化公众参与,进行类型化构建。在模式上应构建“综合法+单行法”体系,遵循先具体、后一般的立法顺序。     

论我国社区矫正基层管理机构的创新——基于对浙江省台州市天台县社区矫正执法中队的调研

司法所作为社区矫正基层执行机构在运作中呈现诸多弊端。浙江省台州市天台县司法局结合本县实际,大胆创新,率先建立了县级社区矫正执法大队作为社区矫正工作的实体执法部门。这是对司法所在社区矫正工作中执法力度不足的强化,便于统筹规划、统一指挥、统一执法。天台县司法局通过整合资源,将执法管辖区域与乡镇行政区划适当分离,在县域范围内组建了五个执法中队,将社区矫正工作从司法所中分离出来,纯化工作队伍,实现对社区矫正工作的专人、专职、专业化管理,体现刑罚执行的严肃性和权威性。     

黄河流域生态保护和高质量发展法治保障问题研究

黄河流域生态保护和高质量发展面临着沿黄区域地方立法不够完善、执法冲突协调机制有所欠缺、司法协作联动机制略显匮乏、社会整体法治氛围尚未形成等法治困境,为此,应从健全地方立法、推进统一执法、完善协作司法、加强黄河普法几个方面发力,在法治轨道上推动黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略的顺利实施。     

论军事法规运行机制

军事法规运行机制由军事立法、军事执法、军事司法、法律监督和法律人才培养机制等构成。当前阶段,我国军事法规立法机制存在立法部门化、立法协调难、立法机构不健全的问题,执法机制存在机关权责不明晰、执法透明度不高、执法不严的问题,司法机制存在领导体制和管理机制不科学、军事司法机关设置不合理、军事司法职权范围不明确的问题,法律监督机制存在职责混淆、协调不力的问题,法律人才培养机制存在难以有效吸收法律人才、军事司法干部流失严重的问题。要解决上述问题,就要完善军事法规立法机制和军事立法的顶层设计;多策并举,完善军事执法机制;以拓展管辖范围和司法职权为重点,改革军事司法机制;充分发挥职能部门作用,完善法律监督机制;以资源整合为主要手段,积极培养军事法律人才。     

媒体监督与司法公信力提升的良性互动

国家法治建设、司法公正成为公众关注的焦点。媒体监督有其正当性和必要性,通过透析当前媒体聚焦的热点案件,媒体监督对司法公信力提升积极、消极影响并存。媒体监督与司法公信力冲突本质上有正义法律观和朴素道德观的冲突等深层次原因,为协调二者关系,应从立法、司法、执法、公民参与等多途径予以解决。     

偷税行政法控制与刑法控制的衔接

偷税行政法控制与刑法控制的衔接包括立法上的衔接与执法司法上的衔接。立法上的衔接要注意税收法规关于偷税以及对偷税的行政处罚的规定与刑法关于偷税罪以及偷税罪的法定刑的规定二者之间的一致性与协调性;执法司法上的衔接,要注意税务机关与司法机关在控制偷税方面的合作与协调。     

对港澳警务工作制度建设的思考

我国内地与港澳警察在制度建设方面有很多不同。港澳在执法办案程序方面不如内地完善,但制度的落实却非常严格,并建有专门改善警民关系的协调、投诉机构,以及制度化和实战化的教育训练机制。     

促进黄三角区域法制一体化的对策研究

黄三角区域法制一体化包括立法、执法与司法等的一体化。立法方面需要赋予国务院规划及山东省实施意见一定的法律效力,并由省人大进行创新性地方立法,执法与司法方面则需通过加强黄三角建设办公室职权与地方政府间协作等方式实现一体化。     

论我国法治建设中的公平问题

法治建设主要包括立法建设、执法建设和司法建设,研究法治建设中的公平必然要研究立法公平、执法公平和司法公平。立法中的公平强调良法之治,需要解决好谁立法、如何立、立什么的问题;执法中的公平强调实效之治,执法公平要做好执法主体的公平、执法对象的公平、执法程序的公平和执法内容的公平;司法中的公平强调正义之治,即司法要通过分配的正义实现分配的公平、通过补偿的正义实现救济的公平、通过协调的正义实现衡平的公平以及通过惩罚的正义实现心理的公平。     

论改善和强化刑事司法的措施

改善和强化执法工作,是刑事法制建设中,迫切需要解决的问题。具体地说我们认为主要应从两个方面努力:一是确立正确的执法原则,大致包括严肃执法的原则,和谐统一执法的原则,罪刑相适应与刑罚目的相协调而制约量刑的原则;二是在坚持正确的执法原则前提下,采取有力的具体措施。本文拟对改善和强化刑事司法的措施问题加以专题探讨。(一)大力加强司法业务督导工作司法业务督导工作,包括上级司法机关对下级司法机关的业务工作以及本司法机关的领     

中美海岸带环境保护执法机制比较

海岸带环境保护执法对于区域甚至全国的经济和社会发展都至关重要,执法机制是否科学合理则决定着执法的成败。中国的海岸带环保执法机制还需进一步完善,通过与美国比较,发现中国执法机构分工和权责界限模糊、协调低效,手段乏力,监督途径不畅,不利于有效执法。美国的经验启示我国应优化机构设置以促进高效运转,强化执法手段以加大执法力度,拓宽监督渠道以提升执法效能。     

我国行政执法与刑事司法应实行一体化

我国内地执法体制的特点是行政执法与刑事司法双轨并行.它不利于有效查处违法犯罪.其原因在于行政执法与刑事司法机关之间存在着沟通协调和信息不畅,易受地方保护、部门利益的驱动等影响.解决此问题的出路应是实行行政执法与刑事司法一体化.     

欧盟司法区域的构建

尽管欧盟一体化的进程在不断推进,但欧盟司法区域的建立却相当困难.欧盟反欺诈办公室及欧洲司法合作组织都曾从不同角度通过不同经历对建构欧盟司法区域发挥了重要作用,但由于二者缺乏完整的行动权及强制性权力,尤其是司法侦查权,欧盟层面的刑事执法仍然非常薄弱.要加强欧盟层面的刑事执法,应当采取一系列措施,尤其是使欧洲司法合作组织成为侦查机关、授予欧盟反欺诈办公室司法侦查权和设立欧洲检察院.     

中美政府执法与法院司法关系的比较

执法与司法的关系既是宪政问题，也是经济法实施的重大理论和实践问题，在美国，二者是事中制约的关系，中国是事后的监督保障关系。相对而言，美国的制度安排更为合理。法院对经济执法的事中制约，不仅是以权力约束权力的需要，而且是实现社会正义、提高执法效果和效率的需要。     

禁毒立法模式再探讨

世界范围内禁毒立法模式大体有三种。我国的禁毒立法模式在 1997年前以单行条例为主 ,1997年刑法颁布后 ,形成以刑法典为主的禁毒立法模式。运行至今 ,又显现了滞后 :1 实体法的规定不能满足新的司法需求 ;2 无专门的禁毒程序法 ,难以适应新形势下的执法需求。因而 ,应在现有刑法的权威性下 ,增加打击犯罪的灵活性 ,为禁毒司法和执法提供切实的法律依据和理论保障 ,并在宪法的指引下 ,注入更多的人权保障理念。     

新刑诉法实施后检察工作机制的创新——上海市闵行区人民检察院实施刑诉法实践调研

在贯彻落实新刑诉法的过程中,检察机关只有转变执法理念,改进执法方式,才能全方位实现新刑诉法的理念要求。文章通过上海市闵行区人民检察院在探索新增程序的配套机制、完善公开透明的执法办案机制、推进人权司法保障机制工作中所取得的成效,指出应加强司法机关之间沟通协调机制,探索实践力度以及司法队伍专业化建设,进一步落实好刑诉法提出的要求。     

上海“四个中心”建设中法治环境配套的重点与路径

“四个中心”建设法治环境配套的重点有立法和执法两个层面。立法的重点在于完善中央层级的金融立法、创新航运领域的地方立法；中央侧重于完善立法，上海市侧重于制度创新，如创新金融产品等。执法层面，上海市需要在实现行政监管的协调，提高行政服务的效能和透明度，建立健全国内金融、航运仲裁机构等方面有所作为。此外，要重视法治环境配套建设中的区域协调问题。通过建立区域立法协调机构和区域执法协调机制，解决区域在立法和执法中的可能冲突，形成“四个中心”建设所需的良好法治环境。